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第一章 總 則
第一條 為規(guī)范學(xué)校學(xué)生校內(nèi)申訴處理工作，保障學(xué)生合法權(quán)益，推進(jìn)依法治校，根據(jù)《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》及《青島職業(yè)技術(shù)學(xué)院章程》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，修訂本辦法。
第二條 本辦法適用于在學(xué)校接受普通高等學(xué)歷教育的學(xué)生，對(duì)學(xué)校做出的涉及本人的取消入學(xué)資格、取消學(xué)籍、退學(xué)或 者其他涉及學(xué)生重大利益的處理，以及對(duì)違規(guī)、違紀(jì)的處分決定 不服，向?qū)W校提起的申訴。接受高等學(xué)歷繼續(xù)教育的學(xué)生、港澳臺(tái)僑學(xué)生、國(guó)際學(xué)生及其他類型學(xué)生的申訴參照本辦法執(zhí)行。
第三條 學(xué)生可以自行或者委托代理人提起申訴，未成年學(xué)生的法定代理人可以代表學(xué)生提起申訴。
第四條 學(xué)生應(yīng)本著實(shí)事求是的原則提出申訴；學(xué)校應(yīng)堅(jiān)持公開、公正、合法和有錯(cuò)必糾的原則處理學(xué)生的申訴，保障對(duì)學(xué) 生的處理或處分事實(shí)清楚、證據(jù)充分、依據(jù)明確、定性準(zhǔn)確、程 序正當(dāng)、處理或處分適當(dāng)。
第二章 組織機(jī)構(gòu)
第五條 學(xué)校成立學(xué)生申訴處理委員會(huì)，負(fù)責(zé)受理學(xué)生對(duì)處理或處分決定不服提起的申訴。
第六條 學(xué)生申訴處理委員會(huì)由主任、五名常任委員和五名臨時(shí)委員組成。
主任由分管學(xué)生工作的院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)委員會(huì)的全面 工作，主持召開委員會(huì)議。
委員會(huì)從常任委員中推舉一名副主任，協(xié)助主任工作。當(dāng)主 任因故不能出席時(shí)，可以委托副主任代行主任職責(zé)。
常任委員由黨政辦公室、教務(wù)處、學(xué)生處、監(jiān)察室、安保處 等相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
臨時(shí)委員由教師代表2人和學(xué)生代表3人擔(dān)任。教師代表和學(xué)生代表分別由院工會(huì)和院學(xué)生會(huì)推薦，但不能由申訴人所在二 級(jí)學(xué)院的師生擔(dān)任。
根據(jù)情況可臨時(shí)增聘校外法律、教育等方面專家及校內(nèi)其他 職能部門負(fù)責(zé)人參加。
學(xué)生申訴處理委員會(huì)下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在學(xué)生處，負(fù)責(zé) 學(xué)生申訴處理委員會(huì)日常工作。
第七條 申訴處理委員會(huì)委員具有平等的表決權(quán)，申訴處理意見必須根據(jù)申訴處理委員會(huì)成員多數(shù)人意見作出。申訴處理委 員會(huì)會(huì)議應(yīng)有四分之三以上委員出席方為有效，會(huì)議決定事項(xiàng)， 應(yīng)有出席委員三分之二以上同意方能通過(guò)。委員因故不能出席會(huì) 議時(shí)，不得委派或指派他人代理出席會(huì)議。
第八條 申訴處理委員會(huì)處理申訴實(shí)行回避制度。申訴處理委員會(huì)成員與案件有特殊關(guān)系，可能影響案件公正處理的，應(yīng)予 以回避。委員的回避由委員會(huì)主任決定，委員會(huì)主任的回避由學(xué) 校負(fù)責(zé)人決定。
第三章 申訴受理
第九條 學(xué)生對(duì)學(xué)校的處理或者處分決定有異議的，可以在接到處理或者處分決定書之日起10日內(nèi)，向?qū)W校學(xué)生申訴處理委員會(huì)提出書面申訴。
第十條 申訴人遞交申訴書可以當(dāng)面遞交，也可以郵寄方式送達(dá)學(xué)生申訴處理委員會(huì)辦公室，送達(dá)時(shí)間以學(xué)生申訴處理委員 會(huì)辦公室簽收為準(zhǔn)。
郵寄的各種文件，以寄出的郵戳日為遞交日；郵戳日不清晰 的，除當(dāng)事人能夠提出證明外，以學(xué)生申訴處理委員會(huì)辦公室收 到日為遞交日。
第十一條 學(xué)生提出申訴應(yīng)當(dāng)提供以下材料：
（一）申訴書。包括：申訴人的姓名、專業(yè)班級(jí)、學(xué)號(hào)、身份證號(hào)、聯(lián)系方式及其他基本情況；申訴請(qǐng)求；申訴的主要事實(shí) 和理由；申訴人的簽名；提起申訴的日期；相關(guān)證據(jù)材料等；
