我要收藏
取消收藏
今年以來，在市委、市政府的正確領導下，在各相關部門和市民朋友的關心支持下，青島保稅港區(qū)堅持以世界眼光加快轉型升級，以國際標準提升各項工作，以本土優(yōu)勢放大帶動效應，經(jīng)濟及各項事業(yè)繼續(xù)保持了持續(xù)健康快速發(fā)展，成為全省對外開放先進園區(qū)、山東省人才工作先進單位和山東省信息化建設示范區(qū)。
一、推進航運樞紐建設，增創(chuàng)藍色經(jīng)濟新優(yōu)勢
2011年是保稅港區(qū)一期正式運營的第一年，保稅政策有機疊加，推動青島港由“單一裝卸港”向“復合增值港”轉型，促進東北亞國際航運樞紐建設，打造藍色經(jīng)濟區(qū)核心政策功能區(qū)。
一是運營效益迅速顯現(xiàn)。1—10月份，保稅港區(qū)一期完成貨物吞吐量6528萬噸，同比增長33%；集裝箱吞吐量624萬標箱，同比增長16%。在保稅港區(qū)政策帶動下，青島港2011年集裝箱吞吐量有望突破1300萬標箱，在東北亞地區(qū)與主要競爭對手韓國釜山港的差距將明顯收窄。
二是保稅政策逐漸完善。進一步簡化報關和查驗手續(xù)，在全國率先開展“監(jiān)管袋直通業(yè)務”試點和“出口拼箱”試點，實現(xiàn)空運、陸運、海運和鐵路運輸?shù)臒o縫隙連接，有效吸引3000多家國內(nèi)外高端物流商開展業(yè)務。隨著政策功能逐步到位，集裝箱平均物流成本由每箱600至800元降低到200元左右，通關時間大大縮短，為企業(yè)降低運營成本、提高利潤空間、拓展國際市場搭建了有力平臺。
三是中轉功能迅速拓展。通過優(yōu)先靠泊、快速理貨、降低收費等舉措，進一步縮短港口裝卸和艙單確認時間，全面拓展國際分撥、國際配送、采購分銷等業(yè)務，20多家國際航運巨頭逐步將區(qū)域性分撥中心轉移到保稅港區(qū)。以國際中轉功能為支撐，青島港與18家國際知名航運公司簽訂中轉協(xié)議，有效回攏國內(nèi)流失到日韓港口的中轉箱量，預計全年集裝箱中轉量突破100萬標箱，較去年實現(xiàn)翻番增長。
二、加快產(chǎn)業(yè)升級步伐，提升開放經(jīng)濟水平
積極推進產(chǎn)業(yè)轉型升級，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，不斷提高開放經(jīng)濟的核心競爭力。1—10月份，全區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值87.5億元，同比增長18.6%；外貿(mào)進出口64.3億美元，同比增長54.6%；各項稅收43億元，同比增長32.8%；單位面積產(chǎn)出率位居全國同類園區(qū)前列。
一是“轉方式、調(diào)結構”成效顯著。依托2個國家級企業(yè)技術中心和3個國家級重點實驗室，集中建設中煌國際、國融融資租賃等一批高端服務平臺，服務業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達到76%；做大做強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，松下電子部品公司增資進行技術改造和產(chǎn)業(yè)升級，將原有舊設備轉移到越南，引進全球最先進的技術和生產(chǎn)線，致力于將青島保稅港區(qū)生產(chǎn)基地建成世界一流、松下集團在全世界最大的電子部品生產(chǎn)基地和研發(fā)中心，成為中國電子行業(yè)領軍項目；引導傳統(tǒng)倉儲物流企業(yè)開展檢品、寄售、包裝等高附加值業(yè)務，建成全國首家境外煙葉國際采購中心、國際商品展示交易中心、中國輪胎出口分撥基地，扶持中遠、馬士基、普洛斯等跨國公司設立分撥配送中心，第三方、第四方物流業(yè)務比重超過60%。
