導(dǎo)航
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2020年，市交通運輸局以建設(shè)人民滿意交通為目標(biāo)，以交通互聯(lián)互通為重點，精兵強將攻山頭、典型引路穩(wěn)陣地、改革創(chuàng)新求突破三線作戰(zhàn)，突出交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、服務(wù)功能提升，推動交通強市、創(chuàng)新能力、治理體系、隊伍建設(shè)實現(xiàn)重大突破，確保“十三五”圓滿收官，為開放、現(xiàn)代、活力、時尚的國際大都市建設(shè)提供有力支撐。
一、明確交通運輸發(fā)展目標(biāo)
1.抓規(guī)劃，構(gòu)建綜合交通體系。落實黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等戰(zhàn)略，出臺我市落實《交通強國建設(shè)綱要》實施方案，編制“十四五”綜合交通運輸發(fā)展規(guī)劃，申報交通強國建設(shè)試點，出臺交通物流業(yè)發(fā)展三年行動計劃，推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻勢和國際航運貿(mào)易金融創(chuàng)新中心建設(shè)攻勢，加快打造東北亞國際航運樞紐，積極推動膠東經(jīng)濟(jì)圈交通一體化。
2.抓建設(shè)，突破交通基礎(chǔ)設(shè)施。圍繞青島港、膠東機場、平度萊西等重點區(qū)域，把重點項目投在關(guān)鍵處，有限資金用在刀刃上，補短板、強弱項，努力實現(xiàn)各方向、各圈層交通的暢通。探索推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場化改革，綜合運用一體化開發(fā)等模式，推進(jìn)交通投融資多元化，完成全社會固定資產(chǎn)投資176億元。
3.抓防控，保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行。按照分區(qū)分級精準(zhǔn)防控要求，通工具各項防疫措施，做好入境人員“點對點”運輸、外地員工返崗運輸、重點物資運輸和城市公共交通運行保障。協(xié)調(diào)落實空港、海港防疫措施，保衛(wèi)“空中國門”“海上國門”。加強公路保通保暢，落實“六?！惫ぷ魅蝿?wù)，確保供應(yīng)鏈高效暢通。
4.抓樞紐，做強交通運輸產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)各種交通方式一體融合發(fā)展，加快交通運輸產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展。港口貨物吞吐量達(dá)到5.8億噸，集裝箱海鐵聯(lián)運量完成150萬標(biāo)箱。
二、全面掀起交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新高潮
5.推進(jìn)公路建設(shè)。董梁高速公路等15個項目續(xù)建，濟(jì)青中線高速（濰坊至青島段）等22個項目開工、雙元路拓寬改建等18個項目完工，藍(lán)谷至膠東機場快速通道等一批項目加快前期工作。重點推進(jìn)市民高度關(guān)注的李村河互通立交ABF匝道完善工程、華中路貫通工程、國道204大沽河橋梁等工程建設(shè)。做好“十三五”迎國檢工作，完成總長226公里的10個國省道大中修工程建設(shè)。完成“四好農(nóng)村路”三年集中攻堅1225公里任務(wù)和農(nóng)村通戶道路硬化1962個行政村任務(wù)，基本實現(xiàn)全市農(nóng)村通戶道路硬化。
6.推進(jìn)鐵路建設(shè)。濰萊高鐵建成通車。萊西北站增加到發(fā)線、實現(xiàn)終到始發(fā)功能的設(shè)計變更。按照省政府部署，配合做好濰煙鐵路、萊榮鐵路開工建設(shè)相關(guān)工作。加快青島西至京滬高鐵二通道前期工作。
7.推進(jìn)港口建設(shè)。加快實施重大港口基礎(chǔ)設(shè)施項目，董家口港區(qū)原油碼頭二期工程等重點項目建成；完成青島港老港區(qū)（含四方港區(qū)）和董家口港區(qū)胡家山作業(yè)區(qū)規(guī)劃調(diào)整，支持青島國際郵輪港區(qū)開發(fā)、中國北方（青島）國際水產(chǎn)品交易中心和冷鏈物流基地項目落地。
三、全力推進(jìn)交通運輸產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
8.加快港口發(fā)展。提升港口樞紐功能，集裝箱中轉(zhuǎn)、鐵礦石國際中轉(zhuǎn)分別突破400萬標(biāo)箱、260萬噸。利用港口現(xiàn)有資源快速擴大國際航行船舶保稅燃料油供應(yīng)服務(wù)和海上加注業(yè)務(wù)基礎(chǔ)優(yōu)勢，逐步形成具有全球影響力的保稅燃料油供船港。
9.加快航運發(fā)展。貫徹促進(jìn)海運業(yè)健康發(fā)展實施意見，落實山東自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)交通領(lǐng)域試點任務(wù)。推進(jìn)船公司總部戰(zhàn)略，積極發(fā)展干線運輸，拓展集裝箱國際中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)。支持省港口集團(tuán)加快發(fā)展，支持青島港持續(xù)增加航線。促進(jìn)海事仲裁、航運金融、法律咨詢、航運信息、運價指數(shù)等現(xiàn)代航運資源集聚。
