
廖春宏 北安街道辦事處
“民以食為天,食以安為先?!笔称钒踩粌H關(guān)乎人身健康和國計(jì)民生,而且關(guān)乎一個(gè)地區(qū)黨和政府的形象,保障食品安全是維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定大局的需要;解決食品安全問題,就是解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。但近年來,我國“瘦肉精”、“三聚氰胺”、“地溝油”、“毒豆芽”、“染色饅頭”、“ 毒大米”、“黑烤鴨”、“酸奶”、“塑化劑”等事件時(shí)有發(fā)生,引起群眾的普遍擔(dān)憂。食品安全已經(jīng)提到亟待解決的日程之上,由于這個(gè)問題涉及到部門多,千頭萬緒,缺乏一個(gè)較全面的行之有效的長效機(jī)制,各部門職責(zé)、權(quán)限劃分不清楚,往往使得有的問題陷入了都管也都不管的境地,使得很多食品的違法甚至犯罪行為的勢頭不能得到有效地遏制,食品安全也成為當(dāng)前老百姓最為關(guān)心的熱點(diǎn)問題之一,長此以往,不僅威脅群眾的身體健康和生命安全,也將嚴(yán)重?fù)p害群眾對社會(huì)誠信、道德建設(shè)的信心。為此建議:
一、加強(qiáng)食品安全監(jiān)測
改革和健全合理有效的食品安全監(jiān)控體系,明確責(zé)任,消除監(jiān)管空白地帶。
二、認(rèn)真整治食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)
堅(jiān)決取締無證、無照生產(chǎn)加工食品的行為,加強(qiáng)對食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管和檢查,建立相應(yīng)的追溯制度。
三、構(gòu)建食品信息體系
構(gòu)建食品安全評估評價(jià)體系和食品安全信息體系,進(jìn)一步完善食品安全的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)認(rèn)證。
四、加強(qiáng)宣傳
大力普及食品安全知識,努力在全社會(huì)形成重視食品安全的濃厚氛圍。
五、嚴(yán)格執(zhí)法
對于不作為、亂作為、隨意執(zhí)法、貪贓枉法的行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。加大對違法、犯罪行為的處罰、打擊力度,建立嚴(yán)格的追究制度,發(fā)現(xiàn)一起重罰一起,罰到再也不敢做違法的事情,就像青島開始實(shí)施的“酒后駕駛”懲罰力度一樣,同時(shí)建立嚴(yán)格有效的預(yù)防和監(jiān)督機(jī)制,從源頭上防止食品安全事故的發(fā)生。
六、強(qiáng)化社會(huì)誠信體系建設(shè)
食品安全問題根本上是社會(huì)誠信問題。因此,要以“抓兩頭、提中間”(即抓標(biāo)桿示范,抓失信打擊,提升中間企業(yè)群體的誠信水平)為思路,加大誠信體系建設(shè)力度;要讓誠信教育進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū),在全社會(huì)形成重法紀(jì)、講誠信、守秩序的良好氛圍;建立生產(chǎn)經(jīng)營者誠信信息平臺,提高失信成本,要把實(shí)施“黑名單”制度落到實(shí)處,對列入“黑名單”的企業(yè),在銀行貸款、建設(shè)用地、供水供電等方面形成圍追堵截之勢;對列入“黑名單”的企業(yè)主和個(gè)體工商戶,10年內(nèi)嚴(yán)禁再次從事食品生產(chǎn)經(jīng)營;要加大對失信、違法等行為的曝光力度。
七、大力發(fā)揮新聞及社會(huì)輿論的引導(dǎo)和監(jiān)督作用
食品安全關(guān)系千家萬戶,是一項(xiàng)群眾性和政策性都很強(qiáng)的系統(tǒng)工程,應(yīng)動(dòng)員全社會(huì)共同參與。其一,充分利用政府機(jī)關(guān)及部門網(wǎng)站和報(bào)紙、電臺、電視臺等輿論宣傳陣地,有計(jì)劃報(bào)道食品安全新動(dòng)態(tài)、新信息、新知識,提高消費(fèi)者自我保護(hù)意識。其二,有步驟地組織食品安全宣傳活動(dòng)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校,在每個(gè)社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村,設(shè)置專兼職食品安全信息員。其三,在市區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立食品安全咨詢投訴和救援中心,開通舉報(bào)熱線。其四,定期召開食品安全新聞發(fā)布會(huì),向人民群眾提供食品安全預(yù)警信息,揭露食品安全事件,曝光制售假劣食品的“黑名單”,維護(hù)和保障人民群眾的食品安全知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。其五,司法部門要為公眾的食品安全維權(quán)提供必要的法律援助;要依法及時(shí)公開食品安全信息,保障人民群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要暢通維權(quán)和監(jiān)督渠道,各級政府要把設(shè)立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金、健全投訴舉報(bào)制度落到實(shí)處,重獎(jiǎng)舉報(bào)屬實(shí)者。
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