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今年以來(lái)，我們根據(jù)市委、市政府工作部署，圍繞工業(yè)運(yùn)行、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、信息化建設(shè)、中小企業(yè)發(fā)展等工作職責(zé)，以項(xiàng)目為總牽，努力提升工業(yè)化水平、加快信息化進(jìn)程，可圓滿完成年度目標(biāo)。預(yù)計(jì)全年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)13%，信息服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)20%左右，軟件業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)45%以上。
一、突出重點(diǎn)抓運(yùn)行，工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展
年初以來(lái)，受生產(chǎn)成本上升、融資困難、人民幣升值等因素持續(xù)影響，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行壓力較大。我們聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)區(qū)市、重點(diǎn)企業(yè)加快推進(jìn)，工業(yè)產(chǎn)值保持月度千億規(guī)模，前三季度工業(yè)對(duì)全市GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到44.4%。
?。ㄒ唬?qiáng)化七大產(chǎn)業(yè)支撐。按照“一處一業(yè)”分工，全力推進(jìn)家電電子、石化化工、汽車(chē)機(jī)車(chē)、船舶海洋工程、紡織服裝、食品飲料、機(jī)械鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展。1-10月，七大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市規(guī)模以上工業(yè)的86%，全年總量將跨越萬(wàn)億。
?。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn)區(qū)市拉動(dòng)。按月組織區(qū)市工業(yè)運(yùn)行分析調(diào)度，研究原材料、勞動(dòng)力、日本地震等影響對(duì)策，與區(qū)市調(diào)研和培育新增能力，促進(jìn)工業(yè)增長(zhǎng)。1-10月，黃島、城陽(yáng)和五市工業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)22.6%，高于全市工業(yè)3.3個(gè)百分點(diǎn)。
?。ㄈ┰鰪?qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。擴(kuò)大大企業(yè)直通車(chē)服務(wù)范圍，幫助企業(yè)辦理影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重大事項(xiàng)759件（次），及時(shí)解決了南車(chē)四方生產(chǎn)高峰用汽、北船重工上市資產(chǎn)等問(wèn)題；1-10月，100戶重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)值占到全市工業(yè)的38.7%。配套落實(shí)市委、市政府中小企業(yè)雙“20條”政策，實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)工程，培育“專(zhuān)精特新”產(chǎn)品，扶持60戶行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)；1-10月，規(guī)模以上中小企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)23.1%，高于全市工業(yè)3.7個(gè)百分點(diǎn)。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)煤電油運(yùn)保障。積極協(xié)調(diào)成品油市場(chǎng)保供，想方設(shè)法調(diào)運(yùn)電煤，組織迎峰度冬迎峰度夏，在全國(guó)多數(shù)省市出現(xiàn)電荒的情況下，我市電網(wǎng)安全平穩(wěn)運(yùn)行，保證了企業(yè)和居民用電。
二、群策群力抓項(xiàng)目，集聚“十二五”發(fā)展后勁
我們把抓項(xiàng)目作為領(lǐng)先發(fā)展的關(guān)鍵，大力開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，全委上下“心里想著項(xiàng)目、眼睛盯著項(xiàng)目、手里抓著項(xiàng)目”，以真情爭(zhēng)投資，搶抓機(jī)遇推項(xiàng)目。
（一）圍繞裝備、原材料、消費(fèi)品等行業(yè)建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)振興項(xiàng)目。完善項(xiàng)目庫(kù)和定期調(diào)度機(jī)制，重點(diǎn)推進(jìn)總投資1520億元的463個(gè)產(chǎn)業(yè)振興項(xiàng)目，伊科思10萬(wàn)噸異戊橡膠等193個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，深海鉆井平臺(tái)、數(shù)控機(jī)床、生物寡糖等一批優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目搶占了行業(yè)制高點(diǎn)。出臺(tái)意見(jiàn)加快裝備工業(yè)發(fā)展，裝備制造業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)比重預(yù)計(jì)達(dá)到35%。
