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一份報(bào)告代替一摞證明,優(yōu)化營商環(huán)境的生動樣本

來源 : 訪問次數(shù) : 發(fā)布時間: 2025-03-06

“一份專項(xiàng)信用報(bào)告代替了30多個部門的無違法違規(guī)證明,并且登錄網(wǎng)站即可開具,流程簡單又順暢?!睋?jù)近日《河北日報(bào)》報(bào)道,2024年5月,河北滄州市創(chuàng)新推行專項(xiàng)信用報(bào)告代替有無違法違規(guī)證明工作,首批選取市場監(jiān)管、教育、科技等33個高頻辦事領(lǐng)域,將專項(xiàng)信用報(bào)告作為載體,把分散在不同部門的經(jīng)營主體有無違法違規(guī)情況一口出具,實(shí)現(xiàn)一份報(bào)告代替一摞證明。如今,當(dāng)?shù)匾褜m?xiàng)信用報(bào)告應(yīng)用領(lǐng)域拓展到36個。

“無違法違規(guī)證明”是行政審批、上市、招投標(biāo)、商業(yè)合作等場景下,經(jīng)營主體向政府機(jī)構(gòu)、投資者、合作伙伴等第三方證明其合法合規(guī)情況的證明,它既是反映經(jīng)營主體信用狀況的名片,也是其參與市場競爭、獲取資源支持的重要憑證。長期以來,開具這一證明,經(jīng)營主體需根據(jù)自身業(yè)務(wù)范圍向稅務(wù)、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管等多個部門申請。由于證明數(shù)量多、涉及領(lǐng)域廣、審核周期長,相關(guān)人員常需多頭跑、多次跑、折返跑,付出了大量人力和時間成本。近年來,多地探索以一份信用報(bào)告代替無違法違規(guī)證明,實(shí)現(xiàn)一鍵申請、一站通辦、一口開具,進(jìn)一步提升了業(yè)務(wù)辦理的效率和透明度,減輕了經(jīng)營主體負(fù)擔(dān),便于索證單位核查,有利于各類經(jīng)營活動的開展。

變一摞證明為一份報(bào)告,以“數(shù)據(jù)跑路”代替“企業(yè)跑腿”,從企業(yè)“一對多”到機(jī)關(guān)“多對一”——這種轉(zhuǎn)變是多部門努力統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程、打破數(shù)據(jù)壁壘、加強(qiáng)協(xié)同配合的結(jié)果,體現(xiàn)出政府部門從“管理者”到“服務(wù)者”的職能轉(zhuǎn)變和理念升級,以及各地打造和優(yōu)化一流營商環(huán)境的堅(jiān)定決心。

營商環(huán)境是市場經(jīng)營主體賴以生存發(fā)展的土壤,土壤肥沃方能枝繁葉茂。對一城一地來說,優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境可以吸引更多經(jīng)營主體留下來、強(qiáng)起來,從而更好地穩(wěn)就業(yè)促增收,激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展動能。營商環(huán)境的“磁場”有多強(qiáng),已成為衡量地區(qū)競爭力的重要指標(biāo),以及觀察地方治理能力的一個窗口。

近年來,從擴(kuò)大政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”范圍到深化市場準(zhǔn)入和退出等“高效辦成一件事”改革;從建立“政企約見”系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)“有事必應(yīng)”到推行招標(biāo)投標(biāo)“雙盲評審改革”;從開展“信用+執(zhí)法”漸進(jìn)式監(jiān)管到試點(diǎn)涉企檢查跨部門“綜合查一次”……各地聚焦經(jīng)營主體的急難愁盼,積極動腦筋、想辦法,下足“繡花功夫”,在減稅降費(fèi)、柔性執(zhí)法、推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便利化等諸多方面,形成了一批可復(fù)制可推廣的改革成果。

與此同時,針對經(jīng)營主體在發(fā)展中遇到的新問題新梗阻,有關(guān)部門也及時分析研判,推出應(yīng)對舉措,極大提振了市場信心。比如,針對一些行業(yè)和領(lǐng)域出現(xiàn)的“內(nèi)卷式競爭”,中央下大力度進(jìn)行綜合整治,有的省份已發(fā)布公平競爭審查工作規(guī)范地方標(biāo)準(zhǔn),上線全鏈條公平競爭審查系統(tǒng);針對“按鍵傷企”等傳播涉企謠言類問題,中央網(wǎng)信辦部署開展專項(xiàng)行動,切實(shí)維護(hù)企業(yè)和企業(yè)家網(wǎng)絡(luò)合法權(quán)益。

事實(shí)證明,建設(shè)市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境的過程,也是推動有效市場和有為政府更好結(jié)合的過程。如何處理好政府和市場的關(guān)系,形成既“放得活”又“管得住”的經(jīng)濟(jì)秩序,是各地優(yōu)化營商環(huán)境的必答題。既有的一系列經(jīng)驗(yàn)做法,讓我們看到了加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和基層探索良性互動、有機(jī)結(jié)合的重要性,只有因地制宜、與時俱進(jìn),讓制度更加完善,讓競爭更加公平,讓服務(wù)更加貼心,經(jīng)營主體的獲得感和滿意度才能進(jìn)一步增強(qiáng)。

營商環(huán)境只有更好,沒有最好。我們樂見更多地區(qū)“用一份報(bào)告代替一摞證明”,讓經(jīng)營主體免去奔波之苦,同時期待更多地方能積極回應(yīng)企業(yè)關(guān)切、響應(yīng)企業(yè)訴求,推出更多“解綁”“減負(fù)”舉措,最大程度激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“一池春水”,讓各類經(jīng)營主體“輕裝上陣”“大展身手”。

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