導(dǎo)航
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今年以來，按照市委、市政府的總體部署，我們緊緊圍繞“保障農(nóng)產(chǎn)品安全、促進農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展”的目標，創(chuàng)新思路，狠抓落實，努力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，圓滿完成10項年度考核目標，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。
一、突出政策科技支撐，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)克服嚴重干旱邁上新臺階
抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、保障農(nóng)產(chǎn)品有效供應(yīng)對穩(wěn)定物價、管理通脹預(yù)期至關(guān)重要。面對去冬今春百年不遇的嚴重干旱，我們充分發(fā)揮政策激勵和科技增產(chǎn)效應(yīng)，廣泛動員農(nóng)民群眾全力抗旱保豐收，全年糧食總產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高，達到377萬噸，增長7.4%；蔬菜、花生、果茶穩(wěn)定發(fā)展，“菜籃子”供應(yīng)充足。一方面，及時足額落實好各項惠農(nóng)政策，全市共落實農(nóng)業(yè)“四項補貼”和抗旱補貼6.6億元，較去年增加1.6億元，人均約138元，充分調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)、抗旱積極性。一方面，積極指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)抗旱，迅速制定下發(fā)了《春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)管理意見》，實施了農(nóng)技人員進千村入萬戶活動，面對面指導(dǎo)農(nóng)民搞好澆水保苗、科學(xué)管理，為夏糧豐收打下了堅實基礎(chǔ)。同時，大規(guī)模推進糧油高產(chǎn)創(chuàng)建活動，1個市和10個鎮(zhèn)開展了整建制高產(chǎn)創(chuàng)建示范點建設(shè)，建立了57個萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范片，大面積推廣良種和測土配方施肥、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治等集成技術(shù)，實行良種良法配套，小麥、玉米萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范片單產(chǎn)分別達到604公斤、643公斤，分別高出全市平均水平48%、30%，極大地促進了糧食均衡增產(chǎn)。
二、突出監(jiān)管能力建設(shè)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平實現(xiàn)穩(wěn)步提升
始終堅持把確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與保障農(nóng)產(chǎn)品有效供應(yīng)放在同等重要位置上來抓，圍繞“突出一個重點、強化兩基礎(chǔ)、完善三個體系”的思路，全面加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管能力建設(shè)，促進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升。在今年國家農(nóng)產(chǎn)品例行檢測中，本地區(qū)蔬菜、水果和茶葉平均合格率分別為97.5%、100%和100%，位居全國大中城市前列。突出農(nóng)藥監(jiān)管重點：嚴厲打擊違規(guī)銷售違禁農(nóng)藥行為，集中開展了蔬菜、茶葉農(nóng)藥使用檢查和高毒農(nóng)藥清剿行動，收繳高毒農(nóng)藥200多公斤。強化農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)基地建設(shè)和農(nóng)民教育培訓(xùn)兩個基礎(chǔ)：啟動建設(shè)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，編制完成二維QR碼農(nóng)產(chǎn)品身份識別系統(tǒng)實施方案，建成98處名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品和“三品一標”生產(chǎn)基地二維QR碼身份識別系統(tǒng)；新建“三品一標”規(guī)范化生產(chǎn)基地40處，深入開展了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地專項整治活動，檢查生產(chǎn)基地464處（次），限期整改不規(guī)范基地186處；采取多形式培訓(xùn)農(nóng)民11萬多人（次），提高農(nóng)民質(zhì)量安全意識和標準化生產(chǎn)能力。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準、檢測和行政執(zhí)法三個支撐體系：新制定無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程15個；對設(shè)施蔬菜、韭菜、西瓜和茶葉開展了10次專項檢測，檢查生產(chǎn)基地、產(chǎn)地批發(fā)市場215處，累計抽檢蔬菜、水果和茶葉1161批次；8個區(qū)市全部建立農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法機構(gòu)。同時，積極鼓勵農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建和“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品認證，新培育“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品56個，在全國首屆農(nóng)產(chǎn)品品牌博覽會上，我市20個農(nóng)產(chǎn)品榮獲金獎。
三、突出拓寬增收渠道，農(nóng)民收入實現(xiàn)持續(xù)較快增長