?。ǘ┲郛a(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)推進(jìn)一批定向招商項(xiàng)目。出臺(tái)發(fā)展指導(dǎo)目錄，瞄準(zhǔn)55類(lèi)400余種關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品，協(xié)同區(qū)市和相關(guān)部門(mén)大力開(kāi)展工業(yè)定向招商。前三批305個(gè)項(xiàng)目已有132個(gè)落地，累計(jì)落地224個(gè)、計(jì)劃總投資1414億元，投資60億元的福田挖掘機(jī)、投資42億元的一汽商用車(chē)等重大項(xiàng)目，將成長(zhǎng)為基地式研發(fā)總部、生產(chǎn)總部，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展。
?。ㄈ┟嫦蜓肫蟆⒚駹I(yíng)強(qiáng)企、大院大所新增一批高端大項(xiàng)目。按照“一個(gè)產(chǎn)業(yè)一組招商團(tuán)隊(duì)，一個(gè)重大項(xiàng)目一名領(lǐng)導(dǎo)追蹤”的工作機(jī)制，全委動(dòng)員與區(qū)市一起千方百計(jì)抓信息、抓對(duì)接、抓籌備。10月底，在北京成功舉辦青島工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)招商會(huì)，300多家知名企業(yè)、科研院所與會(huì)，扎實(shí)的前期工作、新穎的推介方式產(chǎn)生了震撼效應(yīng)。會(huì)上集中簽約了48個(gè)大項(xiàng)目，計(jì)劃投資額1100億元，取得了多年來(lái)我市工業(yè)招商最為顯著的成效。以大唐集團(tuán)投資340億元先進(jìn)制造與電力項(xiàng)目為代表的一批“話語(yǔ)權(quán)”項(xiàng)目，將成為我市工業(yè)新一輪發(fā)展的支撐增量。
?。ㄋ模┟闇?zhǔn)產(chǎn)業(yè)集群化規(guī)劃建設(shè)一批項(xiàng)目落地載體。編制全市工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)布局規(guī)劃，對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，重點(diǎn)打造40多個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，總規(guī)劃面積5萬(wàn)公頃，為項(xiàng)目定向落地奠定了基礎(chǔ)。
三、毫不放松推動(dòng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
我市工業(yè)已跨越萬(wàn)億，轉(zhuǎn)型升級(jí)是新一輪發(fā)展的根本選擇，我們順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，突出“四條路徑”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端高質(zhì)高效發(fā)展。
?。ㄒ唬﹤鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)改造，定期調(diào)度253個(gè)重點(diǎn)技改項(xiàng)目，1-10月完成技改投資665.8億元，占工業(yè)投資的53.6%。高質(zhì)量承辦第四屆中國(guó)綠色公司年會(huì)，600多位企業(yè)界、學(xué)界領(lǐng)袖到會(huì)，70多家主流媒體集中報(bào)道，宣傳青島、推介項(xiàng)目，引導(dǎo)我市企業(yè)向環(huán)境友好型、資源節(jié)約型發(fā)展。開(kāi)展清潔生產(chǎn)活動(dòng)，完成40戶自愿清潔生產(chǎn)企業(yè)評(píng)估，半數(shù)企業(yè)達(dá)到國(guó)際或國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。
?。ǘ┬屡d產(chǎn)業(yè)壯大。突出本土特色，發(fā)展信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料、新能源、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等6個(gè)新興產(chǎn)業(yè)。提出重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)產(chǎn)品指導(dǎo)目錄，引進(jìn)中船重工隧道掘進(jìn)機(jī)等76個(gè)項(xiàng)目，預(yù)期年產(chǎn)值1700億元。培育骨干企業(yè)和標(biāo)志性產(chǎn)品，投資17億元的武船海工等113個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)或在建，海霸能源等項(xiàng)目全部建成后，將形成單體200億元的產(chǎn)出規(guī)模，3.0兆瓦風(fēng)電機(jī)組、生物疫苗、鋰電池材料等，將成為我市新的標(biāo)志性產(chǎn)品。
?。ㄈ﹦?chuàng)新能力提高。加快企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，新增國(guó)家、省、市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心將超過(guò)26家，累計(jì)超過(guò)240家。實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目1128項(xiàng)、研發(fā)投入52.8億元，高轉(zhuǎn)速工業(yè)拖動(dòng)汽輪機(jī)等一批高新技術(shù)獲得突破。舉辦首屆“市長(zhǎng)杯”工業(yè)設(shè)計(jì)大賽，一批工業(yè)設(shè)計(jì)成果產(chǎn)業(yè)化，四方工業(yè)設(shè)計(jì)園等發(fā)揮了示范作用。
