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市地震局集中回復(fù)市民意見建議

意見建議

回復(fù)意見

1.希望平時做好地震研究、分析、預(yù)報、保證地震時最大限度減少災(zāi)害損失。

您好，感謝您對市地震局有關(guān)工作的關(guān)心和支持。

（一）引進或增加先進設(shè)備方面的情況。青島市地震局自2001年以來通過引進世界上最先進的GEO-TECH公司的S-13短周期地震儀于2005年建成了青島市數(shù)字地震遙測臺網(wǎng)；2007年起開始青島數(shù)字地震前兆臺網(wǎng)建設(shè)，引進了目前國內(nèi)較為先進的地傾斜、電磁擾動、地下水位、磁通門觀測等設(shè)備。通過這些先進設(shè)備，提高了青島地震臺網(wǎng)對地震的監(jiān)控能力和預(yù)報能力，快速反應(yīng)能力也進一步提高，地震速報由原來的10—15分鐘完成提高到5分鐘完成，為政府及市民第一時間決策、掌握震情提供依據(jù)。

今后幾年，市地震局計劃繼續(xù)引進先進設(shè)備，建設(shè)青島市地震烈度速報網(wǎng)，擴建青島地震測震臺網(wǎng)和前兆臺網(wǎng)，進一步提高地震監(jiān)測預(yù)報能力。

（二）提高監(jiān)測預(yù)報能力方面的情況。市地震局牢固樹立并強化“震情第一”的觀念，嚴(yán)格實行24小時不間斷震情值班制度；通過青島市數(shù)字地震遙測臺網(wǎng)和青島市數(shù)字地震前兆臺網(wǎng)全面監(jiān)控青島市及周邊地區(qū)的地震動態(tài)；并在全市設(shè)有99個以地下水、動物等為觀測手段的地震宏觀前兆觀測點，建立了日記錄，周報告，異常情況隨時報告的觀察登記報告制度；每年制定針對當(dāng)年震情的“短臨監(jiān)測預(yù)報及震情跟蹤方案”；堅持周、月、半年和年度地震會商，每年都編寫周、月、半年和年度會商報告80余份;年度地震趨勢會商報告在全省評比中連續(xù)獲得第一名。

今后幾年，市地震局計劃繼續(xù)加強地震監(jiān)測預(yù)報管理，充分發(fā)揮青島市地震遙測臺網(wǎng)和青島市地震前兆臺網(wǎng)、擬建的青島市地震烈度速報網(wǎng)、青島地震宏觀前兆觀測網(wǎng)的作用，每年制定針對當(dāng)年震情的“短臨監(jiān)測預(yù)報及震情跟蹤方案”，堅持地震會商制度，加強地震科研工作，進一步提高地震監(jiān)測預(yù)報能力。

（三）地震監(jiān)測預(yù)報現(xiàn)狀。地震監(jiān)測預(yù)報是目前公認(rèn)的世界難題，目前世界上尚無特別準(zhǔn)確的地震監(jiān)測預(yù)報方法，我國目前地震預(yù)報準(zhǔn)確率在25%左右，已經(jīng)屬于世界領(lǐng)先水平了；此外地震監(jiān)測預(yù)報設(shè)備的先進性也有相當(dāng)?shù)木窒扌?，也不是只要多花錢就一定有最先進設(shè)備，這取決于科技的不斷進步。我們相信，隨著地震理論研究的深入和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，我們的地震監(jiān)測預(yù)報工作將會越來越好。

