市畜牧局高度重視市民意見建議的辦理工作，在局長辦公會上專題研究市民意見建議辦理工作，確定了由分管副局長牽頭、有關(guān)業(yè)務(wù)處室參與的辦理機(jī)制。經(jīng)梳理歸納，共歸納提煉出概括性的意見和建議44條。并將市民意見建議納入2010年工作計(jì)劃中，確立了科學(xué)養(yǎng)殖、質(zhì)量安全和有效防控三大工作重點(diǎn)。具體辦理情況如下：
一、畜牧業(yè)生產(chǎn)方面
1、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，突出科學(xué)養(yǎng)殖、安全生產(chǎn)和有效防控三大主題，開拓創(chuàng)新，推動畜牧業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展。建議進(jìn)一步加大控制重大動物疫病的監(jiān)控力度；狠抓我市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展。
答復(fù)意見： 科學(xué)養(yǎng)殖、安全生產(chǎn)、疫病防控是畜牧業(yè)的工作重點(diǎn)。近幾年來，市畜牧局從調(diào)整和改善養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)入手，發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)殖、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理。一是進(jìn)一步完善扶持畜牧業(yè)發(fā)展的政策措施，包括基礎(chǔ)設(shè)施投入、金融支持、合理安排養(yǎng)殖用地等方面。二是加快推進(jìn)畜牧業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變。優(yōu)化畜產(chǎn)品區(qū)域布局，大力發(fā)展特色畜牧業(yè)；加大畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，穩(wěn)定發(fā)展生豬、家禽生產(chǎn)，突出發(fā)展牛羊等節(jié)糧型草食家畜，大力發(fā)展奶業(yè)，加快發(fā)展特種養(yǎng)殖業(yè)。三是建立健全畜牧業(yè)發(fā)展的保障體系。完善畜禽良種繁育體系，實(shí)施畜禽良種工程；構(gòu)建飼草飼料生產(chǎn)體系，大力發(fā)展飼料工業(yè)，重點(diǎn)扶持一批有發(fā)展?jié)摿Φ拇笮惋暳掀髽I(yè)，提高產(chǎn)業(yè)集中度。四是強(qiáng)化動物疫病防控體系，實(shí)施動物防疫體系建設(shè)規(guī)劃，強(qiáng)化動物疫病防控，做好畜禽常見病和多發(fā)病的防控工作，確保全市無重大動物疫病發(fā)生。五是在畜牧養(yǎng)殖環(huán)節(jié)全程監(jiān)控，確保出場的畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全，保障廣大消費(fèi)者食用安全。
2、以率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代畜牧業(yè)為目標(biāo)，拓寬發(fā)展思路，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作貢獻(xiàn)。
答復(fù)意見：“十五”以來，我市畜牧業(yè)取得了長足發(fā)展，綜合生產(chǎn)能力顯著提高，肉、蛋、奶等主要畜產(chǎn)品產(chǎn)量居全國十五個副省級城市第二位，畜牧業(yè)已經(jīng)成為我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民收入的重要來源，農(nóng)民的三分之一以上收入來自畜牧業(yè)。當(dāng)前，正處在由傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，市畜牧局還將進(jìn)一步加大工作力度，擴(kuò)寬發(fā)展渠道，為做大做強(qiáng)畜牧產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)村建設(shè)做貢獻(xiàn)：一是進(jìn)一步完善扶持畜牧業(yè)發(fā)展的政策措施，包括基礎(chǔ)設(shè)施投入、金融支持、合理安排養(yǎng)殖用地等方面。二是加快推進(jìn)畜牧業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變。優(yōu)化畜產(chǎn)品區(qū)域布局，大力發(fā)展特色畜牧業(yè)；加大畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，穩(wěn)定發(fā)展生豬、家禽生產(chǎn)，突出發(fā)展牛羊等節(jié)糧型草食家畜，大力發(fā)展奶業(yè)，加快發(fā)展特種養(yǎng)殖業(yè)。三是建立健全畜牧業(yè)發(fā)展的保障體系。完善畜禽良種繁育體系，實(shí)施畜禽良種工程；構(gòu)建飼草飼料生產(chǎn)體系，大力發(fā)展飼料工業(yè)，重點(diǎn)扶持一批有發(fā)展?jié)摿Φ拇笮惋暳掀髽I(yè)，提高產(chǎn)業(yè)集中度。四是強(qiáng)化動物疫病防控體系，實(shí)施動物防疫體系建設(shè)規(guī)劃，強(qiáng)化動物疫病防控，做好畜禽常見病和多發(fā)病的防控工作。
3、采取多種形式發(fā)展畜牧業(yè)專業(yè)合作組織，加大對各類畜禽養(yǎng)殖的政策資金扶持、技術(shù)支持。
答復(fù)意見：2005年，青島市政府制定出臺了《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的意見》。5年來，我們采取多種措施，大力發(fā)展，全市涌現(xiàn)出一批新的規(guī)模較大、效益較好、帶動力強(qiáng)、管理規(guī)范的農(nóng)民畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織。具體實(shí)踐中，市畜牧局主要采取了以下措施：一是積極引導(dǎo)，對從事同類養(yǎng)殖業(yè)的養(yǎng)殖場戶引導(dǎo)成立專業(yè)合作社，聯(lián)合創(chuàng)立畜牧品牌，開拓市場；二是政策扶持，爭取市財政每年拿出150萬元專項(xiàng)資金，鼓勵畜牧專業(yè)合作社發(fā)展；三是提供咨詢和服務(wù)，主動聯(lián)系省領(lǐng)導(dǎo)和專家，在章程擬定、成立會議召開、財務(wù)分配、登記注冊、工作運(yùn)營等各環(huán)節(jié)，為幫助養(yǎng)殖場戶提供全方位的信息咨詢、技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)；四是典型帶動，在膠州、即墨、平度等式先后培育了一批專業(yè)合作社典型，樹立合作社建設(shè)運(yùn)營成功的榜樣，帶動了全市畜牧業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社的蓬勃發(fā)展。截止目前，全市共建成各類畜牧專業(yè)協(xié)會、合作社、聯(lián)合體、股份制等多種形式的畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織近500家。其中，經(jīng)工商管理機(jī)關(guān)登記在冊的畜牧業(yè)專業(yè)合作社351家，農(nóng)民專業(yè)合作社成為畜牧合作經(jīng)濟(jì)的主體。
