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陳為森 自由職業(yè)
一、大青島城市空間規(guī)劃以及對(duì)山東龍頭帶動(dòng)問(wèn)題
過(guò)去五年，新一屆市委、市政府將青島的核心區(qū)由東岸一隅擴(kuò)展至紅島、黃島，“三實(shí)施城聯(lián)動(dòng)”這是大青島的核心區(qū)。，不久的將來(lái)，“三城聯(lián)動(dòng)，青島軸帶展開(kāi)”實(shí)施的最終結(jié)果，就是要充分發(fā)揮在半島城市群的龍頭作用乃至環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈、東亞的重要一極，要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，如果即墨、膠州不劃區(qū)，高密、諸城、萊陽(yáng)不劃入青島，是不可想象的。當(dāng)然，這些問(wèn)題不是青島市政府能完全決定的事情，但是，如果不考慮這個(gè)地理因素，青島要做大也是不可想象的事情。青島要做大，發(fā)揮在半島城市群的作用，周邊不形成這些強(qiáng)勢(shì)城市群，形成眾星捧月的態(tài)勢(shì)，這是軸帶展開(kāi)的必然結(jié)果，雖然青島市政府不能決定這些事項(xiàng)，但應(yīng)納入規(guī)劃視野。
?。ㄒ唬┣鄭u主城區(qū)城市群
應(yīng)當(dāng)以青島、黃島、紅島為核心區(qū)，即墨、膠州（含臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)）、董家口新城為主城區(qū)外圍，今后3到5年，重在發(fā)展紅島以及靈山灣影視產(chǎn)業(yè)區(qū)，強(qiáng)筋壯骨，實(shí)現(xiàn)合圍。如果即墨、膠州能劃區(qū)，就可以迅速擴(kuò)大主城區(qū)版圖。
主城區(qū)內(nèi)圈層的可以加大拆遷力度，把舊村改造、棚戶區(qū)改造、新建等作為城市發(fā)展的一個(gè)重要手段。外圈層可以粗放些，宜拆改則拆改，不宜拆改則不拆改，主要拓開(kāi)主干道，通過(guò)拆改、新建、綠化、自然村相間等形式（其實(shí)對(duì)內(nèi)圈層城市，沿主要廊道如果確實(shí)不能拆改，亦可以再不影響觀瞻的情況下，通過(guò)改造沿路建筑，內(nèi)部可暫緩，如泉城廣場(chǎng)、北京東單就基本如此，我市新改造后的重慶路也基本有此效果，日照、諸城、膠州等也基本有此效果），實(shí)行粗放式的辦法，與內(nèi)圈層相輔相成，亦是提高視覺(jué)重要途徑。
?。ǘ┣鄭u輔城區(qū)城市群
青島主城區(qū)通過(guò)鐵路、高速、輕軌、地鐵、國(guó)省道等聯(lián)系各個(gè)衛(wèi)星城，青島只有在統(tǒng)一完善和規(guī)劃、夯實(shí)主城區(qū)城市群的基礎(chǔ)上，同步加強(qiáng)與周邊重要節(jié)點(diǎn)城市的聯(lián)系，方能發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，在中國(guó)各大城市圈中、東亞才能發(fā)揮城市群的競(jìng)爭(zhēng)，才能成為大青島。也就是說(shuō)，青島主城區(qū)圍著膠州灣再怎么攤大餅，也很難突破黃島、即墨、膠州區(qū)域（藍(lán)色硅谷到田橫、海陽(yáng)區(qū)域，未來(lái)可計(jì)入青島主城區(qū)城市群），與周邊衛(wèi)星城同步統(tǒng)籌發(fā)展，在假設(shè)增量不大的情況下，通過(guò)行政整合，也是提高大青島綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。
“軸帶展開(kāi)”戰(zhàn)略的最終結(jié)果，應(yīng)當(dāng)在青島主城區(qū)城市群周邊形成以下幾個(gè)方面的城市極和經(jīng)濟(jì)極：
