
一、總則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見》《關(guān)于建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的意見(試行)》等有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)則。
第二條 堅(jiān)持黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。校長(zhǎng)是學(xué)校的法定代表人,在學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,組織實(shí)施學(xué)校黨組織有關(guān)會(huì)議決議,依法依規(guī)行使職權(quán),全面負(fù)責(zé)學(xué)校的教育教學(xué)和行政管理等工作。
第三條 校長(zhǎng)辦公會(huì)議是學(xué)校行政議事決策機(jī)構(gòu),堅(jiān)持全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定,科學(xué)決策、民主決策、依法決策,推動(dòng)教育教學(xué)、行政管理等工作。
二、議事決策范圍
第四條 校長(zhǎng)辦公會(huì)議貫徹落實(shí)“第一議題”制度,主要研究提出擬由黨組織會(huì)議討論決定的重要事項(xiàng)方案,具體部署落實(shí)黨組織會(huì)議議定的有關(guān)事項(xiàng),研究處理教育教學(xué)、行政管理等工作。
第五條 校長(zhǎng)辦公會(huì)議研究提議的重要事項(xiàng):
1.教師隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)生培養(yǎng)、校園建設(shè)等學(xué)校發(fā)展的重要工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。
2.學(xué)校教育教學(xué)、教研、行政管理的重要改革措施、重要規(guī)章制度、重要工作計(jì)劃等。
3.學(xué)校內(nèi)部教育教學(xué)管理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置與調(diào)整方案。
4.學(xué)校年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算情況的審定,未列入年度預(yù)算的預(yù)算追加和大額度支出,重大捐贈(zèng),以及其他大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理與審計(jì)監(jiān)督的重要事項(xiàng)。
5.學(xué)校重要資產(chǎn)處置、重要辦學(xué)資源配置、無(wú)形資產(chǎn)授權(quán)使用方案。
6.校內(nèi)各類重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,國(guó)內(nèi)國(guó)(境)外交流與合作重要項(xiàng)目、重大合作項(xiàng)目、重要設(shè)備和大宗物資采購(gòu)或購(gòu)買服務(wù)、重大基本建設(shè)和大額度基建修繕項(xiàng)目等學(xué)校重大項(xiàng)目的設(shè)立和安排方案。
7.學(xué)校教育教學(xué)教研評(píng)價(jià)、審議、評(píng)定工作中的重要事項(xiàng)。
8.教育教學(xué)、教研、行政管理的縣級(jí)以上表彰推薦和全校性表彰事項(xiàng)。
9.校園文化建設(shè)和校風(fēng)教風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)的重要事項(xiàng)。
10.教職工績(jī)效分配及福利待遇、考核評(píng)價(jià)、專業(yè)發(fā)展、獎(jiǎng)勵(lì)、懲處和其他事關(guān)師生員工切身利益的重要事項(xiàng)。
11.執(zhí)行黨組織重大決議的情況報(bào)告、向教職工大會(huì)(教職工代表大會(huì))的工作報(bào)告。
12.校長(zhǎng)認(rèn)為需要提交黨組織會(huì)議討論決定的其他事項(xiàng)。
13.黨組織會(huì)議認(rèn)為需要先由校長(zhǎng)辦公會(huì)議審議的事項(xiàng)。
第六條 校長(zhǎng)辦公會(huì)議研究決定的事項(xiàng):
1.貫徹落實(shí)黨的教育工作方針政策以及上級(jí)部門決策部署,加強(qiáng)教育教學(xué)、教研、行政管理的工作措施。
2.執(zhí)行學(xué)校黨組織會(huì)議議定事項(xiàng)的實(shí)施方案和重要措施。
3.學(xué)校年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案的執(zhí)行,大額度支出和年度追加預(yù)算的執(zhí)行,大額度資金調(diào)動(dòng)、使用和運(yùn)作的具體安排。學(xué)校年度審計(jì)計(jì)劃安排、重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目執(zhí)行等審計(jì)監(jiān)督事項(xiàng)。
4.學(xué)校重要資產(chǎn)處置、重要辦學(xué)資源配置、無(wú)形資產(chǎn)授權(quán)使用方案實(shí)施中的重要事項(xiàng)。