4、抓好畜牧養(yǎng)殖業(yè)，為生產(chǎn)健康的食品打造好基礎(chǔ)。
答復(fù)意見：近幾年來，市畜牧局從調(diào)整和改善養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)入手，發(fā)展規(guī)?；B(yǎng)殖、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理。積極推動無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)，目前，我市已發(fā)展涉及生豬、肉雞、禽蛋等主要畜種的無公害生產(chǎn)基地61處，無公害認(rèn)證畜產(chǎn)品30多個。今后，我們還將繼續(xù)加大工作力度，推進(jìn)無公害、有機(jī)、綠色畜產(chǎn)品的生產(chǎn)，從源頭上提供安全綠色的畜產(chǎn)品。
5、合理利用山區(qū)資源，因地制宜，發(fā)展符合當(dāng)?shù)靥厣囊恍┬竽翗I(yè)養(yǎng)殖方式以及新品種。
答復(fù)意見：利用山區(qū)資源發(fā)展畜禽養(yǎng)殖有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，一是荒山荒地得到有效利用，二是有利于動物飼養(yǎng)環(huán)境改善和防疫。國土資源部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖有關(guān)用地政策的通知》明確強(qiáng)調(diào)，規(guī)?；笄萦玫氐囊?guī)劃和選址，多年來，市畜牧局一直堅(jiān)持鼓勵利用廢棄地和荒山坡等未利用地，同時要求各市區(qū)畜牧獸醫(yī)部門積極引導(dǎo)和鼓勵利用山區(qū)資源發(fā)展畜禽養(yǎng)殖。
6、加強(qiáng)對農(nóng)村小養(yǎng)殖場的管理，杜絕放養(yǎng)現(xiàn)象，減少對植被河流水庫的生態(tài)破壞和環(huán)境污染。
答復(fù)意見：近年來，青島市畜牧獸醫(yī)局一直大務(wù)引導(dǎo)發(fā)展畜禽標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、健康化、環(huán)?；B(yǎng)殖模式，大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，目前全市建設(shè)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地近1300處，主要畜種標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖率達(dá)到70%。并按照市場需求，加快建立一批標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；a(chǎn)示范基地。加快推進(jìn)健康養(yǎng)殖。轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖觀念，調(diào)整養(yǎng)殖模式，創(chuàng)新生產(chǎn)、經(jīng)營管理制度，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖和畜禽養(yǎng)殖小區(qū)，抓好畜禽良種、飼料供給、動物防疫、養(yǎng)殖環(huán)境等基礎(chǔ)工作，改變?nèi)诵蠡炀?、畜禽混養(yǎng)的落后狀況，改善農(nóng)村居民的生產(chǎn)生活環(huán)境，減少了對植被河流水庫的生態(tài)破壞和環(huán)境污染。
7、增加對農(nóng)民養(yǎng)殖業(yè)資金方面的支持。
答復(fù)意見：為幫助農(nóng)民解決資金不足的難題，市畜牧局出臺了多個文件，要求各市區(qū)畜牧獸醫(yī)部門積極爭取當(dāng)?shù)卣闹С?，積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亟鹑诓块T，解決引導(dǎo)和鼓勵各類金融機(jī)構(gòu)增加對畜牧業(yè)的貸款，鼓勵社會資本參與現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)，建立多元化的融資渠道，支持廣大農(nóng)戶發(fā)展畜禽養(yǎng)殖。同時，注意引導(dǎo)、鼓勵和支持保險公司大力開發(fā)畜牧業(yè)保險市場，發(fā)展多種形式、多種渠道的畜牧業(yè)保險，增強(qiáng)畜牧業(yè)抵御市場風(fēng)險、疫病風(fēng)險和自然災(zāi)害的能力。目前，青島的平度市、即墨市等地政府均出臺了對農(nóng)民畜牧業(yè)養(yǎng)殖的貼息貸款政策及資金擔(dān)保政策，有力地支持了畜牧業(yè)的發(fā)展。
8、加強(qiáng)科技、技術(shù)的投入，加強(qiáng)指導(dǎo)，加快形成規(guī)?；?BR> 答復(fù)意見：隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平的提高，人們消費(fèi)肉食品的數(shù)量日益增多，肉食品的質(zhì)量安全問題越來越受到關(guān)注。為了確保肉食品質(zhì)量安全，廣大畜禽養(yǎng)殖戶應(yīng)建立現(xiàn)代養(yǎng)殖觀念，正確使用合格的獸藥、飼料等生產(chǎn)肉、奶、蛋的投入品。
加快畜牧業(yè)發(fā)展，必須緊緊依靠科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新，降低成本，提高質(zhì)量，增加效益，強(qiáng)化技術(shù)支撐體系建設(shè)。規(guī)?；B(yǎng)殖的核心是專業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化，對從業(yè)人員專業(yè)技術(shù)要求很高。我市在堅(jiān)持以發(fā)展規(guī)?；B(yǎng)殖的同時，積極引導(dǎo)分散的養(yǎng)殖大戶向規(guī)模化養(yǎng)殖過度，促使其健康發(fā)展，進(jìn)而使規(guī)?；B(yǎng)殖更加合理有效的利用資源。
