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綜合應(yīng)急預(yù)案
第一部分 目錄
1 總則
1.1 適用范圍
1.2 響應(yīng)分級(jí)
2 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)組成
2.2 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
3 應(yīng)急響應(yīng)
3.1 信息報(bào)告
3.2 預(yù)警
3.3 響應(yīng)啟動(dòng)
3.4 應(yīng)急處置
3.5 應(yīng)急支援
3.6 響應(yīng)終止
4 后期處置
4.1 污染物處理
4.2 生產(chǎn)秩序恢復(fù)
4.3 人員安置
5 應(yīng)急保障
5.1 通信與信息保障
5.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障
5.3 物資裝備保障
5.4 其他保障
6 附件
附件1：學(xué)校概況
附件2：風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果
附件3：應(yīng)急預(yù)案體系
附件4：應(yīng)急救援物資清單
附件5：應(yīng)急人員通訊錄
第二部分 正文
1 總則
1.1 適用范圍
本預(yù)案適用于學(xué)校責(zé)任范圍內(nèi)發(fā)生的各類(lèi)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急工作。
1.2 響應(yīng)分級(jí)
按照生產(chǎn)安全事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，學(xué)校應(yīng)急響應(yīng)分為兩級(jí)，一級(jí)響應(yīng)最高。當(dāng)事態(tài)嚴(yán)重時(shí)，及時(shí)上報(bào)申請(qǐng)啟動(dòng)地方政府相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
1.2.1一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生火災(zāi)等事故，需動(dòng)用學(xué)校全部人員、設(shè)備等資源緊急處置，應(yīng)啟動(dòng)學(xué)校安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急預(yù)案或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急預(yù)案的重大生產(chǎn)安全事故。（造成或可能造成1人及1人以上死亡、3人及3人以上重傷、10人以上輕傷或一百萬(wàn)元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故，發(fā)生《山東省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法》（省政府令第236號(hào)）規(guī)定的較大涉險(xiǎn)事故，或發(fā)生其他可能造成嚴(yán)重社會(huì)影響的生產(chǎn)安全事故。）
1.2.2二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
未達(dá)到一級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的各類(lèi)生產(chǎn)安全事故，可視情況啟動(dòng)本預(yù)案。（造成或可能造成3人以下重傷、1人及1人以上輕傷或一百萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故，發(fā)生《山東省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法》（省政府令第236號(hào)）規(guī)定的較大涉險(xiǎn)事故之外的其他涉險(xiǎn)事故，或發(fā)生其他可能造成較大社會(huì)影響的生產(chǎn)安全事故。）
2 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)組成
學(xué)校成立應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急辦），作為應(yīng)急指揮部日常工作機(jī)構(gòu)。應(yīng)急辦設(shè)在安全保衛(wèi)科。應(yīng)急專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍分別設(shè)立搶險(xiǎn)救援組、疏散警戒組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組和調(diào)查處理組五個(gè)應(yīng)急工作小組，從而組成一套完整的應(yīng)急工作組織體系。
2.1.1應(yīng)急指揮部
總指揮：劉秀敏 校長(zhǎng)
馬桂蓮 黨委書(shū)記
副總指揮：高 峰 副校長(zhǎng)
吳淑娟 副校長(zhǎng)
瞿新吉 紀(jì)委書(shū)記