10.加快多式聯(lián)運發(fā)展。加快上合示范區(qū)國際物流中心建設(shè)，“日韓陸海快線”“上合快線”實現(xiàn)班期化、常態(tài)化運營。強化“前港后站、港站一體”海鐵聯(lián)運運行模式，加快內(nèi)陸港布局，完善上合示范區(qū)多式聯(lián)運中心，即墨港站功能。推動開展以多式聯(lián)運為核心的“一單制”服務(wù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。
四、進(jìn)一步提高為民服務(wù)水平
11.推進(jìn)常規(guī)公交發(fā)展。編制常規(guī)公交與地鐵1號線銜接方案，動態(tài)開通調(diào)整優(yōu)化公交線路75條，及時遷改公交站點，提高常規(guī)公交與地鐵銜接效率。達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)的616輛公交車輛更新為新能源公交車。
12.推進(jìn)軌道交通發(fā)展。組織開展相關(guān)地鐵線路初期運營前安全評估工作，開通地鐵1號線北段、8號線北段。開通半島城市群城際列車，提高城市群內(nèi)軌道交通通勤化水平。
13.推進(jìn)出租客運發(fā)展。推動完成《青島市出租汽車客運管理條例》（修訂送審稿）提報工作，制定《青島市巡游出租汽車服務(wù)質(zhì)量信譽考核辦法》，全面實施企業(yè)、車輛和駕駛員考核。做好矛盾糾紛化解，全力促進(jìn)行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
五、著力提升交通運輸治理能力
14.建設(shè)智慧交通。爭取交通運輸部大數(shù)據(jù)中心分中心落戶，推進(jìn)交通運輸信息平臺整合。推動青島港全自動化集裝箱碼頭建設(shè)和青島港物流電商云服務(wù)平臺應(yīng)用。完成青島國際航運中心現(xiàn)代航運服務(wù)信息化支持保障平臺（一期）主體建設(shè)。啟動市交通運輸行政執(zhí)法綜合管理與指揮平臺建設(shè)研究。二類以上汽車維修業(yè)戶和三類重點汽車維修業(yè)戶電子健康檔案實現(xiàn)全覆蓋。
15.建設(shè)綠色交通。穩(wěn)妥推進(jìn)國三柴油營運貨車引導(dǎo)淘汰更新工作。創(chuàng)建綠色貨運配送示范工程。推進(jìn)能耗與碳排放統(tǒng)計監(jiān)測平臺升級研究。前灣港、董家口港大宗貨物清潔運輸率分別提高到80%、50%以上。符合規(guī)定的碼頭實現(xiàn)船舶岸電泊位覆蓋率100%。
16.建設(shè)平安交通。強化風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè)，開展“四不兩直”暗訪抽查和安全隱患排查。抓好“兩客一?！避囕v、軌道交通、出租客運、海上旅游、港區(qū)?；沸袠I(yè)安全監(jiān)管。穩(wěn)步推進(jìn)電子運單制度。會同有關(guān)部門抓好違法超限超載車輛治理。
六、大力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨
17.加強思想政治建設(shè)。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。扎實開展思想政治教育，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。聚焦交通運輸各項作戰(zhàn)任務(wù)，開展“強基層、強基礎(chǔ)、強基本功”“述理論、述政策、述典型”和解放思想大討論活動，促進(jìn)思想再解放、作風(fēng)再轉(zhuǎn)變、工作再提升。
18.加強基層組織建設(shè)。以“學(xué)深圳、趕深圳”為動力，推進(jìn)制度創(chuàng)新和流程再造，提高基層組織的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。進(jìn)一步深化事業(yè)單位改革，繼續(xù)推進(jìn)交通運輸綜合執(zhí)法改革。突出干部隊伍建設(shè)這個關(guān)鍵，制定《青島市交通運輸局機關(guān)不勝任工作人員池管理辦法》《青島市交通運輸局領(lǐng)導(dǎo)干部組織力執(zhí)行力評價工作操作細(xì)則》，打造“三化一型”干部隊伍，用足用活考核“指揮棒”。
19.加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅持將黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在突出位置，認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，把制度建設(shè)貫穿其中，建立協(xié)同監(jiān)督推進(jìn)落實機制。堅持挺紀(jì)在前，深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，嚴(yán)肅查處侵害人民利益的腐敗行為。突出行業(yè)特點，著力打造“清交四海，廉通八方”交通廉政文化品牌。
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