9、加強(qiáng)對從事養(yǎng)殖業(yè)人員，特別是農(nóng)村婦女從事養(yǎng)殖業(yè)的指導(dǎo)，普及養(yǎng)殖業(yè)的基本知識，防止重大疫情的發(fā)生。
答復(fù)意見：市畜牧局非常重視對畜牧業(yè)從業(yè)人員的科技培訓(xùn)，加大指導(dǎo)力度，各個基層畜牧科技單位經(jīng)常性地深入廣大農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行生豬養(yǎng)殖指導(dǎo)、奶牛養(yǎng)殖指導(dǎo)、動物防疫知識培訓(xùn)等活動，每年與各區(qū)市畜牧主管部門簽訂畜牧業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任，并在不定期進(jìn)行檢查的基礎(chǔ)上，進(jìn)行兩次集中檢查，同時，每年發(fā)布畜牧業(yè)主推技術(shù)和主導(dǎo)品種，積極開展了科技人員聯(lián)系養(yǎng)殖大戶活動、送科技下鄉(xiāng)活動和實(shí)施畜牧業(yè)科技農(nóng)民培訓(xùn)工程項(xiàng)目，以提高畜牧獸醫(yī)科技普及程度和養(yǎng)殖場戶科學(xué)飼養(yǎng)管理水平。
動物疫情防控方面，目前，我市已建起較為完備的動物防疫、防疫監(jiān)督、疫情測報、疫情防控等四大體系，建起了動物防疫行政管理、技術(shù)推廣、疫情防控機(jī)構(gòu)，在基層設(shè)立了動物防疫監(jiān)督站、在農(nóng)村設(shè)立了村防疫員，努力打造山東半島無規(guī)定動物疫病區(qū)示范區(qū)，防止動物重大疫情發(fā)生，保護(hù)畜牧業(yè)和人民身體健康。
10、多給養(yǎng)殖戶辦實(shí)事，多宣傳好的政策。
答復(fù)意見：國家、市委市政府關(guān)于畜牧業(yè)發(fā)展的政策，市畜牧局已經(jīng)按照市政府信息公布制度實(shí)施，對畜牧業(yè)發(fā)展政策向社會全面公開，市民可以在青島市政務(wù)信息或青島市畜牧獸醫(yī)信息網(wǎng)上查詢。近年來，市畜牧局在全市組織了科技人員聯(lián)系養(yǎng)殖大戶活動、送科技下鄉(xiāng)活動、畜牧業(yè)科技農(nóng)民培訓(xùn)工程項(xiàng)目，積極落實(shí)能繁母豬補(bǔ)貼、后備奶牛補(bǔ)貼、奶牛生豬良種補(bǔ)貼，規(guī)模化蛋雞場和養(yǎng)豬場補(bǔ)貼等畜牧業(yè)扶持政策，這些政策都落實(shí)到了養(yǎng)殖場戶。今后，還將繼續(xù)落實(shí)好支農(nóng)政策和服務(wù)農(nóng)民的各項(xiàng)活動，多為養(yǎng)殖場戶辦實(shí)事。
11、發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)殖，為養(yǎng)殖大戶提供政策、信息、技術(shù)等方面的扶持。
答復(fù)意見：2005年，市畜牧獸醫(yī)局研究制訂了《關(guān)于加快畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地建設(shè)的意見》，連續(xù)5年制定出臺了青島市畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地建設(shè)年度實(shí)施方案，旨在大力發(fā)展規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，5年來，全市建成規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地1272處，全市主要畜禽規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖程度逐年提高。今后，我們將繼續(xù)發(fā)展之道規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖。
根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》，市畜牧局研究制訂了《青島市人民政府關(guān)于加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的意見》，提出了為畜牧養(yǎng)殖業(yè)提供政策，信息，技術(shù)等方面的扶持意見，目前，已報請市政府研究發(fā)文貫徹。同時，還建設(shè)了“青島畜牧信息網(wǎng)”、開展了科技人員聯(lián)系養(yǎng)殖大戶活動、送科技下鄉(xiāng)活動和畜牧業(yè)科技農(nóng)民培訓(xùn)工程項(xiàng)目，不斷加強(qiáng)對養(yǎng)殖場戶政策，信息，技術(shù)等方面的扶持。
12、控制畜牧業(yè)的產(chǎn)量與質(zhì)量、使之平衡調(diào)控。
近幾年來，我市畜牧業(yè)通過不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)施政策扶持、科技牽引、龍頭帶動，大力扶持和發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)殖，畜禽存養(yǎng)量及畜產(chǎn)品產(chǎn)量得到了快速健康的提升。生豬存欄240萬頭，肉雞年出欄達(dá)到2.4億只，蛋雞存欄3500多萬只，奶牛存欄15萬頭，肉蛋奶總量121.8多萬噸，畜產(chǎn)品產(chǎn)量居全國十五個副省級城市第二位。當(dāng)前或者今后的工作重點(diǎn)就是在保證規(guī)模生產(chǎn)的前提下，提高畜產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次，確保質(zhì)量安全。積極開展品牌創(chuàng)建活動，培育畜牧業(yè)知名品牌上百個?！熬怕?lián)牌”分割凍雞肉、“萬福牌”豬肉、“圣元牌”奶粉等產(chǎn)品被評為中國名牌產(chǎn)品，，“波爾旺”、“波尼亞”、“嘉府”、“田瑞”等畜產(chǎn)品商標(biāo)分別被評為馳名商標(biāo)和山東省著名商標(biāo)。無公害畜產(chǎn)品認(rèn)證工作取得了明顯的成效，31個系列產(chǎn)品通過無公害認(rèn)證。經(jīng)過近年來的品牌建設(shè)，我市的畜牧業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了由初級畜產(chǎn)品到深加工畜產(chǎn)品再到品牌畜產(chǎn)品的過渡，由單純謀求發(fā)展向數(shù)量與質(zhì)量平衡發(fā)展過渡，現(xiàn)代畜牧業(yè)框架已基本形成。
13、在制定有關(guān)獎勵補(bǔ)助政策時，要深入農(nóng)村搞好調(diào)研，不要盲目出點(diǎn)子，給農(nóng)民增加麻煩。