按照“農(nóng)業(yè)內(nèi)部挖潛、外部拓寬渠道”的思路，我們突出抓好四個方面，多措并舉促進農(nóng)民持續(xù)增收。前三季度，全市農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達到10567元，同比增長18.5%，快于城鎮(zhèn)居民收入增幅。一是發(fā)展高效農(nóng)業(yè)促增收。繼續(xù)推進花生和果茶兩個百萬畝示范區(qū)建設(shè)，建成11萬畝良種繁育田和10個標準果園、10個精品茶園、4個果茶良種苗木繁育基地；扶持建設(shè)規(guī)模化設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)56個，新增冬暖式設(shè)施大棚872個；圍繞食用菌、果茶、休閑旅游等特色產(chǎn)業(yè)，重點培育了180個“一村一品”專業(yè)村。二是培育新型主體促增收。扶持建設(shè)了40家示范性合作社，全市農(nóng)民專業(yè)合作社達到5000多家，社員達到20多萬人，有效提高了農(nóng)民組織化程度和參與市場的競爭能力。培育規(guī)?；彝マr(nóng)場50家，全市土地流轉(zhuǎn)達到60萬畝，規(guī)?；?jīng)營效益逐步顯現(xiàn)；扶持壯大農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，新認定一家國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，總量達到9家，萊西市被列為第一批全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地。三是搞好市場開拓促增收。組織410家龍頭企業(yè)和合作社參加全國農(nóng)產(chǎn)品交易會等國內(nèi)大型農(nóng)交會4次，積極推進農(nóng)超對接、產(chǎn)銷銜接和直銷直供，開展了區(qū)市對接地產(chǎn)蔬菜進社區(qū)活動，暢通了直銷渠道。積極擴大農(nóng)產(chǎn)品出口，前三季度，全市農(nóng)產(chǎn)品出口達到36億美元，同比增長34.3%。四是鼓勵自主創(chuàng)業(yè)促增收。農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)扶持范圍擴大到重點龍頭企業(yè)和合作社，通過擔(dān)保貸款、貼息貸款等形式，協(xié)調(diào)各級金融部門先后為2.6萬戶農(nóng)民和110家農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)，發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款5.2億多元。
四、突出環(huán)境綜合整治，生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)取得新成效
我們認真履行市委農(nóng)工辦的新農(nóng)村建設(shè)綜合協(xié)調(diào)職能，大力推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治，加快生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)，籌備召開了全市生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場觀摩會，起草了《市委、市政府關(guān)于加強生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)的意見》，在全市掀起了生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)的熱潮，取得顯著成效，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。繼續(xù)實施以硬化、綠化、亮化、凈化、美化為重點的農(nóng)村“五化”工程，支持368個村完成“五化”建設(shè)任務(wù)和156個村實施“五化”提升工程，目前全市村莊已全面完成“五化”建設(shè)任務(wù)。積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，減少農(nóng)業(yè)面源污染，全市實施測土配方施肥450萬畝、統(tǒng)防統(tǒng)治50萬畝。加快推進農(nóng)村新能源建設(shè)，新建成農(nóng)村戶用沼氣2800戶、沼氣工程85座，推廣生物質(zhì)爐3000戶，每年可處理農(nóng)業(yè)廢棄物近9萬噸。大力推進以“一事一議”財政獎補為重點的村級公益事業(yè)建設(shè)，改善村民生產(chǎn)生活條件，截止到9月底，全市已有1499個村莊開展了“一事一議”籌資籌勞，籌資總額達到473萬元，籌勞折款14450萬元。
雖然今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了一些成效，但工作中仍還存在一些不足和問題：一是嚴重干旱凸現(xiàn)了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施依然比較薄弱，農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的能力不強；二是農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系不健全，規(guī)?；?、組織化、專業(yè)化、集約化水平較低，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患仍然存在；三是面對農(nóng)民收入基數(shù)高、農(nóng)業(yè)連年豐收、農(nóng)產(chǎn)品價格波動較大、生產(chǎn)成本日益提高的情況，實現(xiàn)農(nóng)民收入持續(xù)較快增長的難度越來越大。
今后，我們將繼續(xù)按照市委、市政府的部署，積極履行職責(zé)，認真落實市民代表提出的意見建議，努力解決存在的問題，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。一是全面實施“雙百雙千”工程，重點培育100家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、100家大型農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)、1000家示范性農(nóng)民專業(yè)合作社、1000家規(guī)模化家庭農(nóng)場或種養(yǎng)大戶，加快推進設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工出口基地建設(shè)。二是加強農(nóng)業(yè)科技裝備建設(shè)，圍繞農(nóng)業(yè)科技化、機械化、設(shè)施化和信息化，大幅提升農(nóng)業(yè)科技支撐力，全面改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。三是加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度，加快建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度，積極推進品牌創(chuàng)建和“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品認證，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。四是扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，以生態(tài)文明鄉(xiāng)村和農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)為重點，全面改善農(nóng)村居民人居環(huán)境，整體提升我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)水平。
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