
第一章 總則
第一條 為依法保障教職工參與學(xué)院民主管理和監(jiān)督,完善現(xiàn)代學(xué)校制度,促進學(xué)校依法治校,根據(jù)教育法、教師法、工會法、《學(xué)校教職工代表大會規(guī)定》(教育部令第32號)和《山東省實施<學(xué)校教職工代表大會規(guī)定>辦法》(魯教辦發(fā)〔2013〕6號)等法律法規(guī),結(jié)合學(xué)院實際情況,制定本實施細則。
第二條 青島職業(yè)技術(shù)學(xué)院教職工代表大會(以下簡稱教代會)是教職工依法參與學(xué)院民主管理和監(jiān)督的基本形式和制度,是學(xué)院管理體制的重要組成部分。
第三條 教代會應(yīng)當高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線和教育方針,依法參與學(xué)院民主管理和監(jiān)督,認真履行教代會各項職能。
第四條 教代會和教代會代表應(yīng)當遵守國家法律法規(guī),遵守學(xué)院規(guī)章制度,正確處理國家、集體、學(xué)院和教職工的利益關(guān)系。
第五條 教代會在學(xué)院黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,教代會的組織原則是民主集中制。
第二章 職權(quán)
第六條 教代會的職權(quán)是:
(一)聽取學(xué)院章程草案的制定和修訂情況報告,提出修改意見和建議;
(二)聽取學(xué)院發(fā)展規(guī)劃、教職工隊伍建設(shè)、教育教學(xué)改革、校園建設(shè)以及其他重大改革和重大問題解決方案的報告,提出意見和建議;
(三)聽取學(xué)院年度工作、財務(wù)工作、工會工作報告以及其他專項工作報告,提出意見和建議;
(四)討論通過學(xué)院提出的與教職工利益直接相關(guān)的福利、院內(nèi)分配實施方案以及相應(yīng)的教職工聘任、考核、獎懲辦法;
(五)審議學(xué)院上一屆(次)教代會提案的辦理情況報告;
(六)在學(xué)院黨委領(lǐng)導(dǎo)下,按照有關(guān)工作規(guī)定和安排評議學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)干部;
(七)通過多種方式對學(xué)院工作提出意見和建議,監(jiān)督學(xué)院章程、規(guī)章制度和決策的落實,提出整改意見和建議;
(八)討論法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的以及學(xué)院與學(xué)院工會商定的其他事項;
(九)如實、及時向?qū)W院反映教職工的正當要求。
教代會的意見和建議,以會議決議的方式做出。
第七條 學(xué)院健全溝通機制,全面聽取教代會提出的意見和建議,并合理吸收采納;不能吸收采納的,應(yīng)當作出說明。
第三章 教代會代表
第八條 凡與學(xué)院簽訂聘任聘用合同、具有聘任聘用關(guān)系的教職工,均可當選為教代會代表。
第九條 教代會代表,以二級工會為單位,由教職工直接選舉產(chǎn)生;代表的比例不超過在職教職工總數(shù)的15%;代表的構(gòu)成應(yīng)有廣泛的代表性,其中一線教職工代表應(yīng)占代表總數(shù)的60%以上。女教職工代表比例應(yīng)占代表總數(shù)的1/3以上。
教代會代表接受選舉單位教職工的監(jiān)督,選舉單位可以按照規(guī)定程序更換本單位的代表。
教代會代表按照一個二級學(xué)院(教學(xué)部門)+相關(guān)職能部門的模式組成代表團,每個代表團推選出正、副團長各1人。
根據(jù)需要可以邀請有關(guān)干部和教職工作為特邀代表或列席代表參加教代會,特邀和列席代表不具有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。
第十條 教代會代表實行常任制,任期三年,可以連選連任。
第十一條 教代會代表享有以下權(quán)利:
(一)在教代會上有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);
(二)在教代會上充分發(fā)表意見和建議;
(三)提出提案并對提案辦理情況進行詢問和監(jiān)督;
(四)就學(xué)院工作向院領(lǐng)導(dǎo)和院有關(guān)部門反映教職工的意見和要求;
(五)因履行代表職責受到壓制、阻撓或打擊報復(fù)時,向有關(guān)部門提出申訴和控告。
第十二條 教代會代表應(yīng)當履行以下義務(wù):
(一)努力學(xué)習(xí)并認真執(zhí)行黨的路線方針政策國家的法律法規(guī)、黨和國家關(guān)于教育改革發(fā)展的方針政策,不斷提高思想政治素質(zhì)和參與民主管理的能力;
(二)積極參加學(xué)院教代會的各項活動,認真宣傳、貫徹教代會決議、完成教代會交給的任務(wù);
(三)辦事公正,為人正派,密切聯(lián)系教職工,如實反映教職工的意見和要求;