答復(fù)意見：2009年規(guī)模蛋雞場標(biāo)準(zhǔn)化改造以獎代補(bǔ)項(xiàng)目是國家第一次對蛋雞場實(shí)施獎勵，是農(nóng)業(yè)部直接下達(dá)的建設(shè)項(xiàng)目，有明確的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，只獎勵存欄產(chǎn)蛋雞1-5萬規(guī)模養(yǎng)雞場，中央財政只獎勵青島市91家。而我市存欄萬只以上蛋雞場有300余家，因此，許多蛋雞場不能享受到獎勵。為此，市畜牧局將積極向國家呼吁，加大蛋雞場以獎代補(bǔ)實(shí)施范圍。同時，在制定我市畜牧業(yè)有關(guān)獎勵補(bǔ)助政策時，將深入農(nóng)村養(yǎng)殖場戶搞好調(diào)研，有針對性地出臺獎勵扶持政策。
14、加大對規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)的資金補(bǔ)貼。
答復(fù)意見：近年來，市畜牧局實(shí)施了規(guī)?；B(yǎng)殖場、小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化補(bǔ)貼政策，2007年以來，對全市160余處養(yǎng)豬場、小區(qū)進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化改造；對91家蛋雞場、小區(qū)進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化改造，對6處奶牛養(yǎng)殖小區(qū)進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化改造。根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》，研究制訂了《青島市人民政府關(guān)于加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的意見》。
15、大力推行科學(xué)經(jīng)營、規(guī)范養(yǎng)殖。
答復(fù)意見：根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》，研究制訂了《青島市人民政府關(guān)于加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的意見》，提出了優(yōu)化區(qū)域布局、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)健康、環(huán)保養(yǎng)殖，促進(jìn)科學(xué)經(jīng)營和畜牧業(yè)科技進(jìn)步等20條畜牧業(yè)發(fā)展的意見，目前，該《意見》已報請市政府研究。
16、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，打造更多更好的畜產(chǎn)品品牌。
答復(fù)意見：近幾年來，市畜牧局大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，目前全市建設(shè)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地近1300處，主要畜種標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖率達(dá)到70%。積極開展品牌創(chuàng)建活動，培育畜牧業(yè)知名品牌上百個。“九聯(lián)牌”分割凍雞肉、“萬福牌”豬肉、“圣元牌”奶粉等產(chǎn)品被評為中國名牌產(chǎn)品，“波爾旺”、“波尼亞”、“嘉府”、“田瑞”等畜產(chǎn)品商標(biāo)分別被評為馳名商標(biāo)和山東省著名商標(biāo)。無公害畜產(chǎn)品認(rèn)證工作取得了明顯的成效，31個系列產(chǎn)品通過無公害認(rèn)證。經(jīng)過近年來的品牌建設(shè)，我市的畜牧業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了由初級畜產(chǎn)品到深加工畜產(chǎn)品再到品牌畜產(chǎn)品的過渡，由單純謀求發(fā)展向數(shù)量與質(zhì)量平衡發(fā)展過渡，現(xiàn)代畜牧業(yè)框架已基本形成。
17、發(fā)展優(yōu)良品種，擴(kuò)大戶養(yǎng)統(tǒng)一收購。
答復(fù)意見：近年來，市畜牧局先后從國外引進(jìn)良種40余個，通過人工授精、雜交改良等科技手段，每年改良本地黃牛近20萬頭、改良本地山羊30萬只、改良中低產(chǎn)奶牛9.2萬頭、實(shí)施豬人工授精36萬頭次，家畜新品系培育、胚胎移植等高科技手段在許多畜牧養(yǎng)殖場得到了應(yīng)用。同時，每年發(fā)布當(dāng)年畜牧業(yè)主導(dǎo)養(yǎng)殖品種，大力發(fā)展畜禽優(yōu)良品種。
近年來，積極發(fā)展“公司+合作社+農(nóng)場”的九聯(lián)模式，通過發(fā)展畜牧業(yè)協(xié)會、產(chǎn)銷組織、合作社等經(jīng)濟(jì)合作組織，提高畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織程度，發(fā)展訂單養(yǎng)殖。目前，全市奶牛、生豬、肉雞、肉兔等8大產(chǎn)業(yè)共發(fā)展合同養(yǎng)殖戶10萬余戶，每年合同額30億元。今后，將加大畜牧業(yè)合作社發(fā)展建設(shè)力度，使更多的養(yǎng)殖場戶加入合作組織，徹底解決農(nóng)民養(yǎng)殖“賣難”問題。
18、開發(fā)新產(chǎn)品，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。
答復(fù)意見：“十五”以來，我市畜牧業(yè)取得了長足發(fā)展，綜合生產(chǎn)能力顯著提高，肉、蛋、奶等主要畜產(chǎn)品產(chǎn)量居全國十五個副省級城市第二位，畜牧業(yè)已經(jīng)成為我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民收入的重要來源，農(nóng)民的三分之一以上收入來自畜牧業(yè)。
今后，將進(jìn)一步加大工作力度，擴(kuò)寬發(fā)展渠道，為做大做強(qiáng)畜牧產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)村建設(shè)做貢獻(xiàn)：一是進(jìn)一步完善扶持畜牧業(yè)發(fā)展的政策措施，包括基礎(chǔ)設(shè)施投入、金融支持、合理安排養(yǎng)殖用地等方面。二是加快推進(jìn)畜牧業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變。優(yōu)化畜產(chǎn)品區(qū)域布局，大力發(fā)展特色畜牧業(yè)；加大畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，穩(wěn)定發(fā)展生豬、家禽生產(chǎn)，突出發(fā)展牛羊等節(jié)糧型草食家畜，大力發(fā)展奶業(yè)，加快發(fā)展特種養(yǎng)殖業(yè)。三是加強(qiáng)畜牧業(yè)科技培訓(xùn)和良種引進(jìn)、繁育、推廣。
