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國網(wǎng)山東省電力公司電網(wǎng)互聯(lián)前期工作管理實施細(xì)則
青島政務(wù)網(wǎng) 發(fā)布日期 : 2024-08-14
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第一章  總  則

 

第一條 為貫徹落實國家關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境、電網(wǎng)公平開放等要求,實現(xiàn)電網(wǎng)互聯(lián)前期工作管理的標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化,積極為電網(wǎng)互聯(lián)提供便利條件,根據(jù)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第722號)、《電網(wǎng)公平開放監(jiān)管辦法》(國能發(fā)監(jiān)管規(guī)〔2021〕49號,以下簡稱《監(jiān)管辦法》),制定本細(xì)則。

第二條 遵循“公平、公開、高效、安全”的原則,堅持以客戶需求為導(dǎo)向,積極支持、科學(xué)服務(wù),創(chuàng)新工作機制,強化專業(yè)協(xié)同,在保障電力系統(tǒng)安全運行前提下,進(jìn)一步優(yōu)化互聯(lián)工作流程和時限,提供規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的電網(wǎng)互聯(lián)前期工作服務(wù)。

第三條 本細(xì)則適用于電網(wǎng)互聯(lián)前期工作管理,主要包括聯(lián)網(wǎng)意向受理及回復(fù),互聯(lián)系統(tǒng)設(shè)計,互聯(lián)系統(tǒng)設(shè)計方案受理、研究及回復(fù),互聯(lián)工程可研與核準(zhǔn)(備案),互聯(lián)協(xié)議簽訂與執(zhí)行,以及信息公開等工作。

第四條 電網(wǎng)互聯(lián)管理適用范圍:

1.地方電網(wǎng),是指地方獨立電網(wǎng)企業(yè)所建設(shè)運營的電網(wǎng)系統(tǒng)。

2.增量配電網(wǎng),是指其他企業(yè)投資、建設(shè)和運營的110千伏及以下電壓等級電網(wǎng)和220(330)千伏及以下電壓等級工業(yè)園區(qū)(經(jīng)濟開發(fā)區(qū))等局域電網(wǎng),不涉及220千伏及以上輸電網(wǎng)建設(shè)。

3.微電網(wǎng),是指由分布式發(fā)電、用電負(fù)荷、監(jiān)控、保護(hù)和自動化裝置等組成(必要時含儲能裝置),是一個能夠?qū)崿F(xiàn)內(nèi)部電力電量基本平衡的小型供用電系統(tǒng)。微電網(wǎng)一般接入35千伏及以下電壓等級,系統(tǒng)發(fā)電容量或最大用電負(fù)荷原則上不大于20兆瓦。

第五條 申請并網(wǎng)的電網(wǎng)互聯(lián)項目應(yīng)滿足以下條件:

1.符合國家產(chǎn)業(yè)、電力體制改革、能源等政策,以及安全生產(chǎn)法規(guī)等相關(guān)文件要求。

2.電網(wǎng)互聯(lián)項目應(yīng)納入政府能源主管部門批準(zhǔn)的電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃。增量配電網(wǎng)建設(shè)應(yīng)符合省級配電網(wǎng)規(guī)劃。

第六條 電網(wǎng)互聯(lián)工作應(yīng)按照以下原則開展:

1.電網(wǎng)互聯(lián)系統(tǒng)設(shè)計內(nèi)容深度應(yīng)符合國家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求。對電網(wǎng)互聯(lián)提出方符合國家要求建設(shè)的輸配電設(shè)施,除保證電網(wǎng)和設(shè)備安全運行的必要技術(shù)要求外,不得提出高于國家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。

2.地方電網(wǎng)、增量配電網(wǎng)原則上通過110千伏及以下電壓等級與公共電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)。如需通過220千伏電壓等級聯(lián)網(wǎng),應(yīng)在保證雙方電網(wǎng)安全高效運行的前提下,嚴(yán)格按照能源主管部門批準(zhǔn)的電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃、國家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范,深入開展聯(lián)網(wǎng)方案論證。

3.微電網(wǎng)并網(wǎng)應(yīng)確保雙方電網(wǎng)安全高效,原則上應(yīng)通過單個并網(wǎng)點與公共電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)。

 

第二章  管理流程

 

第七條 聯(lián)網(wǎng)意向受理

省、市公司按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)受理電網(wǎng)互聯(lián)項目聯(lián)網(wǎng)意向書,接收相關(guān)支持性文件和資料。根據(jù)申請材料內(nèi)容完整性和規(guī)范性情況,應(yīng)在收到聯(lián)網(wǎng)意向書后5個工作日內(nèi)出具受理通知書,或不予受理的書面通知,或一次性書面告知需補充的材料。

