隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,汽車已逐漸走進(jìn)千家萬(wàn)戶,成為人們出行的代步工具??呻S之而來(lái)的卻是停車難問(wèn)題,卻嚴(yán)重困擾著廣大車主,而小區(qū)內(nèi)如何停車、如何管理車輛等問(wèn)題,也成了業(yè)主關(guān)注的焦點(diǎn)。小區(qū)里到處是汽車,連草坪上、消防通道上也停滿了車輛,有的住戶為了占車位,寧愿將車長(zhǎng)期停在小區(qū)里,打車上班;有的住戶為了搶車位不得不提前下班;有的住戶晚上將車停到了馬路旁邊上,占道停車,帶來(lái)很多安全隱患;有的小區(qū)物管為了解決停車問(wèn)題,不惜將美麗的綠化環(huán)境改成停車場(chǎng)而被業(yè)主告上法庭……近幾年也有不少政協(xié)委員或者是人大代表就此提出相關(guān)提案,有關(guān)部門也想方設(shè)法采取措施解決,但就目前來(lái)講,問(wèn)題依然突出、收效不甚理想,嚴(yán)重影響了老百姓的出行和生活,也影響了城市的管理和形象。
究其原因是多方面的:有小區(qū)建筑規(guī)劃問(wèn)題,有技術(shù)設(shè)計(jì)問(wèn)題,有開發(fā)商利益問(wèn)題,有土地資源問(wèn)題等等。目前小區(qū)停車難問(wèn)題多集中在老的住宅小區(qū),在開發(fā)時(shí)未充分考慮到停車泊位的建設(shè),對(duì)車輛增長(zhǎng)估計(jì)不足,很多小區(qū)樓盤沒有停車場(chǎng),就算路邊設(shè)置了劃線停車位,但數(shù)量畢竟有限,不能滿足居民方便停車的需求,致使小區(qū)內(nèi)車輛亂停亂放,占用道路,堵塞了消防通道,讓居民和社區(qū)十分頭痛。就是新建的小區(qū)也潛伏著這個(gè)問(wèn)題,現(xiàn)在很多新的小區(qū)入住率尚不高,停車難的問(wèn)題尚不突出,一旦入住的居民多了,問(wèn)題就會(huì)暴露出來(lái)。
為此建議:
一、合理規(guī)劃。對(duì)于住宅小區(qū)機(jī)動(dòng)車停車位(場(chǎng))的設(shè)立,尤其是收費(fèi)停車場(chǎng)包括地下車庫(kù)的建立,在小區(qū)開發(fā)建設(shè)之初,規(guī)劃部門就應(yīng)當(dāng)作出有預(yù)見性的設(shè)計(jì)和規(guī)劃,以滿足業(yè)主的需要,避免小區(qū)建成后,如果再行設(shè)立停車場(chǎng)時(shí),往往與業(yè)主的建筑物區(qū)分所有權(quán)產(chǎn)生了沖突。要達(dá)到既規(guī)范物業(yè)管理小區(qū)的機(jī)動(dòng)車停放問(wèn)題,又能保護(hù)廣大業(yè)主以及物業(yè)管理企業(yè)雙方利益的目的,最好的方式是從規(guī)劃開始做起。
二、協(xié)商解決。老的住宅小區(qū)由于以前的規(guī)劃設(shè)計(jì)問(wèn)題,不可能再像新的小區(qū)那樣進(jìn)行合理規(guī)劃了,那么相關(guān)職能部門則應(yīng)該與社區(qū)居委會(huì)和小區(qū)業(yè)主委員會(huì)及居民協(xié)商,或利用老小區(qū)的改造,在條件允許及大多數(shù)居民同意的情況下,合理的設(shè)置停車位或車庫(kù),合理地收取停車費(fèi)并用于小區(qū)的管理與改造,而不是由居民自己隨意開辟或亂停亂放。同時(shí)鼓勵(lì)、規(guī)范開設(shè)在居民區(qū)內(nèi)的超市、大賣場(chǎng)、體育館等社會(huì)場(chǎng)所(包括一些單位內(nèi)部停車場(chǎng)),利用其營(yíng)業(yè)結(jié)束后的空置停車場(chǎng)向附近小區(qū)居民開放,提供合理的有償服務(wù),以緩解夜間居民小區(qū)停車難的矛盾。
三、建議建設(shè)一些透綠停車位。小區(qū)內(nèi)應(yīng)提倡種植高桿樹木,將樹下的土地鋪上帶孔地磚用于停車,將耐壓類草種于地磚的孔中,而不耐壓的花草種于墻角或起伏不平的地面上,使綠化與停車有機(jī)結(jié)合起來(lái)。
四、公安交管部門要在保證交通有序暢通的基礎(chǔ)上,對(duì)非交通要道,以及支、小馬路上,利用低谷時(shí)段開設(shè)分時(shí)段的或夜間停車位,為周邊居民服務(wù)。只要輔之于適當(dāng)?shù)墓芾恚材芫徑饩用裥^(qū)的停車難問(wèn)題。這方面,國(guó)外也有先例,不妨試一試。
五、出臺(tái)政策。建議政府部門盡早出臺(tái)《住宅物業(yè)管理區(qū)域機(jī)動(dòng)車停放管理辦法》,或者指導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)制定有關(guān)停車管理制度,包括停車管理單位的職責(zé)、停車位和臨時(shí)進(jìn)出車輛停放的管理方案、發(fā)生緊急情況的處置預(yù)案及停車費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)、如何使用等;
六、完善設(shè)施。城管、房管部門應(yīng)與小區(qū)物管部門協(xié)調(diào),建立并完善小區(qū)停車管理設(shè)施:在地面、墻面設(shè)立交通標(biāo)識(shí),引導(dǎo)車輛按規(guī)定路線行駛;便道距離地面的高度,參照馬路標(biāo)準(zhǔn),使車輛無(wú)法???;綠地外圍、樓前甬道、小區(qū)干道結(jié)合部等部位,安裝合適的鐵管柵欄,阻止車輛進(jìn)入到綠地。
七、加強(qiáng)監(jiān)管。業(yè)主委員會(huì)對(duì)加強(qiáng)對(duì)停車費(fèi)收取、使用情況的監(jiān)管,確保收費(fèi)符合政策規(guī)定,所得收益應(yīng)當(dāng)主要用于補(bǔ)充專項(xiàng)維修資金;應(yīng)加強(qiáng)對(duì)停車位的管理,確保在沒有滿足業(yè)主的情況下,不得對(duì)外出售車位,確保業(yè)主的停車權(quán)益。
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