二、動物防疫工作方面
19 加強(qiáng)農(nóng)村的畜牧業(yè)發(fā)展，尤其要做好防疫工作，建議免費(fèi)防疫。
答復(fù)意見：目前，我市已經(jīng)對危害性較大的動物疫病實(shí)行了強(qiáng)制免疫，每年撥出專項(xiàng)資金，進(jìn)行免費(fèi)免疫注射。但動物防疫工作僅靠免疫注射是不夠的，要依靠動物飼養(yǎng)者采取依法調(diào)運(yùn)、依法檢疫、依法檢測、封閉管理、消毒滅原、對糞便和廢棄物、廢水等進(jìn)行無害化處理等一系列綜合防控措施才能有效控制動物疫病的發(fā)生和傳播。
20 規(guī)范對畜牧養(yǎng)殖 飼養(yǎng) 屠宰等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督，使百姓真正能吃上放心肉。
答復(fù)意見：為防止病害動物產(chǎn)品上市，市畜牧局加強(qiáng)三個環(huán)節(jié)的監(jiān)管。一個是飼養(yǎng)環(huán)節(jié)。全市各級獸醫(yī)部門每年兩次組織對畜禽進(jìn)行計(jì)劃免疫和強(qiáng)制免疫，對飼養(yǎng)場、畜禽交易市場、屠宰場等場所定期消毒。同時，還向規(guī)模飼養(yǎng)場派出官方獸醫(yī)，對飼養(yǎng)場的用料、用藥等情況進(jìn)行全面監(jiān)管，嚴(yán)防使用違禁藥物。
第二個是出欄和屠宰環(huán)節(jié)。畜禽出欄時，派員進(jìn)行產(chǎn)地檢疫，做臨床健康檢查和重大疫病的實(shí)驗(yàn)室檢測，符合要求的，出具產(chǎn)地檢疫證明，憑產(chǎn)地檢疫證明運(yùn)輸、出售和屠宰。動物屠宰時，由動物檢疫員對畜禽的各個部位(如胴體和臟器)進(jìn)行檢查、檢驗(yàn)，無異常的，出具屠宰檢疫證明，憑證銷售。堅(jiān)決做到產(chǎn)地檢疫不合格的不出欄，屠宰檢疫不合格的不上市。
第三個是流通環(huán)節(jié)。采取了三條監(jiān)管措施：一是在大型批發(fā)市場建立動物防疫監(jiān)督站，對上市動物產(chǎn)品查物驗(yàn)證，防止病害動物及產(chǎn)品入市交易。二是對各類集貿(mào)市場、超市進(jìn)行巡查，加強(qiáng)畜產(chǎn)品的衛(wèi)生質(zhì)量和安全監(jiān)督管理。三是按照國家、省、市制定的畜禽及其產(chǎn)品藥物殘留監(jiān)控計(jì)劃，對我市生豬屠宰場、蔬菜副食品批發(fā)市場、超市的動物產(chǎn)品抽樣進(jìn)行藥物殘留檢測。
21 加大對動員動物疫病防治規(guī)劃及重大動物疫苗防治工作，高度重視動物產(chǎn)品的防治，檢查，疫情測試和撲滅工作，讓百姓放心
答復(fù)意見：同上。
22 從源頭抓起，貫徹動物防疫法，建設(shè)無疫區(qū)，制止病死牲畜進(jìn)入老白性餐桌。
答復(fù)意見：市畜牧局一直在采取加強(qiáng)動物免疫、消毒、檢疫、疫病監(jiān)測、飼養(yǎng)場監(jiān)管、獸藥殘留監(jiān)控等手段，防止病害肉進(jìn)入市民餐桌。同時，按照《動物防疫法》等法律法規(guī)以及國家要求，建設(shè)無口蹄疫、禽流感、豬瘟等動物無疫病區(qū)，預(yù)計(jì)可在不久的將來通過驗(yàn)收。
23 解決畜牧免費(fèi)免疫問題：
答復(fù)意見：目前，國家對一些危害性較大的動物疫病已經(jīng)實(shí)行了免費(fèi)的強(qiáng)制性免疫，但限于財力有限，不可能對所有的動物疫病全部實(shí)行免費(fèi)免疫。隨著國家財力的持續(xù)增長，免費(fèi)免疫的動物疫病種類會增加的。
24 對動物防疫工作加強(qiáng)指導(dǎo)并公開專家咨詢或指導(dǎo)電話
答復(fù)意見：目前已經(jīng)有包含動物防疫專家在內(nèi)的咨詢電話：12316（三農(nóng)服務(wù)熱線）。
25 加強(qiáng)疫情預(yù)告，提供及時的技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)。
答復(fù)意見：動物疫情預(yù)告，是一個世界性的難題。為了解決這個難題，目前國家正在積極推行動物疫病區(qū)域化管理，通過控制流通、強(qiáng)化檢疫、加強(qiáng)免疫和消毒、教育動物飼養(yǎng)者提高綜合防控措施等一系列行之有效的辦法來防控動物疫病，并組織科研機(jī)構(gòu)積極進(jìn)行研究，相信不遠(yuǎn)的將來會對動物疫情做出相對準(zhǔn)確的預(yù)告，為動物飼養(yǎng)者提供及時的技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)。
26 建議對動物檢疫通報結(jié)果，對種畜禽的質(zhì)量三檢查，對動物疫情強(qiáng)制免疫接種。
答復(fù)意見：下一步市畜牧局將結(jié)合檢疫工作的實(shí)際，分區(qū)市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期通報動物及動物產(chǎn)品檢疫結(jié)果，以促進(jìn)動物檢疫工作再上新水平，也讓市民了解不同地區(qū)動物衛(wèi)生狀況，引導(dǎo)健康消費(fèi)。
市、區(qū)市畜牧獸醫(yī)主管部門對種畜禽的動物衛(wèi)生狀況、品質(zhì)狀況等每年都進(jìn)行定期檢查，下一步將加大工作力度，保證種用畜禽和種苗的質(zhì)量。
目前我市已經(jīng)按照國家要求，對禽流感、口蹄疫、豬瘟、豬藍(lán)耳病、雞新城疫和狂犬病實(shí)施強(qiáng)制免疫，下一步將結(jié)合國家要求增加實(shí)施強(qiáng)制免疫的動物病種。
27 加強(qiáng)動物防疫，保障安全
答復(fù)意見：根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》等法律法規(guī)的規(guī)定，國務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門每年都安排了對一些危害性較大的動物疫病實(shí)施強(qiáng)制性免疫，取得了較好的效果。今后，還會根據(jù)動物疫病的流行趨勢，不斷地增加或調(diào)整免疫病種和頻次。
28 建議加強(qiáng)“動物免疫證核發(fā)”管理力度，對不符合條件的動物堅(jiān)決不予發(fā)放免疫證；對已核發(fā)的免疫證進(jìn)行定期動物檢疫。對未辦理免疫證的動物，尤其是無證犬，要進(jìn)行堅(jiān)持處理。
答復(fù)意見：發(fā)放“動物免疫證”和“狂犬病免疫牌”的范圍，是畜牧獸醫(yī)主管部門依據(jù)《青島市養(yǎng)犬管理辦法》授權(quán)規(guī)定的品種和體尺核定發(fā)放，超過范圍或體高、體長的，則需到公安機(jī)關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)后才能實(shí)施免疫注射，并只發(fā)“動物免疫證”。僅憑“動物免疫證”是不能到公眾場所遛犬的。市民只要發(fā)現(xiàn)證、牌不齊全的犬，都有權(quán)向公安機(jī)關(guān)進(jìn)行舉報，由公安機(jī)關(guān)依法進(jìn)行處理。
