一、2009年工作完成情況
2009年，全市文化系統(tǒng)積極應(yīng)對各種機遇和挑戰(zhàn)，團結(jié)奮斗，開拓創(chuàng)新，文化事業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)建設(shè)均取得較好成績。
——文藝事業(yè)不斷繁榮。公益影片《尋找微塵》和兒童歌曲《可可西里》榮獲中宣部第十一屆“五個一工程”獎。全年文藝作品獲國家和省級獎勵預(yù)計超過400項。
——文化服務(wù)水平進一步提升。全市現(xiàn)有公共圖書館13個，其中國家一級館11個；文化館13個，全部為國家一級館；博物館28個，其中國家級博物館7個，居同類城市首位。對圖書館、文化館和部分博物館實行了免費開放。提前兩年實現(xiàn)中央提出的“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有文化站、村村有文化活動室”的目標(biāo)。連續(xù)兩年為市內(nèi)四區(qū)基層圖書室累計配送書刊60多萬冊。
——“音樂之島”城市文化品牌彰顯魅力。成功舉辦第九屆全國青少年小提琴比賽，形成了與中國國際小提琴比賽、全國小提琴考級優(yōu)秀選手展演比賽循環(huán)舉辦的格局，我市已經(jīng)成為國內(nèi)外知名的小提琴專業(yè)賽地。
——文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)保持快速發(fā)展勢頭。截至目前，我市建成或開工建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)大項目22項，總投資額236.2億元；新增文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目31項，計劃投資額290.2億元。預(yù)計全年文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值突破380億元，同比增長20 %左右。
——文化遺產(chǎn)保護工作取得新進展。青島八大關(guān)入選首批十個“中國歷史文化名街”。第三次全市文物普查共調(diào)查文物點1002處，在全省率先完成了田野實地調(diào)查和水下考古調(diào)查。
今年以來，我們主要做了以下工作：
?。ㄒ唬┓睒s文藝精品創(chuàng)作演出，努力滿足群眾觀看演出的需求。創(chuàng)作演出了慶祝新中國成立60周年文藝晚會。校園青春劇《向前向前》榮獲第六屆全國兒童劇展演優(yōu)秀劇目獎。舉辦“歡樂青島大舞臺”和“四季歌”演出季，開展各類演出823場，同比增加26%。扶持文化演藝業(yè)發(fā)展，情景歌舞《蔚藍青島》和《藍色暢想》在旅游旺季堅持天天演，成為文化旅游的亮點。市京劇院組織視聽交響京劇《新白蛇傳》在北京連續(xù)演出134場，實現(xiàn)了文藝院團“走出去”的新突破。
?。ǘ┓e極構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，切實保障人民群眾文化權(quán)益。青島大劇院建設(shè)進展順利，預(yù)計明年10月份投入使用。深化文化體制改革，制定了我市國有文藝院團體制改革總體方案，并啟動了文化大廈項目建設(shè)。實施文化惠民工程，市區(qū)兩級投入1800萬元，為市內(nèi)四區(qū)449個圖書室每處配送了800多冊圖書和40余種報刊。對 163處鎮(zhèn)綜合文化站進行評估定級，達標(biāo)率為100%，其中一級站比例超過40%。我市在全國社區(qū)文化建設(shè)會議上作典型發(fā)言。
全年舉辦群眾文化活動1.1萬項。開展了全市群眾文藝創(chuàng)作匯演活動，組織演出200余場，參演人員5000余人。舉辦了廣場周周演、文化大講堂、市民小劇場以及社區(qū)、農(nóng)村和外來務(wù)工人員文化藝術(shù)節(jié)。五四廣場、當(dāng)代廣場等9處廣場被評為全國特色文化廣場，居同類城市前茅。
?。ㄈ┡Υ蛟臁耙魳分畭u”城市文化品牌，不斷提升青島文化的美譽度和影響力。舉辦了2009青島音樂節(jié)和國際音樂大師班，邀請金鐵霖、李傳韻等一批著名音樂家和演奏家來青授課演出。青島交響樂團建設(shè)邁出重要步伐。2009年是中美建交30周年，樂團受文化部委派，赴美舉辦了“中華風(fēng)韻——中國春節(jié)音樂會”，成為第三支進入美國主流劇場的中國交響樂樂團。樂團還出訪寶島臺灣，與高雄交響樂團合作舉辦“水岸之戀”音樂會，促進了兩地文化交流。
?。ㄋ模┘哟蠓龀至Χ龋苿游幕瘎?chuàng)意產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。編制了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專項規(guī)劃。評出了我市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的十大園區(qū)、十大市場、十大企業(yè)、十大項目和十大品牌。與人民銀行青島市中心支行聯(lián)合下發(fā)了《青島市金融支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見》，為文化企業(yè)提供融資服務(wù)。已有8家銀行與15家文化企業(yè)達成了貸款協(xié)議，意向貸款額3.69億元。成立青島市動漫企業(yè)認(rèn)定辦公室，扶持動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前我市共創(chuàng)作動漫作品22部7317分鐘，原創(chuàng)動漫《小牛向前沖》在央視一套播出，實現(xiàn)重要突破。與市發(fā)改委、市人事局聯(lián)合舉辦了首期文化產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)班。
