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2009年工作報(bào)告
青島政務(wù)網(wǎng) 發(fā)布日期 : 2009-11-30
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  市糧食局是市政府主管全市糧食工作的部門管理機(jī)構(gòu),擔(dān)負(fù)著全市糧食供需平衡、宏觀調(diào)控、糧食流通、行業(yè)管理、軍隊(duì)糧食供應(yīng)、保障糧食安全的重要職責(zé)。2009年,在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,糧食部門緊緊圍繞糧食安全中心任務(wù),大力促進(jìn)市場流通、加強(qiáng)宏觀調(diào)控、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力提高糧食安全保障能力,促進(jìn)行業(yè)發(fā)展,全面完成市政府確定的糧食工作目標(biāo),各項(xiàng)工作取得了顯著的成效?,F(xiàn)將一年來糧食部門履行職責(zé)情況匯報(bào)如下:
  一、全面落實(shí)糧食收購惠農(nóng)政策, 保平衡、促增收成效顯著
  按照市委市政府加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),落實(shí)國家惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策的部署要求,糧食部門堅(jiān)決貫徹落實(shí)糧食最低收購價(jià)政策,全力以赴做好糧食收購和市場供需平衡工作,穩(wěn)定糧食價(jià)格,糧食收購實(shí)現(xiàn)新突破。全市國有糧食企業(yè)累計(jì)收購糧食85.5萬噸,同比多購29.3萬噸,增長52%。其中執(zhí)行國家最低收購價(jià)政策收購小麥38.9萬噸,托市收購量位居全省前列。全市糧食庫存充裕,供應(yīng)充足,市場價(jià)格基本穩(wěn)定。糧食收購促進(jìn)了農(nóng)民增收。按照全市平均收購價(jià)格測算,今年收購糧食同比增加農(nóng)民收入1億多元,確保了國家保護(hù)性收購政策落到實(shí)處。
   二、切實(shí)落實(shí)糧食安全保障責(zé)任,宏觀調(diào)控能力顯著增強(qiáng)
  一是進(jìn)一步充實(shí)糧油儲(chǔ)備,優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。市政府確定增加的4萬噸原糧儲(chǔ)備、3000噸花生油、3500噸應(yīng)急面粉儲(chǔ)備按計(jì)劃全部落實(shí)。完成了市本級(jí)地方儲(chǔ)備糧年度輪換任務(wù)。兩級(jí)地方儲(chǔ)備總量充足,儲(chǔ)備糧品種結(jié)構(gòu)明顯改善,質(zhì)量良好。全市糧食儲(chǔ)備數(shù)量達(dá)到了國務(wù)院規(guī)定的銷區(qū)6個(gè)月銷量的要求,其中成品糧油應(yīng)急儲(chǔ)備可以確保市區(qū)居民10天的消費(fèi)。二是全面完善應(yīng)急機(jī)制,應(yīng)急處置能力有了新的提高。按照全市處置突發(fā)事件應(yīng)急要求,完善了應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)。應(yīng)急糧油物資儲(chǔ)備全部到位。依據(jù)糧食應(yīng)急預(yù)案,完成應(yīng)急保障加工企業(yè)和供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)的重新認(rèn)定和審核,并進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。組織了青島市食用油保供應(yīng)急演練和市級(jí)儲(chǔ)備庫安全生產(chǎn)應(yīng)急演練。三是大力改善倉儲(chǔ)條件,落實(shí)市政府決策,全力推進(jìn)市級(jí)儲(chǔ)備庫三期工程建設(shè)。根據(jù)市級(jí)儲(chǔ)備糧集中存放、統(tǒng)一管理要求,市政府確定建設(shè)儲(chǔ)備庫三期工程。項(xiàng)目總投資3618萬元,建設(shè)倉容5萬噸。目前項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,年底可按計(jì)劃完成基礎(chǔ)施工,2010年二季度可竣工使用。
  三、強(qiáng)化規(guī)范管理,地方儲(chǔ)備糧管理水平保持全省領(lǐng)先
  按照“讓政府放心,讓市民滿意”的管理目標(biāo),全面推進(jìn)規(guī)范化管理,全市糧食儲(chǔ)備庫“四無”糧倉達(dá)到100%,省級(jí)示范糧庫數(shù)量已達(dá)6個(gè),占全省總數(shù)的24%,數(shù)量和管理水平位居全省首位。在全國開展的糧食清倉查庫中,省政府復(fù)查組對(duì)我市儲(chǔ)備糧管理的檢查評(píng)價(jià)是:“數(shù)量真實(shí)準(zhǔn)確,質(zhì)量良好,儲(chǔ)存狀況安全,政策性補(bǔ)貼合規(guī)到位,庫存管理規(guī)范”。國家糧食局、山東省糧食局主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我市工作給予了高度評(píng)價(jià),人民日?qǐng)?bào)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)等三家中央新聞媒體通過對(duì)我市清倉查庫檢查情況進(jìn)行跟蹤報(bào)道,首次全面宣傳了全國清查查庫工作。
  四、切實(shí)保障軍糧供應(yīng),軍供管理服務(wù)繼續(xù)走在全省前列
  青島市是駐軍大市,保障部隊(duì)軍糧供應(yīng)責(zé)任重大。我們堅(jiān)持“優(yōu)質(zhì)軍糧,情滿軍營”的服務(wù)理念,推進(jìn)軍糧管理工作,軍糧供應(yīng)和服務(wù)取得了新成績。一是嚴(yán)把軍糧質(zhì)量關(guān),強(qiáng)化措施嚴(yán)格管理,確保軍糧質(zhì)量穩(wěn)定可靠。二是切實(shí)保障部隊(duì)供應(yīng),圓滿完成駐青部隊(duì)日常駐防和執(zhí)行重大軍事任務(wù)期間的軍糧保障任務(wù)。三是軍供服務(wù)再上新臺(tái)階。全市三無島嶼、艱苦地區(qū)駐軍軍糧供應(yīng)品種全部實(shí)行了營養(yǎng)強(qiáng)化和真空小包裝供應(yīng)。開展的“陽光食品進(jìn)軍營”活動(dòng)深受部隊(duì)歡迎,并在全省推廣。