（二）學(xué)校處理或處分決定書復(fù)印件（查驗(yàn)原件）；
（三）若委托他人代理，應(yīng)提交載明委托事項(xiàng)、權(quán)限的授權(quán) 委托書和委托代理人的身份證明。
因不可抗力或其他正當(dāng)理由耽誤申訴期限的，在障礙消除后10日內(nèi)可以申請(qǐng)順延期限，并提交有關(guān)證明材料。是否準(zhǔn)許，由學(xué)生申訴處理委員會(huì)決定。
第十二條 學(xué)生申訴處理委員會(huì)自收到申訴書之日起5日內(nèi)，對(duì)申訴依照下列規(guī)定分別作出處理：
（一）申訴符合受理?xiàng)l件的，決定受理，并書面告知申訴人；
（二）申訴不符合受理?xiàng)l件的，決定不予受理，并書面告知申訴人；
（三）申訴材料不齊全或者表述不清楚，通知申訴人于3日內(nèi)補(bǔ)正。無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正或者未按照要求補(bǔ)正的，視為申 訴人放棄申訴。補(bǔ)正材料所用時(shí)間不計(jì)入申訴處理期限。
第十三條 有下列情形之一的，不予受理：
（一）申訴事項(xiàng)不屬于學(xué)生申訴處理范圍的；
（二）申訴人不具備申訴資格的；
（三）超過(guò)申訴期限的；
（四）申訴人重復(fù)提出申訴的；
（五）主動(dòng)撤回申訴后無(wú)正當(dāng)理由再行申訴的；
（六）接到申訴復(fù)查決定后，就同一事實(shí)和理由再次提起申 訴的；
（七）已經(jīng)過(guò)行政復(fù)議或行政訴訟受理的。
第十四條 自處理或處分決定書送達(dá)之日起，學(xué)生在申訴期內(nèi)未提出申訴的視為放棄申訴，學(xué)校不再受理其提出的申訴。
處理或處分決定書未告知學(xué)生申訴期限的，申訴期限自學(xué)生 知道或者應(yīng)當(dāng)知道處理或者處分決定之日起計(jì)算，但最長(zhǎng)不得超 過(guò)6個(gè)月。
第四章 申訴處理
第十五條 學(xué)生申訴處理委員會(huì)對(duì)學(xué)生提出的申訴，決定予以受理的，學(xué)生申訴處理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在接到申訴書后的5日內(nèi)，啟動(dòng)申訴處理程序，并在接到書面申訴書后的15日內(nèi)作出復(fù)查結(jié)論并告知申訴人。情況復(fù)雜不能在規(guī)定限期內(nèi)作出結(jié)論的，經(jīng)學(xué) 校負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可延長(zhǎng)15日。
第十六條 對(duì)學(xué)生提出的申訴，學(xué)生申訴處理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組成工作小組進(jìn)行調(diào)查。工作小組通常情況下至少由學(xué)生申訴處理委員會(huì)3名委員組成。前期參加調(diào)查的工作人員不能作為工作小組成員。學(xué)生申訴處理委員會(huì)對(duì)涉及學(xué)生申訴的事項(xiàng)，有權(quán)進(jìn)行查詢和調(diào)查，同時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行詢問(wèn)，聽取他們的意見。 如影響重大又事實(shí)不清，可根據(jù)實(shí)際需要組織召開有關(guān)聽證會(huì)。
第十七條 申訴處理決定作出前，申訴人要求撤回申訴的， 必須以書面形式提出并說(shuō)明理由，可以撤回，申訴處理終止。申訴處理期間，學(xué)校改變?cè)幚砘蛱幏譀Q定的，不影響申訴 處理。但是申訴人撤回申訴的除外。
第十八條 學(xué)生申訴處理委員會(huì)經(jīng)復(fù)查，認(rèn)為做出處理或者處分的事實(shí)、依據(jù)、程序等存在不當(dāng)，可以作出建議撤銷或變更 的復(fù)查意見，要求相關(guān)部門予以研究，重新作出決定。
學(xué)生申訴處理委員會(huì)根據(jù)審查結(jié)果，區(qū)別不同情況，可分別 作出以下復(fù)查意見：
（一）事實(shí)清楚、依據(jù)明確、定性準(zhǔn)確、程序正當(dāng)、處理或 處分適當(dāng)?shù)?，予以維持；
（二）認(rèn)定事實(shí)清楚，但情節(jié)認(rèn)定有誤、定性不準(zhǔn)確，或適 用依據(jù)有錯(cuò)誤的，學(xué)校應(yīng)變更或重新作出決定；
（三）認(rèn)定事實(shí)不清、證據(jù)不足，或者違反規(guī)定的程序和權(quán) 限的，學(xué)校應(yīng)重新作出決定；
（四）認(rèn)定事實(shí)不存在，或?qū)W校超越職權(quán)、違反上位法規(guī)定 作出決定的，學(xué)校應(yīng)予以撤銷。