組 員：劉 萍 辦公室主任
李 超 財(cái)務(wù)科科長(zhǎng)
劉鴻業(yè) 教務(wù)科科長(zhǎng)
崔 勇 總務(wù)科科長(zhǎng)
汪德璽 招生就業(yè)科科長(zhǎng)
孫兆輝 安全保衛(wèi)科科長(zhǎng)
陳守輝 信息技術(shù)科科長(zhǎng)
宋 良 黨委辦公室副主任（主持工作）
任現(xiàn)龍 學(xué)生管理科副科長(zhǎng)（主持工作）
李紀(jì)承 人事科副科長(zhǎng)
王茂磊 工會(huì)代表
2.1.2 應(yīng)急指揮部辦公室（應(yīng)急辦）
主任：高 峰
成員：劉 萍 孫兆輝
2.1.3
搶險(xiǎn)方案組:
組長(zhǎng)：劉秀敏 馬桂蓮
組員：高 峰 吳淑娟 瞿新吉
搶險(xiǎn)救援組:
組長(zhǎng)：高 峰
組員：孫兆輝 崔勇 李紀(jì)承 王茂磊 王佳偉 宋資業(yè)
疏散引導(dǎo)組:
組長(zhǎng)：吳淑娟
組員：任現(xiàn)龍 逄迪 吳雨珊 孫雅文 陳曉 王昊
對(duì)上對(duì)外聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組:
組長(zhǎng)：吳淑娟
組員：劉萍 崔慧寧 孫麗艷
警戒保衛(wèi)組:
組長(zhǎng)：高 峰
組員：孫兆輝 保衛(wèi)科干事 全體保安
后勤保障組:
組長(zhǎng)：高峰
組員：崔勇 徐蕾 高波 曹鳳銀
醫(yī)療救護(hù)組:
組長(zhǎng)：劉鴻業(yè)
組員：宋淑燕 郁傳民 鄭高福 栗 娜 安素葦 蔡 蕊 崔 巖 郭玲玲 任翔宇
物資設(shè)備組:
組長(zhǎng)：高峰
組員：崔勇 高波
資金籌備組：
組長(zhǎng)：劉秀敏
組員：李超 王佳偉 喬丹 王雅楠
調(diào)查處理組
組長(zhǎng)：劉秀敏 馬桂蓮
組員：高 峰 吳淑娟 瞿新吉 劉 萍 孫兆輝
2.2 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
2.2.1 應(yīng)急指揮部職責(zé)
（1）根據(jù)本預(yù)案規(guī)定的程序，由總指揮宣布本預(yù)案的啟動(dòng)和終止。
（2）負(fù)責(zé)應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的統(tǒng)一指揮調(diào)度。
（3）協(xié)調(diào)各應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)組工作。
（4）決定應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的各類(lèi)重大突發(fā)情況的應(yīng)對(duì)措施。
（5）決定事故上報(bào)。
（6）組織協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作總結(jié)和事故調(diào)查工作。
2.2.2 應(yīng)急辦職責(zé)
（1）參與組織制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。
（2）負(fù)責(zé)組織各科室學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、演練本預(yù)案，并在生產(chǎn)安全事故發(fā)生時(shí)，在指揮部的指揮下，具體組織實(shí)施學(xué)校綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案等。
（3）承擔(dān)學(xué)校應(yīng)急值班工作，受理事故報(bào)告并分析研判，做好事故信息上傳下達(dá)、信息報(bào)告工作。
（4）判斷態(tài)勢(shì)發(fā)展，向應(yīng)急指揮部總指揮報(bào)告，并提出啟動(dòng)預(yù)案的建議。
（5）協(xié)助、指導(dǎo)各應(yīng)急小組及相關(guān)單位實(shí)施應(yīng)急指揮部各項(xiàng)行動(dòng)方案、指令。
（6）根據(jù)事態(tài)發(fā)展，向應(yīng)急指揮部提出調(diào)整工作組人員構(gòu)成的建議。
（7）溝通協(xié)調(diào)外部救援的應(yīng)急物資和應(yīng)急力量。
（8）掌握事故動(dòng)態(tài)、收集相關(guān)信息，向應(yīng)急總指揮提供進(jìn)展情況報(bào)告。
（9）根據(jù)法規(guī)規(guī)定和總指揮的意見(jiàn)進(jìn)行事故上報(bào)。
（10） 進(jìn)行事故應(yīng)急評(píng)估。
2.2.3應(yīng)急辦主任和成員職責(zé)