29 強(qiáng)化動物防疫隊(duì)伍建設(shè)，提高動物防疫水平。
答復(fù)意見：青島市畜牧獸醫(yī)局十分重視基層動物防疫隊(duì)伍建設(shè)，一是于2002年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后，會同市編制管理部門深入各區(qū)市調(diào)研，組建了56個基層動物防疫監(jiān)督站，并配備了432名基層動物防疫執(zhí)法人員，實(shí)行全額預(yù)算管理。二是于2006年結(jié)合青島市動物防疫工作的實(shí)際，經(jīng)過培訓(xùn)、考核、錄用，組建了2800多名的村級動物防疫隊(duì)伍；于2007年、2008年和2009年連續(xù)三年開展了村級動物防疫人員業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)和大比武，全面提升了防疫員業(yè)務(wù)素質(zhì)；今年又會同市財政部門，落實(shí)了全市村級動物防疫人員工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，每人每月三百元。今后，將根據(jù)青島市畜牧業(yè)發(fā)展趨勢，積極爭取有關(guān)部門支持，充實(shí)基層動物防疫監(jiān)督站人員編制，配備必要的設(shè)施和設(shè)備，并適時提高村級動物防疫員報酬，以提升全市動物防疫工作水平。
三、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全方面
30 對肉食，家禽養(yǎng)殖加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督，確保市民吃上放心肉。
答復(fù)意見：畜產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系到人民群眾身體健康，市畜牧獸醫(yī)局十分重視，重點(diǎn)從以下幾下方面加強(qiáng)監(jiān)督和監(jiān)管，保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全：一是結(jié)合青島市畜禽存養(yǎng)量和畜產(chǎn)品產(chǎn)量，每年制定《青島市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測計(jì)劃和實(shí)施方案》、《青島市動物疫病監(jiān)測計(jì)劃和實(shí)施方案》，對畜禽飼養(yǎng)、屠宰加工和流通環(huán)節(jié)的動物及動物產(chǎn)品每月進(jìn)行“瘦肉精”、三聚氰胺、蘇丹紅、抗生素、磺胺類藥物、重金屬等20多種違禁化合物和藥物的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測，以及禽流感、口蹄疫、布病、結(jié)核病、豬瘟等12種重要動物疫病的動物及動物產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)測，保證上市動物產(chǎn)品衛(wèi)生安全。二是組織市、各區(qū)市動物衛(wèi)生監(jiān)督所和56個基層動物防疫監(jiān)督站執(zhí)法人員對畜禽飼養(yǎng)場、屠宰廠實(shí)行官方獸醫(yī)監(jiān)管，每周對上述場所動物免疫、消毒、用藥、用料、畜禽死亡淘汰和無害化處理等情況進(jìn)行詳細(xì)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。三是全面落實(shí)動物產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫和市場動物衛(wèi)生監(jiān)督，對飼養(yǎng)場（戶）出欄的畜禽到場、到戶實(shí)施檢疫，合格的才能出場；對屠宰的畜禽實(shí)施同步檢疫，合格的才能上市；對上市的動物產(chǎn)品組織市、區(qū)市動物衛(wèi)生執(zhí)法人員每周巡查，查物驗(yàn)證，無檢疫證明的一律沒收進(jìn)行無害化處理，并對當(dāng)事人從重處罰。四是加強(qiáng)獸藥、飼料等畜牧業(yè)投入品的監(jiān)管，每季度對全市獸藥生產(chǎn)企業(yè)和業(yè)戶進(jìn)行監(jiān)督檢查和質(zhì)量抽檢，嚴(yán)厲打擊違禁、假劣獸藥和飼料以及質(zhì)量不合格的獸藥飼料產(chǎn)品，保障畜牧業(yè)用藥、用料安全。
31 民以食為天 應(yīng)當(dāng)更加關(guān)注群眾的餐桌安全 保證人民生活所必須的肉蛋菜和食物的質(zhì)量
答復(fù)意見：市畜牧獸醫(yī)局重點(diǎn)從以下幾下方面加強(qiáng)監(jiān)督和監(jiān)管，保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全：一是結(jié)合青島市畜禽存養(yǎng)量和畜產(chǎn)品產(chǎn)量，每年制定《青島市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測計(jì)劃和實(shí)施方案》、《青島市動物疫病監(jiān)測計(jì)劃和實(shí)施方案》，對畜禽飼養(yǎng)、屠宰加工和流通環(huán)節(jié)的動物及動物產(chǎn)品每月進(jìn)行“瘦肉精”、三聚氰胺、蘇丹紅、抗生素、磺胺類藥物、重金屬等20多種違禁化合物和藥物的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測以及禽流感、口蹄疫、布病、結(jié)核病、豬瘟等12種重要動物疫病的動物及動物產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)測，保證上市動物產(chǎn)品衛(wèi)生安全。二是組織市、各區(qū)市動物衛(wèi)生監(jiān)督所和56個基層動物防疫監(jiān)督站執(zhí)法人員對畜禽飼養(yǎng)場、屠宰廠實(shí)行官方獸醫(yī)監(jiān)管，每周對上述場所動物免疫、消毒、用藥、用料、畜禽死亡淘汰和無害化處理等情況進(jìn)行詳細(xì)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。三是全面落實(shí)動物產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫和市場動物衛(wèi)生監(jiān)督，對飼養(yǎng)場（戶）出欄的畜禽到場、到戶實(shí)施檢疫，合格的才能出場；對屠宰的畜禽實(shí)施同步檢疫，合格的才能上市；對上市的動物產(chǎn)品組織市、區(qū)市動物衛(wèi)生執(zhí)法人員每周巡查，查物驗(yàn)證，無檢疫證明的一律沒收進(jìn)行無害化處理，并對當(dāng)事人從重處罰。四是加強(qiáng)獸藥、飼料等畜牧業(yè)投入品的監(jiān)管，每季度對全市獸藥生產(chǎn)企業(yè)和業(yè)戶進(jìn)行監(jiān)督檢查和質(zhì)量抽檢，嚴(yán)厲打擊違禁、假劣獸藥和飼料以及質(zhì)量不合格的獸藥飼料產(chǎn)品，保障畜牧業(yè)用藥、用料安全。
