
一、指導(dǎo)思想
為確保師生的身體健康和生命安全,加強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件快速反應(yīng)、醫(yī)療救治以及輿情應(yīng)對(duì)能力,及時(shí)采取有效措施,控制事件發(fā)展,防止有害因素繼續(xù)對(duì)學(xué)生的危害,制定本預(yù)案。
二、適用范圍
一旦發(fā)生食品安全事故、不明原因集體不良反應(yīng)等事故,立即啟動(dòng)本預(yù)案。
三、應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)
(一)成立食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并根據(jù)形勢(shì)發(fā)展,施行戰(zhàn)時(shí)工作體制和機(jī)制。
(1)成員名單
組 長(zhǎng):吳章鑫
副組長(zhǎng):谷大軍
成 員:楊培、王群、林凡濤、趙曉文、劉興斌
(2)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由楊培同志兼任。
聯(lián)絡(luò)員:孫勇
(3)成立應(yīng)急工作機(jī)構(gòu),以學(xué)管處為牽頭部門,并按有關(guān)職責(zé)范圍開始運(yùn)轉(zhuǎn),加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急工作的部署、檢查、指揮、處理。
(二)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)
1.應(yīng)急指揮小組
負(fù)責(zé)人:楊 培 聯(lián)系電話:18363986194
聯(lián)絡(luò)員:孫 勇 聯(lián)系電話:15063923518
主要職責(zé):
⑴迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)了解事故情況,控制局面,研究事故處理的具體策略;
⑵盡快向青島市教育局、所屬轄區(qū)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)市疾控中心等相關(guān)部門匯報(bào)情況;
市教育局上報(bào)電話:后勤中心 王璐13605323952
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局上報(bào)電話:延安路所 逄蕓18816392231
區(qū)疾控中心上報(bào)電話:市北區(qū)疾控 楊敏 13963966232
⑶組織力量全程指揮其他各職能小組投入工作;
⑷密切配合相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)事故的處理工作,認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)教育行政部門和相關(guān)部門的有關(guān)指示;
⑸負(fù)責(zé)事故的調(diào)查、分析和處理,查找原因和責(zé)任。
2.醫(yī)療救援小組
負(fù)責(zé)人:趙曉文 聯(lián)系電話:16678623919
聯(lián)絡(luò)員:陳 鈴 聯(lián)系電話:13341236008
主要職責(zé):
⑴立即組織護(hù)送身體有明顯癥狀不適人員去醫(yī)院救治,追蹤了解病情,隨時(shí)與學(xué)校負(fù)責(zé)人保持聯(lián)系;
⑶接待患者家屬,做好安撫工作,防止出現(xiàn)情緒過激情況。
3.現(xiàn)場(chǎng)控制小組
負(fù)責(zé)人:孫勇 聯(lián)系電話:15063923518
主要職能:
⑴控制現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)秩序,勸離無關(guān)人員,防止發(fā)生混亂局面;
⑵排查其他人員,如果發(fā)現(xiàn)新病人組織力量送醫(yī)院;
⑶接待家長(zhǎng),做好解釋說明及思想工作;
⑷組織管理好學(xué)生,防止學(xué)生慌亂、散失,維護(hù)學(xué)校秩序。
⑸向知情者、見證人調(diào)查事故起因,掌握好第一手資料;必要時(shí)配合相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)消毒、取樣分析等工作。
4.輿情應(yīng)對(duì)小組
負(fù)責(zé)人:李艷芳 聯(lián)系電話:13863920059
聯(lián)絡(luò)員:趙曉文 聯(lián)系電話:16678623919
主要職能:
(1)及時(shí)了解現(xiàn)場(chǎng)情況,指定新聞發(fā)言人正確應(yīng)對(duì)媒體;
(2)及時(shí)監(jiān)控輿情,控制網(wǎng)絡(luò)不實(shí)言論的傳播。
5.停止供餐應(yīng)對(duì)小組