主任:負(fù)責(zé)確定現(xiàn)場(chǎng)潛在安全事故和緊急情況，組織制定現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急和響應(yīng)預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，并定期組織進(jìn)行應(yīng)急演練;在發(fā)生火災(zāi)事故和緊急情況，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全事故和緊急情況的評(píng)估，組織現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援，及時(shí)向上級(jí)和有關(guān)地方政府的管理科室、組織機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)和報(bào)告事故情況;做好應(yīng)急救援處理現(xiàn)場(chǎng)指揮權(quán)轉(zhuǎn)化后的移交和應(yīng)急救援處理協(xié)助工作;組織做好事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)及善后處理工作。
成員：配合主任完成各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，在主任不在現(xiàn)場(chǎng)的情況下，依次行使主任權(quán)利。
2.2.4搶險(xiǎn)方案組:根據(jù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)情況，以最短的時(shí)間、最快的速度查明事故現(xiàn)場(chǎng)的基本情況，制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援方案。
2.2.5搶險(xiǎn)救援組:
（1）根據(jù)本預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案及現(xiàn)場(chǎng)情況，采取具體的現(xiàn)場(chǎng)搶救措施并負(fù)責(zé)組織人員開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作。
（2）確定危險(xiǎn)區(qū)域，控制事態(tài)發(fā)展，搶救受傷、被困、被壓埋人員，搜救失聯(lián)失蹤人員，及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況。
（3）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，靈活制定、實(shí)施應(yīng)急搶險(xiǎn)方案，全力控制事態(tài)發(fā)展。
（4）保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，做好現(xiàn)場(chǎng)記錄。
2.2.6疏散引導(dǎo)組:
（1）迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，組織各科室人員、學(xué)生等按疏散的方向和通道進(jìn)行有序疏散。
（2）必要時(shí)，緊急搬移影響疏散的障礙物，確保疏散通道、安全出口暢通無(wú)阻。
（3）警示、阻止人員誤入非安全疏散通道、出口；將人員疏散至指定安全地點(diǎn)，進(jìn)行人員清點(diǎn)，防止人員滯留。及時(shí)將人員疏散情況報(bào)告搶險(xiǎn)救援組和指揮部。
（4）根據(jù)搶險(xiǎn)救援組確定的危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置警戒區(qū)域，疏導(dǎo)外圍人員，禁止無(wú)關(guān)人員、車(chē)輛進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。
（5）引導(dǎo)外來(lái)救援隊(duì)伍進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。
（6）維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)周邊秩序，防止和控制盜搶等其他治安事件發(fā)生。
2.2.7對(duì)上對(duì)外聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組:根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)指揮的授權(quán)，如實(shí)報(bào)告、發(fā)布事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)情況，做好溝通協(xié)調(diào)工作。
2.2.8警戒保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)報(bào)警設(shè)備的配備，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示及現(xiàn)場(chǎng)情況，及時(shí)向有關(guān)地方消防、醫(yī)療、電力、電信、交通管制、搶險(xiǎn)救援等各公共救援科室報(bào)警聯(lián)絡(luò)，確定警戒范圍，設(shè)置警戒區(qū)域、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、疏通道路，勸說(shuō)圍觀群眾離開(kāi)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)等警戒工作，引導(dǎo)外部救援進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，并負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)工作。