2.加強地震的監(jiān)控和預(yù)測，真正做到地震預(yù)測的有效性和科學(xué)性。

3.加大科研，提高預(yù)測水平。

引進先進設(shè)備、增強地震預(yù)報力度。

4.多做地震的防范工作，提高市民的防御能力，做好預(yù)報和預(yù)防工作。

5.加強地震監(jiān)測，預(yù)報工作；普及地震知識，增加防護，逃生培訓(xùn)。

6.對市民實行增加地震防御措施的學(xué)習(xí)。

提高地震知識的教育。

密切關(guān)注地殼活動，做好預(yù)防工作。

7.建議：

①對市民大力宣傳地震的有關(guān)知識，加強市民的防震意識。

②積極認(rèn)真地接好地震預(yù)測。

8.應(yīng)廣泛增加監(jiān)測地震的先進設(shè)備，保證居民在第一時間撤離危險場所，充分利用廣播，電視，報紙等渠道宣傳防御地震知識

9.多宣傳地震知識，加大對建筑物建設(shè)時期防震技術(shù)和材料的監(jiān)管，造福子孫后代，尤其是新建學(xué)校。

您好，感謝您對市地震局有關(guān)工作的關(guān)心和支持。

（一）加強法制建設(shè)，著力夯實地震災(zāi)害防御基礎(chǔ)。我市于1998年、2002年先后出臺了《青島市地震安全性評價管理辦法》和《青島市防震減災(zāi)管理規(guī)定》，震害防御工作走上法制化軌道?！吨腥A人民共和國防震減災(zāi)法》頒布實施后，根據(jù)我市防震減災(zāi)工作實際，市地震局啟動《青島市防震減災(zāi)管理規(guī)定》的修訂工作，爭取將該《規(guī)定》上升為《青島市防震減災(zāi)條例》，并于10月份提報市人大法制工作室和市政府法制辦，爭取列入2011年立法調(diào)研項目。12月1日《山東省防震減災(zāi)條例》頒布實施，為我市防震減災(zāi)工作提出了更高要求。

（二）抗震設(shè)防管理工作穩(wěn)步推進。為加強我市建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理，市政府辦公廳于2009年11月下發(fā)了《關(guān)于在基本建設(shè)管理程序中進一步加強抗震設(shè)防要求管理工作的通知》；并于2009年正式納入市行政審批大廳的審批流程，從源頭上把好工程抗震設(shè)防關(guān)。幾年來，先后完成跨海大橋、海底隧道、青島大煉油等400多項重大工程的地震安全性評價。

（三）全面完成病險水庫加固工作。為從根本上提高病險水庫的防洪能力，市政府自2006年開始實施病險水庫除險加固工程，投資8.76億元，完成了322座存有安全隱患的小型水庫和23座大中型水庫的除險加固工作。

（四）全面啟動中小學(xué)校舍安全工程。2009年6月完成青島市中小學(xué)校舍安全普查統(tǒng)計工作；出臺了《青島市中小學(xué)校舍安全工程實施方案》，由教育局和城鄉(xiāng)建設(shè)委牽頭，從2009年開始，用3年時間，完成改造加固、遷移避險工作。

新建、擴建、改建的中小學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等人員密集場所建設(shè)工程，嚴(yán)格按照在地震小區(qū)劃結(jié)果、國家頒布的地震動參數(shù)區(qū)劃圖或者地震安全性評價的基礎(chǔ)上提高一檔確定抗震設(shè)防要求進行建設(shè)，確保校舍安全。涉及此類工程，建設(shè)單位到市、各區(qū)市行政審批大廳辦理手續(xù)即可。

（五）扎實推進農(nóng)村民居地震安全工程。2009年出臺了《關(guān)于加快農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造的實施意見》，由城鄉(xiāng)建設(shè)委牽頭用三年時間，在三區(qū)五市新建農(nóng)村住房16.6萬戶，農(nóng)村危房改造2.2萬戶。

市地震局發(fā)放了《農(nóng)村民居建筑抗震技術(shù)導(dǎo)則》及《農(nóng)村民居抗震建筑知識掛圖》等。今年又在全市開展農(nóng)村民居建筑抗震優(yōu)秀設(shè)計方案評選和抗震施工知識競賽活動，評選優(yōu)秀建筑設(shè)計方案，引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)布局合理、功能齊全、造型美觀、抗震耐用的安全農(nóng)居。