(四)及時向本選舉單位教職工通報參加教代會活動和履行代表職責的情況,接受評議監(jiān)督;
(五)自覺遵守學(xué)院的規(guī)章制度和職業(yè)道德,提高業(yè)務(wù)水平,做好本職工作。
第四章 組織規(guī)則
第十三條 有條件的二級部門應(yīng)建立二級教代會制度;二級學(xué)院應(yīng)率先實行教代會制度;二級教代會在同級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作并接受學(xué)院教代會的指導(dǎo)。
二級教代會制度的性質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系、組織制度、運行規(guī)則等,與學(xué)院教代會制度相同。
第十四條 學(xué)院教代會推選大會主席團主持會議。大會主席團成員應(yīng)由學(xué)院教代會的代表組成,人員包括學(xué)院黨政和學(xué)院工會主要領(lǐng)導(dǎo),教師代表應(yīng)占多數(shù),成員不超過25人。
主席團成員建議名單由院工會根據(jù)有關(guān)規(guī)定提名,經(jīng)院黨委同意后由教代會預(yù)備會議選舉產(chǎn)生。
主席團實行集體領(lǐng)導(dǎo),主持會議、討論決定會議重要事項。
第十五條 學(xué)院教代會每三年為一屆,一般應(yīng)每年召開一次教代會;每次會議須有2/3以上的代表出席。
遇有重大事項,經(jīng)學(xué)院黨委研究或教代會主席團研究或1/3以上代表提議,可以臨時召開專門會議或教代會。教代會的選舉和表決,須經(jīng)代表總數(shù)半數(shù)以上通過方為有效。教代會的工作接受全院教職工的監(jiān)督。
第十六條 學(xué)院教代會一般由預(yù)備會議和正式會議兩部分組成。
預(yù)備會議主要任務(wù)是報告大會籌備工作,選舉產(chǎn)生大會主席團,通過代表資格審查報告和大會議題、議程,決定大會其他有關(guān)事項。
正式會議主要任務(wù)是聽取工作報告、討論審議工作報告和相關(guān)事項、處理提案、評議干部、大會發(fā)言、選舉表決和形成決議。
第十七條 學(xué)院教代會的議題應(yīng)根據(jù)學(xué)院的中心工作和教職工的普遍要求,由院工會提出,經(jīng)院黨委研究確定、主席團會議審議后提請教代會預(yù)備會議表決通過。
第十八條 學(xué)院教代會的決議應(yīng)得到認真貫徹落實,代表的提案應(yīng)得到及時妥善處理;貫徹、處理的情況,應(yīng)向下次教代會報告。
第十九條 教代會的選舉和表決采用無記名投票或者舉手方式進行。涉及教職工切身利益等重大事項表決和重要選舉事項應(yīng)采用無記名投票方式。選舉和表決須經(jīng)教代會代表總數(shù)半數(shù)以上通過方為有效。
第二十條 學(xué)院教代會設(shè)立提案工作委員會等專門委員會。各專門工作委員會的組成人數(shù)一般在5—7人之間,設(shè)主任1人,副主任1人;各專門工作委員會委員人選,一般在教代會代表中產(chǎn)生,經(jīng)教代會同意也可以吸收不是代表的有關(guān)人員參加。
各專門工作委員會對教代會負責,在教代會主席團的領(lǐng)導(dǎo)下和院工會的協(xié)調(diào)下,制定工作章程和年度計劃,根據(jù)代表大會決議精神積極開展各項工作。其具體職責是:
(一)對提交教代會審議的有關(guān)議案預(yù)先進行調(diào)查研究和論證,向主席團會議或代表團團長聯(lián)席會議提供審議意見的建議;
(二)征集、處理和落實教代會提案;
(三)督促、檢查有關(guān)部門貫徹執(zhí)行教代會決議;
(四)提出本專門工作委員會的工作方案并有效地組織實施;
(五)教代會和院工會交辦或委托的其他工作。
第五章 工作機構(gòu)
第二十一條 學(xué)院工會是教代會的工作機構(gòu);
第二十二條 學(xué)院工會承擔以下與教代會相關(guān)的工作職責:
(一)做好教代會的籌備工作和會務(wù)工作,組織選舉教代會代表,征集和整理提案,提出會議議題、方案和主席團建議人選;
(二)教代會閉會期間,組織傳達貫徹教代會精神,督促檢查教代會決議的落實,組織教代會各代表團及專門委員會(工作小組)的活動,主持召開教代會代表團長、專門委員會(工作小組)負責人聯(lián)席會議;
(三)組織教代會代表的培訓(xùn),接受和處理教代會代表的建議和申訴;
(四)就學(xué)院民主管理工作向院黨委匯報,與學(xué)院溝通;
(五)完成教代會委托的其他任務(wù)。
第二十三條 學(xué)院應(yīng)當為院工會承擔教代會工作機構(gòu)的職責提供必要的工作條件和經(jīng)費保障。
第六章 附則
第二十四條 本實施細則經(jīng)青島職業(yè)技術(shù)學(xué)院教職工代表大會通過后實施。本實施細則的解釋權(quán)屬學(xué)院教代會主席團。
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