2.2.9后勤保障組職責(zé)
（1）負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)過(guò)程中的后勤服務(wù)保障工作，包括應(yīng)急物資、車(chē)輛、工器具的調(diào)配使用。
（2）根據(jù)搶險(xiǎn)救援組的要求負(fù)責(zé)供配電、供水、供氣等的處置。
（3）負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)人員的防護(hù)用品、餐飲等各項(xiàng)保障。
（4）負(fù)責(zé)緊急物資的采購(gòu)及配送。
2.2.10醫(yī)療救護(hù)組:
（1）負(fù)責(zé)在事故現(xiàn)場(chǎng)附近安全區(qū)域設(shè)置臨時(shí)救護(hù)點(diǎn)，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)及應(yīng)急處理。
（2將受傷人員送至醫(yī)院作進(jìn)一步治療。
（3）做好傷亡人員及送醫(yī)人員記錄并及時(shí)報(bào)告指揮部。
（4）配備和保持應(yīng)急救護(hù)所需要的醫(yī)療器材和藥品。
2.2.11物資設(shè)備組:負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援物資設(shè)備的配備、租賃、購(gòu)置和維護(hù)保養(yǎng)，在發(fā)生事故和緊急情況時(shí)，及時(shí)提供相應(yīng)物資設(shè)備。
2.2.12資金籌備組:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的管理，禁止挪作他用，在發(fā)生事故時(shí)，確保資金充足及時(shí)。
2.2.13調(diào)查處理組職責(zé)
（1）負(fù)責(zé)配合政府調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查，對(duì)未造成人員傷亡或政府委托自行調(diào)查的事故進(jìn)行事故調(diào)查，查清事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失。
（2）評(píng)估及協(xié)助事故調(diào)查組評(píng)估事故的影響，認(rèn)定事件、事故性質(zhì)和責(zé)任。
（3）按照生產(chǎn)安全事故“四不放過(guò)”原則進(jìn)行處置（事故原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)），對(duì)相關(guān)責(zé)任人員提出處理意見(jiàn)，提出整改和防范措施。
（4）提交事件調(diào)查報(bào)告。
（5）保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)物證進(jìn)行拍照保存或經(jīng)事故調(diào)查組同意后才可移動(dòng)。
（6）檢查事故現(xiàn)場(chǎng)，在保證安全情況下，按規(guī)定對(duì)受事故影響的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行有針對(duì)性的檢查、修復(fù)恢復(fù)生產(chǎn)秩序；必要時(shí)，應(yīng)對(duì)建（構(gòu)）筑物、設(shè)施設(shè)備進(jìn)行技術(shù)鑒定工作。
（7）規(guī)范處理各類(lèi)污染物，消除環(huán)境污染。
（8）妥善處理相關(guān)損失的善后理賠工作。
（9）對(duì)應(yīng)急能力（包括對(duì)應(yīng)急預(yù)案的評(píng)價(jià)和改進(jìn)等）進(jìn)行評(píng)估總結(jié)，提出對(duì)預(yù)案的調(diào)整意見(jiàn)。
2.2.14現(xiàn)場(chǎng)其它人員:迅速撤離危險(xiǎn)場(chǎng)所和區(qū)域，服從指揮，有報(bào)警和幫助警戒、轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)物料等義務(wù)。
應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全保衛(wèi)科。
3 應(yīng)急響應(yīng)
3.1 信息報(bào)告
3.1.1 信息接報(bào)
（1）信息內(nèi)容應(yīng)包含：報(bào)告人的單位、姓名、職務(wù)和聯(lián)系電話(huà)；事故發(fā)生單位概況；事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；事故已經(jīng)造成或可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；已經(jīng)采取的措施；事故已經(jīng)造成或可能造成對(duì)周邊自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和人員的影響；請(qǐng)求協(xié)調(diào)、支持的事項(xiàng)；其他應(yīng)報(bào)告的情況。