推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，開工建設(shè)了華強文化科技產(chǎn)業(yè)園、中聯(lián)2.5產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，新建青島紅酒街、歐陸風(fēng)情街等特色文化街區(qū)。目前全市共建成文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)23個，投資總額148.2億元，建筑面積超過280萬平米；建成特色文化街區(qū)15條，聚集商戶7000多家，吸納就業(yè)近7萬人。我市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)工作經(jīng)驗兩次被文化部以《文化要情》形式上報中央領(lǐng)導(dǎo)。
（五）強化文化市場監(jiān)管，努力營造和諧規(guī)范的社會文化環(huán)境。組織開展中小學(xué)校周邊環(huán)境集中整治等專項行動，全年檢查各類文化經(jīng)營場所34237家次，取締違法經(jīng)營單位167家，收繳違法音像制品20多萬張。在全國文明城市評選中，文化市場管理工作達到A級標(biāo)準(zhǔn)，為我市獲得公共文明指數(shù)測評第一名作出積極貢獻。組建文化市場“五老”義務(wù)監(jiān)督員隊伍，在每家網(wǎng)吧和游藝娛樂場所設(shè)置了1—2名監(jiān)督員。開設(shè)《青島日報》“公信文化”專版，曝光違法經(jīng)營案件151起，公示許可事項170件，實現(xiàn)文化市場行政執(zhí)法的陽光透明。
?。┘訌娢幕z產(chǎn)保護，推動現(xiàn)代文化名城建設(shè)。出臺《關(guān)于在城市建設(shè)中加強歷史優(yōu)秀建筑和工業(yè)遺產(chǎn)保護與利用的意見》。我市在全國工業(yè)遺產(chǎn)保護利用現(xiàn)場會上作典型發(fā)言。膠州板橋鎮(zhèn)遺址考古發(fā)掘成果豐碩，對青島港口貿(mào)易歷史研究產(chǎn)生重要影響。博物館事業(yè)快速發(fā)展，奧帆博物館建成開放，老舍故居修復(fù)進展順利，全年新建專題博物館5座?！肚鄭u市博物館城建設(shè)規(guī)劃》獲省文化藝術(shù)科學(xué)優(yōu)秀成果一等獎。
完成了全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作，調(diào)查項目3344個，走訪老藝人2000多名，基本掌握了我市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)狀況。我市現(xiàn)有國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)8項，省級22項，市級49項。
?。ㄆ撸┥钊腴_展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，加強服務(wù)型機關(guān)建設(shè)。在學(xué)習(xí)實踐活動中，文化系統(tǒng)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以文化創(chuàng)新和文化惠民為主題，不斷完善公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，努力推動文化工作科學(xué)發(fā)展。開展“文馨益民”機關(guān)服務(wù)品牌建設(shè)，提升了機關(guān)干部為民服務(wù)的意識和水平。高度重視“行風(fēng)在線”活動，始終堅持主要領(lǐng)導(dǎo)上線，認(rèn)真傾聽、及時回復(fù)群眾意見，回復(fù)率和群眾滿意率均為100%。組織對文化行政許可事項進行依法清理，我局許可項目由10項減少到1項。在市審批服務(wù)大廳設(shè)立窗口，辦理文化項目許可52項，辦結(jié)率和群眾滿意率均為100％。
二、存在的問題及改進措施
在看到成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到當(dāng)前文化工作還存在一些問題，與城市經(jīng)濟發(fā)展水平和群眾文化需求還有一定差距。主要表現(xiàn)在：
一是城區(qū)演出場所不足且布局不合理。目前我市尚能使用的劇場有人民會堂、四方劇院、青島音樂廳、夢幻劇場、青大劇場等，但除人民會堂外，其他劇場規(guī)模都比較小，且大多分布在沿海一線。2010年，我們將開展遵義劇院重建和樓山劇院改造，做好青島大劇院啟用工作，改變目前演出場所不足的現(xiàn)狀，基本滿足市民觀看演出的需求。
二是農(nóng)村文化生活還比較貧乏。部分農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)水平比較低，農(nóng)民文化生活還比較單調(diào)。2010年，我們將制定基層文化設(shè)施管理辦法，提高基層文化設(shè)施使用率，推動基層特別是農(nóng)村文化工作的發(fā)展。
三是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不充分。文化企業(yè)面臨的政策、資金和人才缺乏的問題比較突出。2010年，我們將開展“文化產(chǎn)業(yè)振興年”活動，實施文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，完善文化產(chǎn)業(yè)融資平臺，加大文化人才的培養(yǎng)和引進力度，進一步推動文化產(chǎn)業(yè)更好更快地發(fā)展。
四是網(wǎng)吧等文化場所違法經(jīng)營問題時有發(fā)生。2010年，我們將繼續(xù)加大文化市場監(jiān)管力度，堅決查處一批典型案件并在媒體曝光，始終保持文化市場執(zhí)法的高壓態(tài)勢，不斷營造統(tǒng)一開放、競爭有序的文化市場環(huán)境。
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