32 保障畜禽商品安全，嚴(yán)格進(jìn)行其質(zhì)量監(jiān)督管理。
答復(fù)意見：對市場、超市等流通環(huán)節(jié)肉類的監(jiān)督管理主要采取以下措施：在批發(fā)市場設(shè)立監(jiān)督站，對所有入市銷售的肉類進(jìn)行復(fù)驗(yàn)，檢查所帶檢疫證明，逐頭查看肉的質(zhì)量，檢疫證明與肉的數(shù)量相符，肉的質(zhì)量無異常的，方可入市批發(fā)銷售。對市場和超市等銷售動物產(chǎn)品的，每月檢查一次，節(jié)假日期間集中督查。查到病死肉沒收、罰款，定期和不定期抽樣進(jìn)行藥物殘留檢測。
33 加強(qiáng)動物防疫工作，關(guān)注老百姓生活的生肉注水，查處使用違禁藥物喂養(yǎng)牲畜的違法行為
答復(fù)意見：為防止病害肉上市，加強(qiáng)三個環(huán)節(jié)的監(jiān)管。一個是飼養(yǎng)環(huán)節(jié)。全市各級獸醫(yī)部門每年兩次組織對畜禽進(jìn)行計(jì)劃免疫和強(qiáng)制免疫，對飼養(yǎng)場、畜禽交易市場、屠宰場等場所定期消毒。同時，還向規(guī)模飼養(yǎng)場派出官方獸醫(yī)，對飼養(yǎng)場的用料、用藥等情況進(jìn)行全面監(jiān)管，嚴(yán)防使用違禁藥物。
第二個是出欄和屠宰環(huán)節(jié)。畜禽出欄時，派員進(jìn)行產(chǎn)地檢疫，做臨床健康檢查和重大疫病的實(shí)驗(yàn)室檢測，符合要求的，出具產(chǎn)地檢疫證明，憑產(chǎn)地檢疫證明運(yùn)輸、出售和屠宰。動物屠宰時，由動物檢疫員對畜禽的各個部位(如胴體和臟器)進(jìn)行檢查、檢驗(yàn)，無異常的，出具屠宰檢疫證明，憑證銷售。堅(jiān)決做到產(chǎn)地檢疫不合格的不出欄，屠宰檢疫不合格的不上市。
第三個是流通環(huán)節(jié)。采取了三條監(jiān)管措施：一是在大型批發(fā)市場建立動物防疫監(jiān)督站，對上市動物產(chǎn)品查物驗(yàn)證，防止病害動物及產(chǎn)品入市交易。二是對各類集貿(mào)市場、超市進(jìn)行巡查，加強(qiáng)畜產(chǎn)品的衛(wèi)生質(zhì)量和安全監(jiān)督管理。三是按照國家、省、市制定的畜禽及其產(chǎn)品藥物殘留監(jiān)控計(jì)劃，對我市生豬屠宰場、蔬菜副食品批發(fā)市場、超市的動物產(chǎn)品抽樣進(jìn)行藥物殘留檢測。
34 食品安全信息透明公開，方便市民使用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行查閱
答復(fù)意見：這方面由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一發(fā)布。請留意農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站。
35 做好動物的檢驗(yàn)、檢瘟，對疫點(diǎn)疫區(qū)等取安全防范措施，控制疫情發(fā)生。
答復(fù)意見：市畜牧局采取了強(qiáng)制免疫、消毒、檢疫、疫病監(jiān)測和動物衛(wèi)生監(jiān)督等技術(shù)和行政的手段來解決。一旦發(fā)生動物疫情，則根據(jù)疫情的嚴(yán)重程度及時啟動相應(yīng)級別的預(yù)案，采取撲殺、免疫、消毒、封鎖等方式，迅速撲滅疫情,防止疫情擴(kuò)散蔓延。
36 建議加強(qiáng)對肉類市場的監(jiān)管，可以舉行不定期抽查
答復(fù)意見：市畜牧局采取了三條監(jiān)管措施：一是在大型批發(fā)市場建立動物防疫監(jiān)督站，對上市動物產(chǎn)品查物驗(yàn)證，防止病害動物及產(chǎn)品入市交易。二是對各類集貿(mào)市場、超市進(jìn)行巡查，加強(qiáng)畜產(chǎn)品的衛(wèi)生質(zhì)量和安全監(jiān)督管理。三是按照國家、省、市制定的畜禽及其產(chǎn)品藥物殘留監(jiān)控計(jì)劃，對我市生豬屠宰場、蔬菜副食品批發(fā)市場、超市的動物產(chǎn)品抽樣進(jìn)行藥物殘留檢測。
37 做好農(nóng)郊地區(qū)肉禽類食品的檢疫,無證肉禽禁止流入市場.
答復(fù)意見：農(nóng)村集市、城鄉(xiāng)結(jié)合部、村頭小市場流動性強(qiáng)，管理難度大，隱患多，一直是整頓的重點(diǎn)、難點(diǎn)區(qū)域。今后，一方面將加強(qiáng)市場管理，加大執(zhí)法打擊力度，另一方面引導(dǎo)農(nóng)民改變生活觀念，避免出現(xiàn)明知低價的肉類質(zhì)量有問題也買的現(xiàn)象。
38 老百姓很擔(dān)心吃到有激素飼喂養(yǎng)的肉制品
答復(fù)意見：市畜牧獸醫(yī)局對動物飼養(yǎng)過程中激素等違禁藥物的控制問題十分重視，按照國務(wù)院《獸藥管理?xiàng)l例》、《飼料及飼料添加劑管理?xiàng)l例》和農(nóng)業(yè)部《食品動物禁用的獸藥及化合物清單》的規(guī)定，每月組織市、區(qū)市動物衛(wèi)生監(jiān)督所及56個基層動物防疫監(jiān)督站，對青島地區(qū)畜禽飼養(yǎng)場、屠宰廠以及畜禽及其產(chǎn)品批發(fā)交易市場和超市進(jìn)行己烯雌酚、甲基睪丸酮等性激素類藥物和玉米赤霉醇、去甲雄三烯醇酮等雌激素類藥物進(jìn)行抽樣檢測。目前，尚未發(fā)現(xiàn)肉、蛋、奶等畜產(chǎn)品有激素殘留，市民可放心食用。
四、獸藥管理方面
39、打擊造假藥
答復(fù)意見：市畜牧局主要從以下幾個方面開展了打擊假劣獸藥的工作：
一是加強(qiáng)獸藥生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。在獸藥生產(chǎn)環(huán)節(jié)全面推行獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（獸藥GMP）的建設(shè)。二是加強(qiáng)獸藥經(jīng)營使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管。全面推進(jìn)獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范（獸藥GSP）建設(shè)。開展拉網(wǎng)式執(zhí)法大檢查活動，規(guī)范獸藥經(jīng)營秩序。三是加強(qiáng)了獸藥質(zhì)量抽檢工作。2009年抽檢獸藥產(chǎn)品616批次，抽檢數(shù)量居十五個副省級城市第一。四、公布了獸藥案件舉報電話。全市獸藥舉報電話85065210，并且在12316情系三農(nóng)農(nóng)業(yè)熱線中也接受獸藥案件的舉報，有報必查，違法必糾。五是加強(qiáng)了造假藥案件的查處。對各級獸藥產(chǎn)品質(zhì)量抽檢不合格產(chǎn)品進(jìn)行通報。同時聯(lián)系相關(guān)媒體，對重點(diǎn)案件及查處銷毀獸藥產(chǎn)品過程進(jìn)行宣傳報道，震懾了造假的不法分子。