（2）學(xué)校應(yīng)急辦負(fù)責(zé)信息接收。
（3）信息傳遞：事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向科室負(fù)責(zé)人或行政值班人員報(bào)告，情況緊急時(shí)應(yīng)同時(shí)撥打119、110報(bào)警。相關(guān)人員接報(bào)后，應(yīng)迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)事態(tài)立即組織搶險(xiǎn)救援，按現(xiàn)場(chǎng)處置方案進(jìn)行處置，控制事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大、惡化，并向應(yīng)急辦報(bào)告。應(yīng)急辦接報(bào)后，及時(shí)研判事故發(fā)展態(tài)勢(shì)，向總指揮報(bào)告并提出啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案的建議。當(dāng)總指揮下達(dá)命令，決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案時(shí)，應(yīng)急辦立即通知指揮部成員及各應(yīng)急小組人員到場(chǎng)按職責(zé)展開(kāi)救援行動(dòng)。
（4）信息上報(bào)：應(yīng)急辦接報(bào)后，根據(jù)總指揮指示，應(yīng)將事故信息于一小時(shí)以?xún)?nèi)上報(bào)青島市應(yīng)急管理局和青島市衛(wèi)生健康委員會(huì)等。根據(jù)事故類(lèi)別，還應(yīng)分別向膠州市教育體育局、膠州市衛(wèi)生健康局、膠州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（屬于特種設(shè)備事故）等有關(guān)科室報(bào)告。如事故可能影響到周邊單位還應(yīng)及時(shí)向周邊單位做出事故通報(bào)。
3.1.2 信息處置與研判
發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，根據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，由應(yīng)急指揮部確定響應(yīng)級(jí)別。并實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展，做好相應(yīng)準(zhǔn)備，視情況及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別和啟動(dòng)本預(yù)案。需要擴(kuò)大應(yīng)急啟動(dòng)高一級(jí)響應(yīng)時(shí)，本級(jí)響應(yīng)必須完成啟動(dòng)。
3.2 預(yù)警
3.2.1 預(yù)警啟動(dòng)
由政府有關(guān)科室、新聞媒體發(fā)布或周邊單位傳達(dá)的預(yù)警信息，政府科室發(fā)布的預(yù)警信息，由應(yīng)急辦根據(jù)學(xué)校實(shí)際，發(fā)出預(yù)警并報(bào)告總指揮。
3.2.2 響應(yīng)準(zhǔn)備
應(yīng)急辦接到預(yù)警信息后，根據(jù)實(shí)際情況，做好響應(yīng)準(zhǔn)備工作，應(yīng)急人員、應(yīng)急物資和裝備、后勤和通信保障等措施及時(shí)到位，及時(shí)采取防范和應(yīng)對(duì)措施，及時(shí)消除事故隱患，全力防范和遏制事故發(fā)生。
3.2.3 預(yù)警解除
根據(jù)事態(tài)發(fā)展，經(jīng)研判不會(huì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，按照“誰(shuí)發(fā)布、誰(shuí)解除”的原則，解除預(yù)警，適時(shí)終止相關(guān)措施。
3.3 響應(yīng)啟動(dòng)
（1）發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，事故發(fā)現(xiàn)人員立即向科室負(fù)責(zé)人或行政值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，同時(shí)撥打應(yīng)急辦值班電話(huà)報(bào)告應(yīng)急辦?？剖邑?fù)責(zé)人或行政值班人員應(yīng)立即啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案，在保證人員安全前提下進(jìn)行搶險(xiǎn)，搶救受傷人員，疏散無(wú)關(guān)人員。緊急情況下，科室負(fù)責(zé)人或行政值班人員有權(quán)下令撤出所有人員。