1.膠濟(jì)鐵路、北濟(jì)青、濟(jì)青高鐵方向的膠高區(qū)域極。該方向高密、膠州、藍(lán)村間膠濟(jì)鐵路、膠濟(jì)客專(zhuān)間圍合成的正三角區(qū)域，東側(cè)三角間放入了膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)，隨著2019年機(jī)場(chǎng)建成，基本可以帶動(dòng)周邊膠州城區(qū)、膠東、李哥莊、藍(lán)村、膠萊、膠北等城鎮(zhèn)群，松散實(shí)現(xiàn)城市化;在此基礎(chǔ)上合圍后，如遠(yuǎn)期將西三角空間規(guī)劃一座新城，則膠高區(qū)域就可以擁有高密、膠州、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、膠高新城（暫稱(chēng)）四大片區(qū)，其規(guī)?？隙ù笥诂F(xiàn)在日照，在濰坊和青島間楔入一座人口200萬(wàn)左右的中等城市，在濟(jì)青濰發(fā)展帶可擁有濟(jì)南、淄博、濰坊、青島和膠高五座城市，與蘇南城市密度大體接近。
2.青連方向的日照。日照本身就是地級(jí)市，近幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展也很快。
3.藍(lán)煙、青榮、龍青高速方向的“兩萊”區(qū)域極。“兩萊”指萊陽(yáng)和萊西，二者如能實(shí)現(xiàn)一體化。則在煙臺(tái)、威海、青島三個(gè)城市間就可以楔入一座中等城市，對(duì)統(tǒng)籌青島北部，輻射萊州、招遠(yuǎn)、棲霞、海陽(yáng)等縣級(jí)市有極大意義。
4.諸城極。諸城的經(jīng)濟(jì)水平在全省居上游，未來(lái)通過(guò)諸城萊蕪城際、疏港高速西延線、瓦日鐵路董家口連接線，帶動(dòng)沂水、萊蕪，拱衛(wèi)青西新區(qū)，青西新區(qū)與周邊日照、連云港、臨沂，以及諸城極，可以有力打造青島西海岸的重要經(jīng)濟(jì)隆起區(qū)域。
5.平度極。通過(guò)海天鐵路、青新高度等廊道，亦可以成為拱衛(wèi)青島北海岸的重要一極。上述五個(gè)城市發(fā)展極，呈放射狀拱衛(wèi)青島，是青島主城區(qū)重要的節(jié)點(diǎn)，對(duì)聯(lián)系煙臺(tái)、威海、濰坊、東營(yíng)、濟(jì)南等城市，真正形成膠東半島城市群的競(jìng)爭(zhēng)力，起了承上啟下的作用;除日照外，如不納入青島的行政體系和規(guī)劃體系，青島必定勢(shì)單力薄，就不算是大青島;正如北京，如光朝陽(yáng)、海淀、東城、西城、石景山和豐臺(tái)，就絕對(duì)成為不了國(guó)際化大都市。估計(jì)未來(lái)上述五個(gè)城市極的經(jīng)濟(jì)勢(shì)力，大體膠高第一、日照第二、兩萊跟諸城大體第三、平度第四。
?。ㄈ┣鄭u的投入重點(diǎn)
1.重要的基礎(chǔ)設(shè)施。如港口、膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)、青連鐵路、濟(jì)青高鐵、以及規(guī)劃的2020年前所開(kāi)工的六條地鐵及輕軌，這是在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)乏力，拉動(dòng)大青島當(dāng)前及未來(lái)發(fā)展的大事件，功在當(dāng)代，利在千秋。
2.紅島及黃島的開(kāi)發(fā)建設(shè)。加快形成紅島的合圍，“三城聯(lián)動(dòng)”對(duì)拓展青島版圖，促使小青島向大青島轉(zhuǎn)變的確有重大作用，非大手筆不能為之，但客觀上也帶來(lái)了青島西海岸的迅速進(jìn)入老城區(qū)化，歸根結(jié)底是青島的建設(shè)資金不足，而大規(guī)劃要短時(shí)期出效益、出形象造成的，而黃島、紅島短時(shí)期離現(xiàn)代化城區(qū)有差距造成的。因此，未來(lái)3到5年，應(yīng)盡快完成紅島的合圍（黃島除靈山灣影視產(chǎn)業(yè)區(qū)外，形象還尚可），應(yīng)把資金投到老城區(qū)的維護(hù)、新城區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)、重要交通廊道和節(jié)點(diǎn)上來(lái)，按照黃紅開(kāi)發(fā)第一、老城區(qū)維護(hù)第二、衛(wèi)星城市第三的順序，合理分配資金，把好鋼用到刀刃上，防止漫天撒芝麻鹽，出現(xiàn)核心帶動(dòng)乏力，集聚效應(yīng)不強(qiáng)，向心力削弱的現(xiàn)象的出現(xiàn)。