10.提高抗震標(biāo)準(zhǔn)，尤其應(yīng)對學(xué)校醫(yī)院水庫等重要場所即使檢查監(jiān)督執(zhí)行。

11.應(yīng)爭取加入到對建筑質(zhì)量的管理驗收中來，防止可能發(fā)生的地震給人民群眾造成大的傷害。

12.預(yù)測災(zāi)情應(yīng)提前告知民眾，讓新聞公開化，透明化。

加強對即將建立的高硫加強提前測試，對已建高樓做出測試評定，事先讓老百姓指導(dǎo)所處樓盤的抗震真實性能。

13.建議進一步完善地震預(yù)警系統(tǒng)，組織各單位進行模擬演練。

您好，感謝您對市地震局有關(guān)工作的關(guān)心和支持。

（一）地震應(yīng)急預(yù)案體系全面建立。幾年來，對《青島市破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》進行了多次實質(zhì)性修訂，將地震應(yīng)急工作分為有感地震、臨震應(yīng)急和破壞性地震應(yīng)急三級，并依據(jù)應(yīng)急人員的崗位責(zé)任，制作應(yīng)急程序卡。2004-2009年先后完成了全市所屬醫(yī)院、學(xué)校、二類以上幼兒園、體育場、大型文化娛樂場所等單位的地震應(yīng)急預(yù)案，各鎮(zhèn)、街道辦事處地震應(yīng)急預(yù)案，危險化學(xué)品行業(yè)企業(yè)地震應(yīng)急預(yù)案的編制工作，城市社區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案，農(nóng)村社區(qū)（村）的地震應(yīng)急預(yù)案的編制工作，形成縱向到底、橫向到邊的地震應(yīng)急預(yù)案體系。今年將再次修訂制發(fā)了《青島市地震應(yīng)急預(yù)案》和《地震局地震應(yīng)急細(xì)則》。

（二）地震應(yīng)急救援演練向基層延伸、向制度化發(fā)展。幾年來，市地震局始終抓住提高地震應(yīng)急救援能力這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)不放，每年有針對性地組織全市較大規(guī)模的地震應(yīng)急疏散演練活動。

組織了2003年和2005年兩次全市各專業(yè)救援隊伍救援能力綜合演練，在提高實際救援能力的同時，注重應(yīng)急程序、應(yīng)急對策的演練；奧帆賽前組織地震系統(tǒng)內(nèi)部應(yīng)急演練，演練以震情誘導(dǎo)方式組織實施，全面檢驗和提高了應(yīng)對突發(fā)事件的快速反應(yīng)和指揮聯(lián)動能力；逐步探索社區(qū)地震應(yīng)急演練，每年組織地震安全示范社區(qū)進行地震應(yīng)急疏散演練，提高廣大民眾防震避震、自救互救的能力；2009年、2010年結(jié)合5.12“防災(zāi)減災(zāi)日”組織了全市中小學(xué)校和機關(guān)辦公樓地震應(yīng)急疏散演練。尤其是今年市地震局與市教育局、市民政局、市政府應(yīng)急辦和即墨市政府聯(lián)合在即墨市第二小學(xué)舉行了青島市中小學(xué)校“5.12”應(yīng)急疏散演練啟動儀式，青島市委常委、副市長張惠出席了儀式，現(xiàn)場發(fā)放了《青島市防震減災(zāi)知識手冊》，確定全市所有中小學(xué)都進行一次地震應(yīng)急疏散演練。還聯(lián)合發(fā)文明確要求，今后全市中小學(xué)每個學(xué)期結(jié)合安全教育，必須組織一次應(yīng)急疏散演練，使中小學(xué)應(yīng)急疏散演練形成制度化。

今后要在以下幾方面繼續(xù)加大工作力度：一是完善應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)，構(gòu)建現(xiàn)場指揮平臺。二是應(yīng)急指揮系統(tǒng)要向全市各區(qū)進一步延伸。三是建立適應(yīng)我市城市規(guī)模的地震應(yīng)急專業(yè)救援隊伍。