第八條 電網(wǎng)互聯(lián)系統(tǒng)設(shè)計

(一)電網(wǎng)互聯(lián)系統(tǒng)設(shè)計方案編制

電網(wǎng)互聯(lián)提出方委托有資質(zhì)的設(shè)計單位開展電網(wǎng)互聯(lián)系統(tǒng)設(shè)計,編制電網(wǎng)互聯(lián)系統(tǒng)設(shè)計方案。市公司負(fù)責(zé)與電網(wǎng)互聯(lián)提出方相互提供開展互聯(lián)系統(tǒng)設(shè)計所需的基礎(chǔ)資料,在受理聯(lián)網(wǎng)意向通知書后,應(yīng)于20個工作日內(nèi)完成互聯(lián)系統(tǒng)設(shè)計相關(guān)基礎(chǔ)資料的相互提供,并落實相關(guān)保密要求。相關(guān)基礎(chǔ)資料僅用于電網(wǎng)互聯(lián)系統(tǒng)設(shè)計方案的編制,不得用于其他用途。在電網(wǎng)互聯(lián)系統(tǒng)設(shè)計工作完成后,電網(wǎng)互聯(lián)提出方應(yīng)向省、市公司提交電網(wǎng)互聯(lián)系統(tǒng)設(shè)計方案。

(二)電網(wǎng)互聯(lián)系統(tǒng)設(shè)計方案受理

省、市公司按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)受理電網(wǎng)互聯(lián)系統(tǒng)設(shè)計方案。在收到電網(wǎng)互聯(lián)系統(tǒng)設(shè)計方案后,根據(jù)方案內(nèi)容完整性和規(guī)范性情況,應(yīng)于5個工作日內(nèi)出具受理通知書,或不予受理的書面通知,或一次性書面告知需補充的材料。

(三)電網(wǎng)互聯(lián)系統(tǒng)設(shè)計方案研究

電網(wǎng)互聯(lián)系統(tǒng)設(shè)計方案受理后,省、市公司按照職責(zé)分工,應(yīng)于5個工作日內(nèi)會同電網(wǎng)互聯(lián)提出方,雙方協(xié)商確定有資質(zhì)的咨詢機構(gòu)。電網(wǎng)互聯(lián)提出方負(fù)責(zé)委托咨詢機構(gòu)開展研究咨詢,并書面明確咨詢時間、咨詢意見或會議紀(jì)要出具時間。

省、市公司依據(jù)確定的咨詢時間,會同電網(wǎng)互聯(lián)提出方等,組織咨詢機構(gòu)對電網(wǎng)互聯(lián)系統(tǒng)設(shè)計方案進(jìn)行研究咨詢。咨詢機構(gòu)根據(jù)與電網(wǎng)互聯(lián)提出方協(xié)商確定的時間,及時出具咨詢意見或會議紀(jì)要。

通過研究咨詢的項目,咨詢機構(gòu)應(yīng)在咨詢意見中明確互聯(lián)工程功能定位和電網(wǎng)互聯(lián)系統(tǒng)設(shè)計方案。需要進(jìn)一步論證的項目,咨詢機構(gòu)應(yīng)在咨詢意見或會議紀(jì)要中明確需要補充研究的內(nèi)容。

(四)電網(wǎng)互聯(lián)系統(tǒng)設(shè)計方案回復(fù)

咨詢機構(gòu)出具咨詢意見或會議紀(jì)要后,省、市公司按照職責(zé)分工,根據(jù)咨詢結(jié)論于5個工作日內(nèi)向電網(wǎng)互聯(lián)提出方給予書面回復(fù)意見。從電網(wǎng)互聯(lián)系統(tǒng)設(shè)計方案受理到回復(fù)的時間應(yīng)符合《監(jiān)管辦法》有關(guān)要求(對于電網(wǎng)互聯(lián)提出方和咨詢機構(gòu)因故超出合理工作周期的時間不予計入),并于一個月內(nèi)將電網(wǎng)互聯(lián)系統(tǒng)設(shè)計方案報上級公司備案。