40、加強(qiáng)監(jiān)管畜牲養(yǎng)殖激素使用過量的問題
答復(fù)意見：2002年4月農(nóng)業(yè)部發(fā)布了農(nóng)業(yè)部第193號公告《食品動物禁用的獸藥及其它化合物清單》，明確規(guī)定了食品動物禁用的獸藥及其它化合物清單。具體措施如下：一是開展安全用藥知識宣傳普及活動。二是指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖企業(yè)建立健全獸藥使用臺賬記錄制度，對獸藥購進(jìn)、使用和出現(xiàn)不良反應(yīng)的情況如實(shí)記錄，建立了追溯制度。三是加大巡視監(jiān)督力度，對購置、使用假劣獸藥和違禁藥物等行為依法進(jìn)行查處。
五、飼料管理方面
41、加強(qiáng)對飼料的管理，嚴(yán)格查處在飼料里添加瘦肉精等危害人身體健康的化學(xué)物質(zhì)
答復(fù)意見： 近年來，我市圍繞飼料質(zhì)量安全問題，開展了一系列工作，加大了飼料監(jiān)管工作力度，使飼料質(zhì)量安全水平明顯提高。應(yīng)該說，我市目前的飼料產(chǎn)品質(zhì)量狀況是安全的。飼料產(chǎn)品檢測合格率達(dá)到97.5%以上，飼料中“三聚氰胺”、“瘦肉精”等有毒有害物質(zhì)檢出率為零，合格率達(dá)100%，從而使人民群眾對飼料產(chǎn)品的安全感普遍增強(qiáng)。一是每年分上下半年進(jìn)行兩次違禁藥物和非法添加物專項(xiàng)檢查，檢查深入到飼料生產(chǎn)企業(yè)的車間、倉庫，經(jīng)營企業(yè)的庫房、柜臺，養(yǎng)殖企業(yè)的飼喂現(xiàn)場和存貨，并結(jié)合國家、省對食槽中的飼料、飲水和尿樣進(jìn)行檢測，發(fā)現(xiàn)問題，立即依法從嚴(yán)處罰。二是每年進(jìn)行兩次飼料市場秩序清理整頓，各市、區(qū)在轄區(qū)內(nèi)逐個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐個村莊進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)情況立即查處。三是加強(qiáng)宣傳。四是建立了投訴舉報制度。為建立飼料市場整治長效機(jī)制，市局及各區(qū)市都設(shè)立了飼料違法案件和質(zhì)量投訴舉報電話并對社會公布，形成了“聞報必動、有訴必接、接案必查、查必到底”的投訴舉報處理機(jī)制。五是嚴(yán)格行政許可，依法規(guī)范飼料生產(chǎn)行為。
42、加強(qiáng)對畜牧、飼料加工利用及動植物衛(wèi)生監(jiān)督管理，注重科學(xué)發(fā)展，衛(wèi)生管理能夠讓市民吃上放心肉、放心菜。
答復(fù)意見：市畜牧局建立了我市飼料質(zhì)量安全監(jiān)管長效機(jī)制。一是成立了市縣兩級專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)，形成了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)的工作制度，各區(qū)市制定了相應(yīng)的方案，保證了專項(xiàng)整治工作規(guī)范、有序開展。二是在對飼料進(jìn)行抽檢的基礎(chǔ)上，全面加大檢測頻次、數(shù)量和范圍。三是加強(qiáng)了對生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部發(fā)布實(shí)施的《飼料生產(chǎn)企業(yè)審查辦法》通知規(guī)定 “及時處理生產(chǎn)條件發(fā)生重大變化、存在安全衛(wèi)生隱患等問題的企業(yè)，堅(jiān)決注銷不具備生產(chǎn)條件企業(yè)的《飼料生產(chǎn)企業(yè)審查合格證》，依法查處違規(guī)企業(yè)”的要求，每年對全市所有企業(yè)進(jìn)行檢查，條件不達(dá)標(biāo)的企業(yè)堅(jiān)決取締。四是實(shí)行企業(yè)承諾制度。青島市政府與市飼料管理部門、市飼料管理部門與各市區(qū)、市區(qū)與轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)層層簽訂《飼料質(zhì)量安全責(zé)任書》和《飼料質(zhì)量安全承諾書》，對遵紀(jì)守法、不使用不經(jīng)營各種違禁藥物和非法添加物等內(nèi)容做出承諾和保證，如有違反，自愿接受從嚴(yán)處罰。
43、嚴(yán)重查處對人體有害的飼料。
一是在對飼料進(jìn)行抽檢的基礎(chǔ)上，全面加大檢測頻次、數(shù)量和范圍。二是加強(qiáng)了對生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部發(fā)布實(shí)施的《飼料生產(chǎn)企業(yè)審查辦法》通知規(guī)定 “及時處理生產(chǎn)條件發(fā)生重大變化、存在安全衛(wèi)生隱患等問題的企業(yè)，堅(jiān)決注銷不具備生產(chǎn)條件企業(yè)的《飼料生產(chǎn)企業(yè)審查合格證》，依法查處違規(guī)企業(yè)”的要求，每年對全市所有企業(yè)進(jìn)行檢查，條件不達(dá)標(biāo)的企業(yè)堅(jiān)決取締。三是實(shí)行企業(yè)承諾制度。四是加強(qiáng)輿論宣傳。五是建立了投訴舉報制度。
六、隊(duì)伍建設(shè)
44、嚴(yán)格執(zhí)法，一視同仁
答復(fù)意見：一是執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中要嚴(yán)格執(zhí)法程序，必須做到手續(xù)完備、程序合法、處理有據(jù)，讓行政相對人心服口服，體現(xiàn)執(zhí)法的嚴(yán)肅性。二是執(zhí)法人員對所有行政相對人必須一視同仁，平等對待，讓行政相對人感覺到公平、公正、公開，不能厚此薄彼。三是執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，必須首先亮明自己的身份，使用文明用語，切忌語氣生硬、手段簡單而讓行政相對人反感。四是在執(zhí)法過程中對于錯綜復(fù)雜的情況要善于分析，不能什么都一刀切，要有理、有利、有節(jié)，具體問題具體分析，做到既合法又合理，要讓違法者知曉行政執(zhí)法的莊嚴(yán)與神圣。
掃一掃在手機(jī)打開當(dāng)前頁
導(dǎo)航
我要收藏
取消收藏
魯公網(wǎng)安備
37020202000341號