二是大項目集聚效應凸顯。立足發(fā)展空間現(xiàn)狀，瞄準高新大項目，開展集群式、鏈條式、組團式招商，打造獨具特色的“窗口經(jīng)濟”。1—10月份，共引進益海嘉里、中鐵物資、中橡國際等4個世界500強在內(nèi)的331個項目。其中，總投資15億美元的香港華信能源項目，構筑以倉儲產(chǎn)業(yè)為基礎、現(xiàn)代物流為龍頭、國際金融為動力的現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)鏈，加速形成橡膠國際交易的“青島指數(shù)”；投資3.2億美元設立的前灣新聯(lián)合集裝箱碼頭公司，實現(xiàn)了“四國八方”碼頭企業(yè)整合；設立駐外商務代表處，承接日本震后產(chǎn)業(yè)轉移，推動與日本三井簽訂新能源環(huán)保項目投資意向；太平洋國際橡膠產(chǎn)業(yè)園等重大項目也在規(guī)劃論證中。
三是高端市場集群發(fā)展。依托口岸資源優(yōu)勢，創(chuàng)新保稅交易模式，積極打造高端生產(chǎn)要素市場體系。1—10月份，市場集群交易量共計4785萬噸，交易額785億元。其中，橡膠市場成為世界第三大天然橡膠交易中心和中國唯一進口橡膠定價中心，帶動青島口岸完成全國60%以上的橡膠吞吐量；青島國際商品交易所入選全國第一批現(xiàn)代服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范企業(yè)，成為全省入圍的4家企業(yè)之一；進口高檔紅酒保稅展銷中心成為我國唯一擁有拉斐、木桐等61家列級酒莊授權的紅酒經(jīng)銷機構；籌建黃金交易大廈，在培育黃金市場、拓展黃金業(yè)務、建設金融市場等方面探索發(fā)展新模式；新增國際再生金屬資源交易市場、貴金屬交易中心，積極籌建國際紡織品和鹽業(yè)市場。
三、創(chuàng)新聯(lián)動發(fā)展模式，放大輻射帶動效應
利用保稅港區(qū)功能政策優(yōu)勢，連接國際國內(nèi)兩個市場，促進對內(nèi)對外兩個開放，努力搭建全省開放經(jīng)濟的橋頭堡。
按照省市領導指示要求，服務山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)和黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略，深化功能區(qū)輻射帶動，加強與濰坊、東營、臨沂、德州、膠南等地的優(yōu)勢互補和戰(zhàn)略合作，建設保稅港區(qū)功能區(qū)，為內(nèi)陸地區(qū)搭建物流平臺，拓展青島港口腹地，提升港口經(jīng)濟水平。膠南功能區(qū)已經(jīng)正式簽約中國橡膠谷，合作打造橡膠產(chǎn)業(yè)全流程鏈的立體聚集區(qū)。
圍繞青島港腹地沿線，先后赴新疆、河南、河北等沿黃流域開展保稅港區(qū)政策宣講，與省內(nèi)海關特殊監(jiān)管區(qū)域和半島多數(shù)港口建立了緊密程度不同、形式多樣的協(xié)作關系，引導內(nèi)陸腹地近千家企業(yè)利用“屬地報關、口岸放行”政策開展業(yè)務，打造與青島港口業(yè)務關聯(lián)的“無水港”和“旱碼頭”，構筑港港聯(lián)動的發(fā)展格局，促進港口資源的優(yōu)化配置，保稅港區(qū)輻射帶動作用進一步增強。
四、提升環(huán)境建設水平，打造開放示范園區(qū)
以推進區(qū)域和諧可持續(xù)發(fā)展為目標，將“文化強區(qū)”貫穿于環(huán)境建設工作的始終，著力打造全國最佳投資示范園區(qū)。