負(fù)責(zé)人:史金龍 聯(lián)系電話:13506480731
聯(lián)絡(luò)員:孫勇 聯(lián)系電話:15063923518
主要職能:
一旦出現(xiàn)不可抗因素(如停電、停氣等)或經(jīng)查實(shí)需要封存食堂現(xiàn)場(chǎng),確需學(xué)校(園)食堂停止供餐的情況下,啟動(dòng)該應(yīng)對(duì)小組。
(1)根據(jù)實(shí)際情況確定配送餐方式;
(2)組織采購(gòu)食品,確保師生按時(shí)正常就餐;
(3)選擇有資質(zhì)的配餐企業(yè)臨時(shí)配送餐;
(4)選擇采購(gòu)預(yù)包裝食品配送餐;
四、應(yīng)急處理辦法
1.一旦發(fā)生食品安全事故,學(xué)校應(yīng)立即向市教育局報(bào)告,包括:?jiǎn)挝?、地址、時(shí)間、中毒人數(shù),主要表現(xiàn),可能引起中毒的食物等,以便于有關(guān)部門采取措施、組織搶救、調(diào)查分析中毒原因和預(yù)防方法等。學(xué)校在電話上報(bào)后應(yīng)在40分鐘內(nèi)報(bào)送書面報(bào)告。
2.應(yīng)急指揮小組成員迅速進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行調(diào)查,摸清情況,在進(jìn)行收集取證的同時(shí),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急處理。若發(fā)生食物中毒事故應(yīng)立即上報(bào)市教育局、所屬轄區(qū)內(nèi)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)疾控中心等相關(guān)部門。若懷疑投毒則向公安部門報(bào)告。
3.發(fā)生食品安全事故后學(xué)校應(yīng)主動(dòng)組織病人就醫(yī),避免貽誤治療;在向有關(guān)部門報(bào)告的同時(shí)要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),病人吃剩的食物不要急于倒掉,食品用餐具不要急于沖洗,病人的排泄物(嘔吐物、大便)要保留,以便相關(guān)部門采樣檢驗(yàn),為確定原因提供可靠保證;學(xué)校應(yīng)盡快組織食品加工涉及的人員到現(xiàn)場(chǎng),準(zhǔn)備接受相關(guān)調(diào)查;應(yīng)積極配合相關(guān)部門對(duì)食品加工場(chǎng)所、食品原材料、貯存條件、食品留樣、設(shè)施設(shè)備、索證索票等情況進(jìn)行調(diào)查。
4.了解事件發(fā)生,發(fā)展的一般情況,發(fā)病日期,人數(shù),學(xué)生近期出勤、學(xué)習(xí)、生活、勞動(dòng)、預(yù)防保健情況等。查清時(shí)間爆發(fā)中的全部病例,特別是首批發(fā)病者的情況,進(jìn)行病例調(diào)查和病例登記。
5.經(jīng)聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查后,初步判明事故起因?qū)儆趥魅静 ⑹澄镂廴?、環(huán)境污染、污水污染或藥品質(zhì)量等,配合相應(yīng)專業(yè)機(jī)構(gòu),共同按照相應(yīng)規(guī)定的處理要求,進(jìn)行調(diào)查及處理。屬于學(xué)校衛(wèi)生專業(yè)方面的重大事件,由衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)按要求進(jìn)行處理,首先進(jìn)行初步調(diào)查。
6.根據(jù)事件分析原因,制定綜合性防疫措施,監(jiān)督學(xué)校落實(shí)應(yīng)急改進(jìn)措施,并進(jìn)行全面消、殺、滅處理。
7.突發(fā)事件若未得以控制,必須調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)力量及驗(yàn)證方法,修訂或補(bǔ)充新的措施。
8.事態(tài)好轉(zhuǎn)后,留部分人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)和進(jìn)行善后處理,直至事件調(diào)查處理工作全部結(jié)束。
9.收集資料由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人員寫出完整的書面調(diào)查報(bào)告,向市教育局相關(guān)部門匯報(bào)。將全部資料進(jìn)行分類、整理、存檔備案。
10.應(yīng)設(shè)立新聞發(fā)言人作為接受新聞采訪的唯一授權(quán)人,協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的媒體采訪或輿情處置。
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