（2）應(yīng)急辦接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即作出判斷，向總指揮報(bào)告，有人員受傷時(shí)，啟動(dòng)二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，按照相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)處置方案進(jìn)行處置。事態(tài)嚴(yán)重，符合相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或本預(yù)案啟動(dòng)條件時(shí)，建議啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)，由總指揮下令啟動(dòng)相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或本預(yù)案。由應(yīng)急辦通知指揮部成員、各應(yīng)急小組組成人員按照本預(yù)案規(guī)定，趕赴相應(yīng)崗位，按照各自職責(zé)進(jìn)行事故搶險(xiǎn)。搶險(xiǎn)救援組組長(zhǎng)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，迅速作出判斷，根據(jù)事故類(lèi)別，依據(jù)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)情況，確定危險(xiǎn)區(qū)域，采取相應(yīng)救援措施。重大事宜應(yīng)報(bào)告總指揮，緊急情況下可以先做后報(bào)。按程序、時(shí)限向上級(jí)主管部門(mén)和屬地政府部門(mén)報(bào)告。
（3）應(yīng)急指揮部人員迅速到位，現(xiàn)場(chǎng)判斷、指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動(dòng)，調(diào)配應(yīng)急資源，對(duì)事故影響范圍內(nèi)的非應(yīng)急人員進(jìn)行疏散，指揮各應(yīng)急救援小組開(kāi)展應(yīng)急救援工作。
（4）當(dāng)事態(tài)有繼續(xù)擴(kuò)大趨勢(shì)，學(xué)校應(yīng)急力量無(wú)法控制時(shí)，總指揮應(yīng)向膠州市人民政府應(yīng)急管理局報(bào)告，請(qǐng)求啟動(dòng)上級(jí)應(yīng)急預(yù)案。上級(jí)相應(yīng)預(yù)案啟動(dòng)后，配合上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)實(shí)施救援。
（5）事態(tài)得到控制后，應(yīng)急救援總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束，安排布置應(yīng)急恢復(fù)和信息發(fā)布有關(guān)事宜。
3.4 應(yīng)急處置
（1）行政值班人員或科室負(fù)責(zé)人按照相應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案進(jìn)行處置。
（2）搜救傷亡人員，將其轉(zhuǎn)移至安全地帶，必要時(shí)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)。
（3）迅速疏散非應(yīng)急救援人員，封鎖事故現(xiàn)場(chǎng)，按規(guī)定實(shí)施警戒和警示。
（4）搜索事故現(xiàn)場(chǎng)及危險(xiǎn)區(qū)域，確認(rèn)事故場(chǎng)所是否還有未撤離人員，人員撤離后實(shí)施事故區(qū)隔離。
（5）根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，及時(shí)采取滅火、切斷電源、堵漏等有效措施，對(duì)妨礙人員疏散和應(yīng)急救援的有關(guān)設(shè)備、設(shè)施、材料進(jìn)行轉(zhuǎn)移，嚴(yán)密關(guān)注建（構(gòu)）筑物狀態(tài)，防止事故擴(kuò)大和引發(fā)次生事故，發(fā)現(xiàn)危及人員生命的征兆，搶險(xiǎn)救援組長(zhǎng)有權(quán)下令撤離搶險(xiǎn)人員并報(bào)告總指揮。
（6）及時(shí)向膠州市人民政府應(yīng)急管理局等部門(mén)報(bào)告應(yīng)急救援的進(jìn)展情況，根據(jù)政府的要求開(kāi)展應(yīng)急救援工作。
（7）當(dāng)現(xiàn)有應(yīng)急力量和資源不能滿(mǎn)足應(yīng)急行動(dòng)要求時(shí)，及時(shí)向臨近單位和上級(jí)主管科室報(bào)告情況，請(qǐng)求支援。
3.5 應(yīng)急支援
（1）情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即撥打119、110報(bào)警，且可以直接向膠州市人民政府的應(yīng)急管理局、膠州市教育體育局、膠州市衛(wèi)生健康局、膠州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（屬于特種設(shè)備事故）等有關(guān)科室報(bào)告。