?。ㄋ模┊a(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，推動(dòng)新增項(xiàng)目向園區(qū)集聚，六大工業(yè)功能區(qū)落戶投資過(guò)億元項(xiàng)目369個(gè)。推動(dòng)市內(nèi)四區(qū)工業(yè)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)移，18戶企業(yè)納入搬遷啟動(dòng)計(jì)劃，累計(jì)達(dá)到72戶，其中22戶新址投產(chǎn)，20戶新廠項(xiàng)目在建。搬遷企業(yè)預(yù)計(jì)產(chǎn)值翻番，重汽專(zhuān)用車(chē)新廠產(chǎn)值將超過(guò)100億元，是搬遷前的12倍。
四、加快信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息化水平
我們?cè)谧スI(yè)的同時(shí)，大力推動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張，深入推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合，從興業(yè)、勤政、利民等方面加快推進(jìn)信息化。
?。ㄒ唬┐蛟臁皷|園西谷”布局。依托嶗山國(guó)家通信產(chǎn)業(yè)園，重點(diǎn)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)增值服務(wù)、云計(jì)算和軟件產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建東部“數(shù)字產(chǎn)業(yè)園”；依托黃島國(guó)際生態(tài)智慧城，重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)電子制造，建設(shè)呼叫中心、SaaS平臺(tái)等，構(gòu)建西部“信息產(chǎn)業(yè)谷”。投資57億元的中國(guó)聯(lián)通創(chuàng)新業(yè)務(wù)研發(fā)、云計(jì)算中心，投資20億元的中國(guó)電信信息服務(wù)（青島）基地，投資33億元的計(jì)世傳媒（青島）軟件園，投資42億元的青島國(guó)際云服務(wù)基地等一批大項(xiàng)目落地，標(biāo)志著我市在云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域走在了前列，“東園西谷”格局正在形成。
?。ǘ┥罨皟苫诤稀?。在全國(guó)率先出臺(tái)兩化融合評(píng)價(jià)指標(biāo)，示范引領(lǐng)企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域?qū)用鎯苫诤?，培育推廣兩化融合示范區(qū)3個(gè)、試點(diǎn)園區(qū)3個(gè)、示范企業(yè)15個(gè)、示范項(xiàng)目30個(gè)，重點(diǎn)企業(yè)計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)與制造集成應(yīng)用率超過(guò)50%，形成了行業(yè)發(fā)展新模式，我市在國(guó)家、省兩化融合工作會(huì)議上介紹做法。
?。ㄈ┩七M(jìn)“三網(wǎng)融合”試點(diǎn)。建立政府部門(mén)和企事業(yè)單位集中辦公聯(lián)合推進(jìn)機(jī)制，首先在海信慧園、弘信山莊等7個(gè)居民小區(qū)，開(kāi)展高清交互電視、高速互聯(lián)網(wǎng)接入、IPTV等業(yè)務(wù)試驗(yàn)，試點(diǎn)用戶達(dá)到6000戶。
?。ㄋ模┩茝V電子商務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)阿里巴巴電子商務(wù)工程，新增使用“誠(chéng)信通”、“出口通”企業(yè)1220戶，“青島電子商務(wù)專(zhuān)區(qū)”納入企業(yè)10809戶，基于第三方電子商務(wù)平臺(tái)的銷(xiāo)售模式增加了企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)新途徑。
?。ㄎ澹┩苿?dòng)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。施行物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案，圍繞現(xiàn)代物流、數(shù)字家庭等7個(gè)應(yīng)用領(lǐng)域，開(kāi)展示范工程，“全國(guó)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用專(zhuān)業(yè)人才實(shí)訓(xùn)基地”落戶我市。建設(shè)“無(wú)線城市”，3G移動(dòng)通信基站超過(guò)7800個(gè)，開(kāi)通AP接入設(shè)備60000多個(gè)，無(wú)線應(yīng)急聯(lián)動(dòng)等20多個(gè)項(xiàng)目取得階段性成果。
五、持之以恒構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)，營(yíng)造企業(yè)發(fā)展良好環(huán)境
心里想著企業(yè)、扎實(shí)為民干事是我們工作的出發(fā)點(diǎn)，全委以服務(wù)為己任，搭建了多層次企業(yè)服務(wù)平臺(tái)。
（一）建成中小企業(yè)三級(jí)服務(wù)平臺(tái)。擴(kuò)大國(guó)內(nèi)一流的市級(jí)公共服務(wù)中心功能，熱線電話、短信平臺(tái)、中小企業(yè)網(wǎng)等傳遞各類(lèi)信息6.9萬(wàn)條次，入駐機(jī)構(gòu)提供法律、技術(shù)等服務(wù)680多項(xiàng)，開(kāi)展“小企業(yè)之家”半月講壇、服務(wù)機(jī)構(gòu)區(qū)市行等系列活動(dòng)，服務(wù)企業(yè)超過(guò)12000戶次。加快二、三級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，12個(gè)區(qū)市“二級(jí)平臺(tái)”全部建成，100個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）全部建成“三級(jí)平臺(tái)”。通過(guò)信息網(wǎng)、視頻系統(tǒng)等實(shí)現(xiàn)三級(jí)平臺(tái)互聯(lián)互通，初步形成全國(guó)領(lǐng)先的中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)體系。