通過研究咨詢的項目,省、市公司在書面回復(fù)意見中明確電網(wǎng)互聯(lián)系統(tǒng)設(shè)計方案。

需要進(jìn)一步論證的項目,省、市公司根據(jù)咨詢意見或會議紀(jì)要,在書面回復(fù)意見中明確需要補充研究的內(nèi)容,由電網(wǎng)互聯(lián)提出方組織設(shè)計單位對電網(wǎng)互聯(lián)系統(tǒng)設(shè)計方案補充論證后,重新向省、市公司提交電網(wǎng)互聯(lián)系統(tǒng)設(shè)計方案,受理及回復(fù)時間重新計算。仍有爭議經(jīng)協(xié)商不能達(dá)成一致的,應(yīng)及時向省級能源主管部門及國家能源局派出機構(gòu)匯報,請求協(xié)調(diào)確定。

方案確定后因單方原因調(diào)整電網(wǎng)互聯(lián)系統(tǒng)設(shè)計方案的,應(yīng)商對方按照程序重新確定新的方案,相關(guān)費用原則上由調(diào)整提出方承擔(dān)。

第九條 電網(wǎng)互聯(lián)工程可研與核準(zhǔn)(備案)

按照“誰主張、誰負(fù)責(zé)”的原則,電網(wǎng)互聯(lián)工程原則上應(yīng)由電網(wǎng)互聯(lián)提出方投資建設(shè)。電網(wǎng)互聯(lián)工程投資建設(shè)方組織開展互聯(lián)工程可研,辦理核準(zhǔn)(備案)手續(xù),對方積極配合做好相關(guān)前期工作。

電網(wǎng)互聯(lián)工程受規(guī)劃、土地、環(huán)保等外部條件限制不可實施時,電網(wǎng)互聯(lián)提出方應(yīng)組織設(shè)計單位重新開展電網(wǎng)互聯(lián)系統(tǒng)設(shè)計,并重新履行互聯(lián)手續(xù)。

第十條 互聯(lián)協(xié)議簽訂與執(zhí)行

在電網(wǎng)互聯(lián)工程獲得核準(zhǔn)(備案)后,按照職責(zé)分工,省、市公司與電網(wǎng)互聯(lián)提出方一般應(yīng)于30個工作日內(nèi)簽訂互聯(lián)協(xié)議。互聯(lián)協(xié)議應(yīng)包含互聯(lián)工程的功能定位、功率交換、投資界面、建設(shè)內(nèi)容、開工時間、投產(chǎn)時間,產(chǎn)權(quán)分界點、安全責(zé)任界面、電力電量計量點、雙方違約責(zé)任及賠償標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。

電網(wǎng)互聯(lián)協(xié)議簽訂后,電網(wǎng)互聯(lián)工程投資建設(shè)方按照約定時間開工建設(shè)互聯(lián)工程。在建設(shè)過程中,雙方加強信息溝通和工作協(xié)調(diào),若遇重大問題,報省級能源主管部門及國家能源局派出機構(gòu)備案。

 

第三章  信息公開

 

第十一條 省、市公司應(yīng)公開電網(wǎng)互聯(lián)業(yè)務(wù)受理方式,確保可通過門戶網(wǎng)站等線上線下多渠道辦理。

第十二條 省、市公司在遵守國家有關(guān)信息安全和保密要求的前提下,通過門戶網(wǎng)站等每月向電網(wǎng)互聯(lián)提出方公布以下信息:

(一)截至上月末電網(wǎng)互聯(lián)工程尚未投產(chǎn)的電網(wǎng)互聯(lián)項目列表;

(二)電網(wǎng)互聯(lián)提出方提交聯(lián)網(wǎng)意向書、電網(wǎng)互聯(lián)系統(tǒng)設(shè)計方案時間,電網(wǎng)企業(yè)出具相應(yīng)受理通知書、電網(wǎng)互聯(lián)系統(tǒng)設(shè)計方案書面回復(fù)時間;

(三)與電網(wǎng)公平開放相關(guān)的其他信息。

第十三條 建立健全電網(wǎng)互聯(lián)信息公開制度、全過程管理信息檔案制度。不斷完善數(shù)字化線上服務(wù)功能,加強信息互通共享,確保用戶體驗、數(shù)據(jù)信息等銜接一致,為信息公開和規(guī)范管理提供工具支撐。

 

第四章  附  則

 

第十四條 本細(xì)則由省公司發(fā)展部負(fù)責(zé)解釋并監(jiān)督執(zhí)行。

第十五條 省、市公司提供互聯(lián)服務(wù),應(yīng)嚴(yán)格遵守國家相關(guān)規(guī)定,不得違規(guī)收取費用,嚴(yán)禁直接或變相通過“三指定”開展互聯(lián)系統(tǒng)設(shè)計方案編制等工作。

第十六條 本細(xì)則自印發(fā)之日起執(zhí)行。

 


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