5.學(xué)校重大建設(shè)、合作、采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施中的重要事項(xiàng)。
6.學(xué)校教學(xué)、教研、行政管理等具體規(guī)章制度的落實(shí)。
7.組織開展教學(xué)活動(dòng)和教育教學(xué)研究、加強(qiáng)教育教學(xué)管理、深化教育教學(xué)改革的重要事項(xiàng)。
8.開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育和加強(qiáng)學(xué)生德育、體育、美育、勞動(dòng)教育和心理健康教育以及深化課程思政改革等重要措施。
9.組織開展文化活動(dòng)、科學(xué)普及活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)和文明校園建設(shè)等重要事項(xiàng)。
10.加強(qiáng)教師等各類人才日常教育管理服務(wù)工作。
11.依據(jù)有關(guān)規(guī)定與教師以及內(nèi)部其他工作人員訂立、解除或終止聘用合同。
12.教研項(xiàng)目立項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)管理、成果申報(bào)、獎(jiǎng)勵(lì)與轉(zhuǎn)化等重要事項(xiàng)。
13.學(xué)校招生就業(yè)、對(duì)外交流與合作、服務(wù)國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要事項(xiàng)。
14.加強(qiáng)學(xué)校與社會(huì)、家庭協(xié)同育人的重要事項(xiàng)。
15.教師及內(nèi)部其他工作人員政紀(jì)處分,學(xué)生學(xué)籍管理、獎(jiǎng)勵(lì)及違規(guī)處理等重要事項(xiàng)。
16.學(xué)校安全穩(wěn)定的重要事項(xiàng)。
17.學(xué)校后勤保障工作、資產(chǎn)管理和保護(hù)的重要事項(xiàng)。
18.學(xué)校工會(huì)、共青團(tuán)、婦女組織、少先隊(duì)、學(xué)生會(huì)、學(xué)生社團(tuán)等群團(tuán)組織和教職工大會(huì)(教職工代表大會(huì))有關(guān)行政工作的提案、意見辦理事項(xiàng)。
19.其他事關(guān)學(xué)校事業(yè)發(fā)展、師生員工切身利益的重要行政事項(xiàng)。
20.按規(guī)定需要由校長(zhǎng)辦公會(huì)議審議的其他事項(xiàng)。
三、議事決策原則和程序
第七條 校長(zhǎng)辦公會(huì)議原則上每周召開一次,遇有重要情況經(jīng)校長(zhǎng)同意可以隨時(shí)召開。會(huì)議由校長(zhǎng)召集并主持。校長(zhǎng)不能參加會(huì)議的,可以委托副校長(zhǎng)召集并主持。
第八條 校長(zhǎng)辦公會(huì)議成員一般為學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員。會(huì)議必須有半數(shù)以上成員到會(huì)方能召開。會(huì)議成員因故不能出席時(shí),應(yīng)當(dāng)在會(huì)前向校長(zhǎng)請(qǐng)假。
根據(jù)議題需要,可邀請(qǐng)不是行政班子成員的黨組織班子成員參加會(huì)議。議題相關(guān)部門負(fù)責(zé)人可以列席會(huì)議;涉及師生員工切身利益的重大議題可以邀請(qǐng)教職工、家委會(huì)等相關(guān)利益方代表列席,列席人員由校長(zhǎng)按照有關(guān)規(guī)定確定。
第九條 校長(zhǎng)辦公會(huì)議議題由校長(zhǎng)提出,也可以由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員提出、校長(zhǎng)確定。對(duì)重要議題,校長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)在會(huì)前聽取黨組織書記的意見,意見不一致的議題應(yīng)暫緩上會(huì)。集體決定重要事項(xiàng)前,校長(zhǎng)和行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員要個(gè)別醞釀、充分溝通。凡屬學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員自身職權(quán)范圍內(nèi)決定的事項(xiàng),一般不提交校長(zhǎng)辦公會(huì)議研究討論。
第十條 校長(zhǎng)辦公會(huì)議應(yīng)當(dāng)健全決策咨詢機(jī)制,對(duì)擬研究討論的重要事項(xiàng),議題相關(guān)部門應(yīng)深入開展調(diào)查研究,充分聽取各方面的意見,進(jìn)行合法合規(guī)性審查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。對(duì)政策性、專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重要事項(xiàng),應(yīng)經(jīng)過(guò)專家評(píng)估及政策、技術(shù)、法律咨詢;對(duì)事關(guān)師生員工切身利益的重要事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)通過(guò)教職工大會(huì)(教職工代表大會(huì))或其他方式,廣泛聽取師生員工的意見和建議。