14.應(yīng)給全市中小學(xué)進行知識普及。每年在唐山地震或汶川地震悼念日在社區(qū)、學(xué)校、商場，高樓大廈等進行“應(yīng)急演練”。

15.加強地震監(jiān)測，預(yù)報工作；普及地震知識，增加防護，逃生培訓(xùn)。

16.廣泛宣傳自然實害知識，定期對居民進行防震知識教育，深入到中小學(xué)，定期舉辦防震演習(xí)可到社區(qū)，不要地震發(fā)生了，再亡羊補牢，那真是晚矣。

您好，感謝您對市地震局有關(guān)工作的關(guān)心和支持。

（一）加強重要時段輿論媒體宣傳。每年召開由市委宣傳部牽頭的市防震減災(zāi)宣傳教育工作組協(xié)調(diào)會，充分發(fā)揮各職能部門和業(yè)務(wù)單位的作用，研究部署年度全市宣傳教育工作。加強與媒體的聯(lián)系和溝通，并充分利用5月1日《防震減災(zāi)法》頒布實施、“5.12” 全國防災(zāi)減災(zāi)日、“7.28”唐山大地震紀(jì)念日等重要時段，定期在報刊、電臺、廣播進行防震減災(zāi)活動的宣傳。

一是媒體宣傳。在《青島日報》刊登我市防震減災(zāi)十年來取得巨大成就的專題文章，宣傳我市防震減災(zāi)工作；在《青島早報》、《青島晚報》開辟專欄，連續(xù)兩周刊登防震避震、自救互救、應(yīng)急避險等知識，提高廣大市民的防震減災(zāi)意識。在電視臺播放防震減災(zāi)知識宣傳片。與《青島晚報》“掌控傳媒有限責(zé)任公司”合作，開通《手機報》（約10萬用戶），充分利用手機的彩信平臺，采用有獎問答、觀眾互動等形式，分早、晚兩次播出防震減災(zāi)有關(guān)新聞、防震避震、自救互救等有關(guān)知識，增強防震減災(zāi)宣傳工作的覆蓋面。地震局領(lǐng)導(dǎo)通過青島政務(wù)網(wǎng)“在線訪談”、青島廣播電臺“行風(fēng)在線”和青島新聞網(wǎng)“民生在線”欄目進行我市防震減災(zāi)的宣傳，與網(wǎng)民在線進行交流，聽取大家的意見，回答網(wǎng)民提出的有關(guān)問題。

二是深入開展宣講活動。為了更好地整合人才資源，擴大宣傳面，成立應(yīng)急志愿者宣講團。市地震局2005年與市紅十字會共同組建了一支600人的地震應(yīng)急救援志愿者服務(wù)隊；聯(lián)合團市委、市應(yīng)急辦成立由300名青島農(nóng)大大學(xué)生組成的應(yīng)急宣教志愿服務(wù)隊，他們活躍在防震減災(zāi)的第一線，深入社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)進行地震科普知識的宣教工作，彌補了地震科普宣教工作人員的不足，推動了我市防震減災(zāi)宣傳工作的發(fā)展。同時，積極開展地震科普知識“進機關(guān)、進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進學(xué)?！被顒印?SPAN lang=EN-US>2010年市地震局領(lǐng)導(dǎo)為黨校學(xué)員進行“地震災(zāi)害與防震減災(zāi)”專題講座，這是我市首次利用黨校平臺向領(lǐng)導(dǎo)干部宣講防震減災(zāi)，不僅是一次有益嘗試，也是一種新突破，在學(xué)員中引起較大反響，取得了預(yù)期效果，并逐步形成制度化；為地鐵工程指揮部等企業(yè)進行地震科普知識講座；向社區(qū)居民發(fā)放《家庭安全防災(zāi)必讀》，在社區(qū)建立減災(zāi)宣傳欄和應(yīng)急逃生疏散引導(dǎo)標(biāo)識牌，組織社區(qū)居民演練，組織社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)巡回課堂；把農(nóng)村民居抗震技術(shù)知識納入送農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)活動中，提高農(nóng)居建筑抗震性能，減輕農(nóng)村地震災(zāi)害；連續(xù)兩年5月12日14時28分在全市機關(guān)、學(xué)校統(tǒng)一進行應(yīng)急疏散演練，提高機關(guān)工作人員和廣大中小學(xué)生的防震意識和自救互救、應(yīng)急疏散能力，并發(fā)放宣傳資料。