  五、強(qiáng)化依法監(jiān)管,全市糧食流通秩序穩(wěn)定,糧食安全消費(fèi)得到有效保障
  認(rèn)真履行糧食依法監(jiān)督管理職能,加強(qiáng)糧食市場收購流通執(zhí)法監(jiān)督。對(duì)全市407戶糧食收購主體進(jìn)行了執(zhí)法檢查,累計(jì)檢查706人次。共接受群眾舉報(bào)22起,查處違法違規(guī)收購案件58起。以糧食批發(fā)市場為重點(diǎn),強(qiáng)化落實(shí)質(zhì)量監(jiān)管措施,嚴(yán)格執(zhí)行入市糧油質(zhì)量批檢制度。依托市糧油質(zhì)量檢測中心,加強(qiáng)對(duì)口糧市場糧油質(zhì)量日常監(jiān)管,嚴(yán)把入市質(zhì)量關(guān),累計(jì)檢測入市糧油產(chǎn)品11000余批次,檢測結(jié)果通過媒體向社會(huì)進(jìn)行公布。批發(fā)市場糧油產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定,居民糧食消費(fèi)安全。
  六、認(rèn)真履行行業(yè)管理職能,社會(huì)糧食產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,市場建設(shè)取得成效
  一是深入基層,加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)。積極引導(dǎo)企業(yè)搞好生產(chǎn)經(jīng)營,努力克服金融危機(jī)帶來的負(fù)面影響,全市糧食經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定,糧食流通活躍。到十月底,主要糧油加工產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到158萬噸,銷售收入80.9億元。二是完善行業(yè)信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)監(jiān)管掌握行業(yè)動(dòng)態(tài)。對(duì)全市33家主要骨干加工企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)施了動(dòng)態(tài)監(jiān)測。三是積極推進(jìn)糧食行業(yè)食品安全信用體系建設(shè),指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)深入開展“放心糧油進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),通過組織全市骨干面粉企業(yè)承諾“關(guān)愛健康,生產(chǎn)無增白劑面粉”,促進(jìn)放心糧油生產(chǎn)和健康消費(fèi)。四是搞好糧食流通市場規(guī)劃,加快糧食集散中心建設(shè)?;I資1200萬元,完成了糧油綜合批發(fā)市場面粉和食用油交易區(qū)改造,新增交易面積3390平方米。市場交易區(qū)總面積擴(kuò)大到了11390平方米,市場年糧油批發(fā)交易量達(dá)到28萬噸以上,交易額達(dá)到8億元,市場條件進(jìn)一步改善,服務(wù)功能更加完善。
  七、黨的建設(shè)、廉政建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)成效明顯
  組織糧食系統(tǒng)黨員干部深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),建立起六大工作機(jī)制,形成了具有糧食特色的制度體系;特別是糧食儲(chǔ)備規(guī)模不足、市場體系建設(shè)滯后、職工收入偏低等突出問題得到有效解決,受到廣大干部職工的普遍好評(píng),群眾滿意度測評(píng)滿意率為100%。推行“人才興糧”戰(zhàn)略,“引進(jìn)、培養(yǎng)和管理”三措并舉,糧食系統(tǒng)干部隊(duì)伍更加精干高效,我局創(chuàng)新干部管理機(jī)制的做法被市委組織部在全市交流。黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)建設(shè)成效明顯,我局反腐倡廉的做法在全國、全省糧食紀(jì)檢工作會(huì)議上推廣?!凹?xì)微精良”機(jī)關(guān)品牌被市委市政府命名為“青島市機(jī)關(guān)名牌”,被市精神文明建設(shè)委員會(huì)授予“青島市服務(wù)名牌”稱號(hào),在全省糧食系統(tǒng)進(jìn)行了交流。
  2009年糧食部門取得的成績是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界關(guān)心支持的結(jié)果,在此,我代表糧食部門全體干部職工表示衷心的感謝!同時(shí)還應(yīng)看到,當(dāng)前我們的工作還存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:思想還不夠解放,創(chuàng)新和發(fā)展力度不夠大;影響糧食行業(yè)發(fā)展穩(wěn)定的一些歷史遺留問題沒有徹底解決等。我們將以此次述職為契機(jī),充分聽取各位領(lǐng)導(dǎo)和代表提出的意見和建議,研究制定具體措施,在工作中認(rèn)真加以改進(jìn)?!凹Z食安全,民生之本”,衷心希望社會(huì)各界繼續(xù)關(guān)心和支持糧食工作,關(guān)注糧食安全,關(guān)心糧食發(fā)展。我們將以黨的十七大以及十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,落實(shí)市委、市政府總體工作部署,切實(shí)保障我市糧食安全,為維護(hù)青島社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

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