第十一條 校長(zhǎng)辦公會(huì)議議題實(shí)行一事一報(bào)制度,議題相關(guān)材料應(yīng)提前提交至學(xué)校辦公室(黨群工作處),學(xué)校辦公室(黨群工作處)應(yīng)提前將會(huì)議議題及相關(guān)材料送達(dá)有關(guān)參會(huì)人員。
第十二條 校長(zhǎng)辦公會(huì)議按既定議程逐項(xiàng)進(jìn)行。無(wú)特殊情況或未經(jīng)會(huì)議主持人同意,一般不臨時(shí)動(dòng)議議題。
第十三條 校長(zhǎng)辦公會(huì)議議題由分管校領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部門負(fù)責(zé)人匯報(bào)。所研究議題的分管領(lǐng)導(dǎo)無(wú)特殊情況必須到會(huì),不能參會(huì)時(shí)須有明確意見。出席人員應(yīng)當(dāng)充分討論,對(duì)決策建議明確表示同意、不同意或緩議的意見,并說(shuō)明理由。未到會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的意見可以書面形式表達(dá)。校長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)最后表態(tài)。
第十四條 校長(zhǎng)辦公會(huì)議研究討論議題時(shí),校長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)廣泛聽取與會(huì)人員意見建議,在此基礎(chǔ)上對(duì)研究討論的事項(xiàng)作出決定。如對(duì)重要問(wèn)題發(fā)生較大意見分歧,一般應(yīng)當(dāng)暫緩作出決定。
第十五條 緊急情況下不能及時(shí)提交校長(zhǎng)辦公會(huì)議研究討論的事項(xiàng),可由校長(zhǎng)與分管校領(lǐng)導(dǎo)共同商議臨機(jī)處置,事后應(yīng)及時(shí)在校長(zhǎng)辦公會(huì)議上通報(bào)。
第十六條 校長(zhǎng)辦公會(huì)議審議議題時(shí)應(yīng)當(dāng)通知相關(guān)部門負(fù)責(zé)人到會(huì),聽取意見,回答問(wèn)詢。
第十七條 校長(zhǎng)辦公會(huì)議議題涉及與會(huì)人員本人及其親屬的,本人必須回避。
第十八條 校長(zhǎng)辦公會(huì)議討論的問(wèn)題和通過(guò)的決議,均應(yīng)如實(shí)記錄。校長(zhǎng)辦公會(huì)議作出的決定,適合公開的應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定及時(shí)公開。對(duì)需保密的會(huì)議內(nèi)容和尚未正式公布的會(huì)議決定,參會(huì)人員應(yīng)當(dāng)遵守保密規(guī)定。對(duì)研究中出現(xiàn)的不同意見,必須嚴(yán)格控制在會(huì)議范圍內(nèi),不得在會(huì)外傳播。
四、議定事項(xiàng)執(zhí)行與監(jiān)督
第十九條 校長(zhǎng)辦公會(huì)議研究決定的事項(xiàng),由學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。執(zhí)行情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向校長(zhǎng)或在校長(zhǎng)辦公會(huì)議上匯報(bào)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立有效的督查、評(píng)估和反饋機(jī)制,確保決策落實(shí)。明確由有關(guān)部門負(fù)責(zé)的,由學(xué)校分管校級(jí)干部負(fù)責(zé)傳達(dá)和督查。
第二十條 校長(zhǎng)辦公會(huì)議研究決定的事項(xiàng),學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、相關(guān)部門和個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)執(zhí)行;對(duì)執(zhí)行不力的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定問(wèn)責(zé)追責(zé);決策執(zhí)行過(guò)程中需作出重大調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)提交校長(zhǎng)辦公會(huì)議決定;需要復(fù)議的,按第九條規(guī)定重新提交議題。
五、附則
第二十一條 學(xué)校辦公室(黨群工作處)負(fù)責(zé)校長(zhǎng)辦公會(huì)議的會(huì)務(wù)工作,主要包括:收集議題,印發(fā)會(huì)議材料,通知參會(huì)人員,做好會(huì)議記錄,編發(fā)會(huì)議紀(jì)要,分送學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門,歸檔會(huì)議材料等。
第二十二條 本規(guī)則由學(xué)校校長(zhǎng)辦公會(huì)議負(fù)責(zé)解釋,具體工作由辦公室(黨群工作處)承擔(dān)。
第二十三條 本規(guī)則自2023年09月01日起施行。
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