（2）如果事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，預(yù)計(jì)憑學(xué)?，F(xiàn)有應(yīng)急資源難以有效處置或超出學(xué)校控制能力，經(jīng)請(qǐng)示學(xué)?？傊笓]同意，以學(xué)校名義向青島市衛(wèi)生健康委員會(huì)、青島市應(yīng)急管理局和其他相關(guān)部門(mén)請(qǐng)求支援。
（3）當(dāng)政府相關(guān)部門(mén)趕到現(xiàn)場(chǎng)并成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部后，學(xué)校現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)服從統(tǒng)一指揮，配合政府進(jìn)行應(yīng)急處置工作。
3.6 響應(yīng)終止
宣布響應(yīng)終止的基本條件是事故現(xiàn)場(chǎng)的各種隱患已消除。
（1）事故現(xiàn)場(chǎng)已經(jīng)得到控制。
（2）失蹤、失聯(lián)人員全部得以確認(rèn)，受傷人員全部得到救護(hù)。
（3）事故現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)影響范圍內(nèi)的環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
（4）導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患已經(jīng)消除。
符合上述條件后，學(xué)校搶險(xiǎn)救援組組長(zhǎng)向?qū)W校總指揮提出建議，由總指揮宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。應(yīng)急響應(yīng)終止后的撤離應(yīng)有序進(jìn)行，為后期處置創(chuàng)造良好條件。
4 后期處置
應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，在保證事故調(diào)查所需物證不滅失的前提下，做好傷員救治、污染物處置、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、事故調(diào)查與處理、善后賠償、應(yīng)急救援能力評(píng)估及應(yīng)急預(yù)案的修訂等后期處置工作。
4.1 污染物處理
經(jīng)事故調(diào)查組同意后，所有事故應(yīng)急過(guò)程中產(chǎn)生的污染物由善后處理組組織人員及時(shí)徹底清理和統(tǒng)一收集，并嚴(yán)格按有關(guān)法律、法規(guī)要求進(jìn)行分類(lèi)處理。
4.2 生產(chǎn)秩序恢復(fù)
經(jīng)事故調(diào)查組同意后，事發(fā)科室、總務(wù)科等科室應(yīng)盡快組織恢復(fù)工作、教學(xué)和生活秩序，要對(duì)建（構(gòu)）筑物、設(shè)備和設(shè)施狀況進(jìn)行有針對(duì)性的檢查檢測(cè)，必要時(shí)開(kāi)展技術(shù)鑒定工作，認(rèn)真查找設(shè)備和設(shè)施在事故后可能存在的安全隱患。配合消防、安全監(jiān)管、環(huán)保、公安、質(zhì)檢、電力等科室做好后期處置，必要時(shí)對(duì)受影響區(qū)域環(huán)境開(kāi)展連續(xù)檢測(cè)、評(píng)估，直至正常值。同時(shí)積極開(kāi)展心理健康、思想教育活動(dòng)，穩(wěn)定師生員工情緒。
4.3 人員安置
若事故造成人員傷亡、周邊單位生產(chǎn)生活受影響的，善后處置組應(yīng)積極主動(dòng)與傷亡人員及其家屬、受影響區(qū)域內(nèi)的單位有關(guān)人員進(jìn)行溝通和協(xié)商，及時(shí)救助，依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行賠償。
5 應(yīng)急保障
5.1 通信與信息保障
學(xué)校各級(jí)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)必須保持24小時(shí)暢通，相關(guān)應(yīng)急人員24小時(shí)通訊暢通。
5.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障
學(xué)校對(duì)應(yīng)急處置進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)和資源配置。學(xué)校應(yīng)為應(yīng)急救援人員配備相應(yīng)的應(yīng)急救援設(shè)備和個(gè)體防護(hù)用品，定期進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)和演練，不斷提升其應(yīng)急救援能力。
5.3 物資裝備保障
應(yīng)急物資、裝備由總務(wù)科根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定和學(xué)校實(shí)際需要，匯總各科室提出的應(yīng)急物資裝備明細(xì)，提出保障計(jì)劃，確定應(yīng)急物資的品種及數(shù)量，明確儲(chǔ)存地點(diǎn)、保管人員，粘貼應(yīng)急標(biāo)識(shí)，定期進(jìn)行盤(pán)存、維護(hù)。各科室對(duì)本管理區(qū)域內(nèi)應(yīng)急設(shè)施設(shè)備負(fù)責(zé)日常維護(hù)保養(yǎng)。