另外，利用12322防震減災(zāi)熱線電話受眾面廣、快捷、高效的特點，大力開展地震科普宣傳。

今后，市地震局要在宣傳的形式上再創(chuàng)新，宣傳面要更加廣泛深入。一是要建立防震減災(zāi)宣傳陣地。充分利用市青少年防震減災(zāi)教育基地，對中小學(xué)生進行地震知識培訓(xùn)，與市教育局合作，向全市1300多所中小學(xué)校發(fā)放防震減災(zāi)宣傳材料。二是要深入開展創(chuàng)建地震安全示范社區(qū)的活動。在已有5個社區(qū)獲省級地震安全示范社區(qū)稱號，13個社區(qū)獲市級地震安全示范社區(qū)稱號的基礎(chǔ)上，進一步推動地震安全示范創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展。三是積極開展省級地震安全示范學(xué)校創(chuàng)建活動。在23所省級地震安全示范學(xué)校基礎(chǔ)上，將繼續(xù)推動地震安全示范學(xué)校的創(chuàng)建工作。四是開展地震開放日場所建設(shè)工作。地震開放日將展示我市地震監(jiān)測與預(yù)報、地震災(zāi)害防御、地震應(yīng)急與救援三大體系建設(shè)；介紹青島市地質(zhì)背景及地震形勢；通報防震減災(zāi)工作；發(fā)布監(jiān)測預(yù)測信息；開展地震科普知識講座和學(xué)術(shù)研討活動；展覽地震監(jiān)測設(shè)備、儀器、模型等。在已獲市政府批準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，將于2011年適時實施。

17.多做地震的防范工作，提高市民的防御能力，做好預(yù)報和預(yù)防工作，定期舉辦地震知識講座和防震演習(xí)。

18.希望能進一步加強對給類抗災(zāi)知識的宣傳，提高災(zāi)害預(yù)警和應(yīng)急處置能力。

19.從娃娃抓起，大力宣傳防震知識，

加強地震知識宣傳。

20.多進行地震知識向市民宣傳，讓市民了解地震知識。

21.加大預(yù)警機制的范疇，充分利用現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備，做好自然災(zāi)害的預(yù)警工作，加強居民防災(zāi)防患意識。

22.有效普及地震科普宣傳活動，以社區(qū)，街道為單位組織宣傳，學(xué)習(xí)。同時借媒體平臺加大對地震科普宣傳，普及推廣。

23.建議向不同層次，年齡段百姓普及地震，防震知識培訓(xùn)講座。

24.建議將地震科普知識進入中小學(xué)生讀本，一級造冊進入社區(qū)，村委，加強宣傳力度

25.加大宣傳力度。針對一些群眾關(guān)心的知識，經(jīng)常性宣傳。通過媒體、網(wǎng)絡(luò)、媒介讓群眾心中有數(shù)。

26.對市民實行增加地震防御措施的學(xué)習(xí)。

提高地震知識的教育。

密切關(guān)注地殼活動，做好預(yù)防工作。

27.建議：

①對市民大力宣傳地震的有關(guān)知識，加強市民的防震意識。

②積極認(rèn)真地接好地震預(yù)測。

28.應(yīng)廣泛增加監(jiān)測地震的先進設(shè)備，保證居民在第一時間撤離危險場所，充分利用廣播，電視，報紙等渠道宣傳防御地震知識