第十九條 復(fù)查決定以書面形式作出，加蓋學(xué)校公章，直接送達(dá)申訴人簽收。申訴人拒絕簽收的，可以以留置方式送達(dá)；已 離校的，可以采取郵寄方式送達(dá)；難于聯(lián)系的，可以利用學(xué)校網(wǎng) 站、新聞媒體等以公告方式送達(dá)。送達(dá)方式要記錄在案，送達(dá)人 要在送達(dá)回證上記明拒收事由和日期，由送達(dá)人、見證人簽名， 即視為送達(dá)。
第二十條 學(xué)生對(duì)復(fù)查決定有異議的，在接到學(xué)校復(fù)查決定書之日起15日內(nèi)，可向ft東省教育廳提出書面申訴。若在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未提出申訴的，ft東省教育廳不再受理其提出的申訴。復(fù)查決定書未告知學(xué)生申訴期限的，申訴期限自學(xué)生知道或 者應(yīng)當(dāng)知道處理或者處分決定之日起計(jì)算，但最長(zhǎng)不得超過(guò)6個(gè)月。
第二十一條 學(xué)生申訴處理委員會(huì)要求重新予以研究，應(yīng)變更或重新作出處理或處分決定的，相關(guān)部門應(yīng)在10日內(nèi)重新作出處理或處分決定，并將情況告知學(xué)生申訴處理委員會(huì)。
第二十二條 在申訴期內(nèi)，原處理或處分決定原則上不停止執(zhí)行。學(xué)生申訴處理委員會(huì)認(rèn)為必要的，可以建議學(xué)校暫緩執(zhí)行 有關(guān)決定。
第五章 聽證
第二十三條 采取聽證會(huì)議方式進(jìn)行復(fù)查的，由申訴處理委員會(huì)主任召集聽證會(huì)議。聽證會(huì)議應(yīng)有四分之三以上委員到會(huì)方 可舉行。
第二十四條 申訴人和作出處理或處分決定的部門代表應(yīng)當(dāng)出席聽證會(huì)議，并可以依據(jù)聽證程序在會(huì)議上發(fā)言。
第二十五條 申訴處理委員會(huì)應(yīng)提前3日通知申訴人和參加人聽證會(huì)議召開的時(shí)間和地點(diǎn)等。
申訴人無(wú)故不出席聽證會(huì)議的，按放棄復(fù)查申請(qǐng)?zhí)幚?，申訴 復(fù)查程序終止。因故不能參加聽證會(huì)議的，應(yīng)提前2日向申訴處理委員會(huì)辦公室提出，由申訴處理委員會(huì)決定是否延期。決定不延期的，申訴處理委員會(huì)應(yīng)至少提前1天通知申訴人和參加人，申訴人應(yīng)委托一名代理人出席。決定延期的，由申訴 處理委員會(huì)另行安排聽證會(huì)議時(shí)間。
第二十六條 聽證會(huì)議主持人和記錄員由申訴處理委員會(huì)主任指定的委員擔(dān)當(dāng)。聽證會(huì)議應(yīng)當(dāng)遵循下列程序進(jìn)行：
（一）記錄員查明聽證參加人是否到場(chǎng)并宣布聽證紀(jì)律；
（二）主持人介紹申訴處理委員會(huì)成員；
（三）主持人詢問(wèn)申訴人委員中有無(wú)需要回避的人員；
（四）主持人宣布聽證開始，宣布案由；
（五）申訴人進(jìn)行陳述和申辯，并提供相關(guān)證據(jù)；
（六）作出處理或處分決定的部門代表陳述，并出示對(duì)學(xué)生 作出處理或處分決定的依據(jù)和事由；
（七）聽證會(huì)接收并審核有關(guān)證據(jù)，就有關(guān)證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證， 也可以向到場(chǎng)的證人詢問(wèn)并組織質(zhì)證；
（八）作出處理或處分決定的部門代表和申訴人進(jìn)行辯論；
（九）有關(guān)當(dāng)事人作最后陳述；
（十）申訴處理委員會(huì)進(jìn)行合議、表決，形成書面意見。 聽證記錄員應(yīng)當(dāng)對(duì)聽證的全部活動(dòng)進(jìn)行記錄，并由聽證主持人和聽證記錄員簽名。聽證記錄還應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人當(dāng)場(chǎng)簽名或者蓋章。聽證記錄和評(píng)議意見是作出復(fù)查決定的重要依據(jù)。
第二十七條 參加聽證的當(dāng)事人和其他人應(yīng)按時(shí)參加聽證， 遵守聽證秩序，如實(shí)回答聽證主持人的詢問(wèn)，依法舉證。
第六章 附 則
第二十八條 本辦法由學(xué)生處負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條 本辦法自2017年9月1日起施行。原《青島職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生校內(nèi)申訴處理辦法（試行）》（技術(shù)學(xué)院教學(xué)發(fā)[2014]5號(hào)）同時(shí)廢止。
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