一是不斷提升園區(qū)軟硬環(huán)境。對照國際標準，實現(xiàn)精細化、網(wǎng)格化、數(shù)字化管理，做好亮化綠化與景觀改造工程，完成14萬平方米的建筑立面改造，對區(qū)內(nèi)公共設施進行全面規(guī)劃升級，進一步改善區(qū)域環(huán)境質量，提升國家級工業(yè)旅游示范區(qū)的對外影響力。創(chuàng)新服務思路，推行“特殊區(qū)域特殊服務”和“一站式服務”理念，規(guī)劃建設國際一流的標準化服務大廳，成立全市首家勞動人事爭議速裁庭，打造全國一流的投資服務環(huán)境。
二是進一步完善法制環(huán)境。7月29日《山東省青島前灣保稅港區(qū)條例》經(jīng)山東省人大常委會審議通過，于10月1日起正式實施。這是全國保稅港區(qū)第一部地方立法，對于促進全國保稅港區(qū)的轉型發(fā)展有著重要的實踐意義和指導意義。按照省市有關要求，積極做好《條例》的學習宣傳和貫徹實施工作，組織大規(guī)模集中學習宣傳活動，配合有關部門召開《條例》座談會，山東電視臺、大眾日報等重要媒體進行了集中報道。
三是繼續(xù)優(yōu)化文化環(huán)境。牢牢把握開放文化前進方向，以“開放兼容”為主線，研究制定文化強區(qū)發(fā)展規(guī)劃，為推動區(qū)域跨越發(fā)展夯實基礎。積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)，深化“前沿先鋒”黨建品牌，打造“以最廉潔的行為光大最開放的事業(yè)”廉政品牌，外企黨建工作經(jīng)驗在全國推廣示范，連續(xù)七年保持省級精神文明單位稱號。創(chuàng)新人才引進與培養(yǎng)機制，打造開放前沿的智慧特區(qū)，先進文化對區(qū)域和諧發(fā)展的助推作用進一步提升。
經(jīng)過近一年時間的努力，我們的各項工作取得了一定的成績，但我們也清醒地意識到，對照市委、市政府和全體市民的期望和要求，對比國內(nèi)的上海、國際的香港、德國漢堡自由港等先進標桿，我們的工作還有一定的差距，發(fā)展的空間仍然很大。保稅港區(qū)在國際國內(nèi)的知名度有待提升，宣傳推介力度還需加強；與上海、天津等地相比，在爭取國家經(jīng)濟領域重大改革措施和試點政策方面，推進力度還不夠大；順應跨國公司產(chǎn)業(yè)轉移趨勢，吸引世界知名航運企業(yè)、企業(yè)總部、結算中心和銷售中心等方面的力度還需加大；產(chǎn)業(yè)升級潛力有待進一步挖掘，發(fā)展空間有待進一步擴大。這些問題和不足，我們將在今后的工作實踐中全面克服解決，也懇請廣大市民朋友繼續(xù)監(jiān)督我們的工作，并提出寶貴意見。
展望即將到來的2012年，我們將緊緊圍繞全市工作總體部署，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以建設國際一流自由貿(mào)易港區(qū)為目標，繼續(xù)深入做好尋標、對標、達標、奪標四篇文章，重點做好四個方面的工作：一是把握機遇，先行先試，積極爭取國家開放政策試點，加快向自由貿(mào)易港區(qū)轉型；二是服務藍、黃兩個國家戰(zhàn)略，建設保稅港區(qū)功能區(qū)，提升青島龍頭作用，為全省經(jīng)濟發(fā)展搭建更多平臺；三是進一步提高科學發(fā)展水平，著力開放引領，爭當青島西海岸經(jīng)濟新區(qū)建設的發(fā)動機和火車頭；四是深化文化強區(qū)戰(zhàn)略，打造文化企業(yè)保稅政策的實體服務平臺，促進高端文化貿(mào)易發(fā)展，建設文化保稅港區(qū)，為推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻！
掃一掃在手機打開當前頁
魯公網(wǎng)安備
37020202000341號