?。ǘ┐罱ňC合性展會(huì)平臺(tái)。集全委之力深入籌備、搶抓檔期，6月份舉辦國(guó)際時(shí)裝周、名優(yōu)產(chǎn)品交易會(huì)、工業(yè)設(shè)計(jì)和信息化成果展，達(dá)成采購(gòu)意向16.2億元、工業(yè)設(shè)計(jì)合作20項(xiàng)，互聯(lián)網(wǎng)電視互動(dòng)、時(shí)裝“旗袍日”成為新亮點(diǎn)，時(shí)裝周榮獲中國(guó)會(huì)展經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)等多項(xiàng)國(guó)家級(jí)專(zhuān)業(yè)大獎(jiǎng)，“四會(huì)合一”成為企業(yè)“時(shí)尚發(fā)布、名品交易、設(shè)計(jì)交流、技術(shù)推廣”的綜合平臺(tái)，放大了“助力產(chǎn)業(yè)、服務(wù)企業(yè)、惠及民生”的疊加效應(yīng)。
?。ㄈ﹦?chuàng)新企業(yè)融資平臺(tái)。創(chuàng)建融資超市、信用信息、統(tǒng)借統(tǒng)還3個(gè)平臺(tái)，拓寬銀行、擔(dān)保體系、過(guò)橋資金、融資租賃、債券股權(quán)、項(xiàng)目融資6條路徑，為企業(yè)提供過(guò)橋資金43.3億元，是去年同期的2.4倍；提供擔(dān)保貸款138億元，躍居全省第一位。1-10月，中小企業(yè)新增貸款占全部企業(yè)新增貸款的67%、比同期提高5.8個(gè)百分點(diǎn)。我市融資新模式被中央電視臺(tái)連續(xù)報(bào)道。
?。ㄋ模﹦?chuàng)建中介專(zhuān)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。引進(jìn)知名中介機(jī)構(gòu)，北京中銀律師等5家落戶。培育專(zhuān)業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)30家，航運(yùn)交易平臺(tái)成為全國(guó)七大船舶交易資質(zhì)機(jī)構(gòu)。率先創(chuàng)建政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)小企業(yè)模式，16家中介機(jī)構(gòu)提供低費(fèi)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，超過(guò)1000戶小企業(yè)受益。預(yù)計(jì)全年中介服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)20%以上。
?。ㄎ澹┓e極爭(zhēng)取和落實(shí)扶持政策。幫助企業(yè)落實(shí)和爭(zhēng)取國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，企業(yè)申報(bào)購(gòu)置設(shè)備進(jìn)項(xiàng)增值稅抵扣18.1億元，確認(rèn)加計(jì)扣除研發(fā)費(fèi)發(fā)生額18.2億元；爭(zhēng)取國(guó)家產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)、中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)、電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)資金2.83億元，為歷年最多。
盡管我們?nèi)〉煤艽蠊ぷ鞒煽?jī)，但與市委、市政府要求和全市人民期望還有一定差距。一是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)壓力較大，原材料、用工、融資成本上升及人民幣升值、融資困難等多重因素交織，影響企業(yè)擴(kuò)張。二是軟件和信息服務(wù)業(yè)規(guī)模較小，盡管近兩年保持高速增長(zhǎng)，但總量與先進(jìn)城市相比仍有不小差距。三是轉(zhuǎn)型升級(jí)的力度有待進(jìn)一步加大，全市工業(yè)實(shí)現(xiàn)高端發(fā)展、集聚發(fā)展的任務(wù)艱巨。這些問(wèn)題，需要我們深入研究著力解決。
明年，我們將深入貫徹市委、市政府戰(zhàn)略部署，認(rèn)真落實(shí)廣大市民意見(jiàn)建議，扎實(shí)履行工作職責(zé)，密切關(guān)注、適時(shí)分析研究國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的新特點(diǎn)、新變化，突出工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、轉(zhuǎn)型升級(jí)加快推進(jìn)三大主攻方向，實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)體系構(gòu)建、項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)深化、企業(yè)創(chuàng)新能力提升、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)布局優(yōu)化、信息化與工業(yè)化深度融合、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行服務(wù)保障六項(xiàng)行動(dòng)，努力推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)和信息化工作持續(xù)健康發(fā)展。
做好全市經(jīng)濟(jì)和信息化工作，離不開(kāi)社會(huì)各界的大力支持，我們懇請(qǐng)廣大企業(yè)、廣大市民一如既往地給予關(guān)注和支持、提出意見(jiàn)建議，我們將以此為動(dòng)力，更好地服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
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