5.4 其他保障
學(xué)校將生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，為應(yīng)急救援進(jìn)行培訓(xùn)、應(yīng)急演練、設(shè)備維修購(gòu)置、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)以及救援人員意外傷害保險(xiǎn)等提供資金保障。經(jīng)費(fèi)保障分為日常應(yīng)急資金和臨時(shí)應(yīng)急資金。日常應(yīng)急資金由安全保衛(wèi)科年初根據(jù)需要提出計(jì)劃，報(bào)校長(zhǎng)審批后專(zhuān)款專(zhuān)用；臨時(shí)應(yīng)急資金由校長(zhǎng)審批，財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)提供。
第三部分 附件
附件1：學(xué)校概況
山東省青島第二衛(wèi)生學(xué)校始建于1958年，隸屬于青島市衛(wèi)生健康委員會(huì)，是一所國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校、山東省規(guī)范化中等職業(yè)學(xué)校、山東省中等職業(yè)教育教學(xué)示范學(xué)校、山東省優(yōu)質(zhì)特色中等職業(yè)學(xué)校。曾榮獲省級(jí)文明單位、省級(jí)文明校園、山東省健康教育基地、青島市五星級(jí)陽(yáng)光校園、青島市首批社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)示范點(diǎn)、青島市五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
目前，學(xué)校設(shè)有護(hù)理、藥學(xué)、口腔修復(fù)工藝、中藥學(xué)、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)技術(shù)五個(gè)專(zhuān)業(yè)，其中，護(hù)理專(zhuān)業(yè)是青島市中等職業(yè)學(xué)校骨干專(zhuān)業(yè)、對(duì)口就業(yè)率和優(yōu)質(zhì)就業(yè)率“雙高”專(zhuān)業(yè)、山東省中等職業(yè)教育品牌專(zhuān)業(yè)。藥學(xué)專(zhuān)業(yè)是青島市中等職業(yè)學(xué)校骨干專(zhuān)業(yè)。在全國(guó)職業(yè)院校護(hù)理技能大賽中，累計(jì)獲得6枚金牌，在山東省同類(lèi)學(xué)校中名列前茅。
學(xué)校配備專(zhuān)業(yè)教師94人，20余名教師獲得全國(guó)技能大賽優(yōu)秀指導(dǎo)教師、山東省青年崗位能手、青島市優(yōu)秀教師、青島市教學(xué)能手、青島市學(xué)科帶頭人、青島市名師、齊魯名師等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，在2019年全國(guó)職業(yè)院校技能大賽教學(xué)能力比賽中，護(hù)理團(tuán)隊(duì)獲得專(zhuān)業(yè)技能課程二組一等獎(jiǎng)第一名。在2023年全國(guó)職業(yè)院校技能大賽思想政治教育課程教學(xué)能力比賽中，思政團(tuán)隊(duì)獲得二等獎(jiǎng)。在2023年全國(guó)職業(yè)院校技能大賽教學(xué)能力比賽中，護(hù)理團(tuán)隊(duì)獲得二等獎(jiǎng)。
學(xué)校占地62.7畝，建筑面積3.39萬(wàn)平方米。實(shí)訓(xùn)條件先進(jìn)，位居全省前列。擁有一座建筑面積6400平方米的現(xiàn)代化綜合實(shí)訓(xùn)中心、一座建筑面積9000平方米的國(guó)家“十三五”產(chǎn)教融合發(fā)展工程——助產(chǎn)專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地，為學(xué)生提供“虛擬化、高仿真”的實(shí)訓(xùn)，與醫(yī)院臨床零距離。
近幾年，學(xué)校積極貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市提質(zhì)培優(yōu)和職教高地建設(shè)文件精神，全面深化教育教學(xué)改革，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，突出衛(wèi)生職業(yè)教育特色，形成了“專(zhuān)業(yè)有特長(zhǎng)、比賽有優(yōu)勢(shì)、實(shí)踐有技能、就業(yè)有市場(chǎng)、升學(xué)有方向”的育人新局面，為“健康青島”建設(shè)提供了強(qiáng)有力的人才支撐和智力支持。
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