3.教育、衛(wèi)生等以及非主要行政部門(mén)在三大主城區(qū)的布局問(wèn)題。我市近幾年在這類(lèi)公益事業(yè)單位在三大主城區(qū)的布局規(guī)劃方面還是有可圈點(diǎn)之處的，總體應(yīng)以青島東海岸的這類(lèi)單位部門(mén)業(yè)已存在的內(nèi)涵作為基因，拉動(dòng)另外兩個(gè)城區(qū)。
4.如何理解青島的新“金邊”?自從本屆市委、市政府實(shí)施“三城聯(lián)動(dòng)”城市發(fā)展戰(zhàn)略以來(lái)，實(shí)質(zhì)就是把青島的傳統(tǒng)“金邊”由市南區(qū)傳統(tǒng)的小“金邊”，拉直市南沿海一線，膠州灣城市建制區(qū)沿灣部分，黃島城市建制區(qū)沿海部分，應(yīng)集中人力、物力、財(cái)力重點(diǎn)投入，打造大青島的城市會(huì)客廳和門(mén)面。以中國(guó)的大都市上海和北京為例，除了一些重要節(jié)點(diǎn)外，總體風(fēng)貌也是又大又破，他們城市的居民選擇的好地段往往是有地鐵和學(xué)校的地方，也不是這些地方的決策者看不到這些問(wèn)題，而是攤子大了資金捉襟見(jiàn)肘，小青島擴(kuò)展成大青島的過(guò)程和今后的形態(tài)也無(wú)非如此，都像東海岸那地形、那用錢(qián)砸在彈丸之地的時(shí)代也不可能了，這不以人的意志為轉(zhuǎn)移。
二、青島傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)的改造問(wèn)題
我市近幾年出臺(tái)很多措施，對(duì)現(xiàn)有帶有老青島風(fēng)貌的街巷進(jìn)行保護(hù)，但是我的感覺(jué)是，總體沒(méi)有得力的措施，在原地踏步走的基礎(chǔ)上，老風(fēng)貌略成衰落趨勢(shì)。
結(jié)合棚戶區(qū)改造，我市對(duì)原居民通過(guò)貨幣補(bǔ)償和異地安置的辦法，把居民疏導(dǎo)至市北濱海片區(qū)、李滄交通商務(wù)區(qū)和紅島，這是必然選擇。但老風(fēng)貌區(qū)的破落，個(gè)別地方仍拆遷蓋現(xiàn)代樓群現(xiàn)象、以及無(wú)主打業(yè)態(tài)盤(pán)活老城區(qū)的想象，也是客觀存在。對(duì)政府來(lái)說(shuō)，也是個(gè)多難的選擇，繼續(xù)存在，會(huì)繼續(xù)破落;讓開(kāi)發(fā)商開(kāi)發(fā)，容易以市場(chǎng)機(jī)制導(dǎo)致對(duì)傳統(tǒng)風(fēng)貌破壞，容易導(dǎo)致市民、專(zhuān)家和文物部門(mén)的誤解;選擇業(yè)態(tài)，又很難找到合適的業(yè)態(tài);于是，該區(qū)域在破敗中，成了大量外來(lái)非精英人口的居住片區(qū)，讓政府很頭疼，也成了政府的包袱。
棚戶區(qū)是青島的軟肋，但也是青島的寶貴財(cái)富，這里面承載著青島城市的文脈。我們現(xiàn)在的城市決策者，已經(jīng)完全摒棄了類(lèi)似諸如“拆除濟(jì)南老火車(chē)站”那類(lèi)思維了。但是如何通過(guò)選擇合理的方式，讓青島的文脈重新煥發(fā)出新的生機(jī)和活力，化腐朽為神奇，則是城市決策者要面對(duì)的問(wèn)題。黃島和紅島的未來(lái)是現(xiàn)代化的新城，新城有新城的好處，但是，現(xiàn)代城市的千城一面也是我們應(yīng)當(dāng)面對(duì)的無(wú)奈，即便化大力氣打造的勝景，在高端大氣上檔次的同時(shí)，也很難掩單調(diào)和淺薄的感覺(jué)，這也是我們要面對(duì)的尷尬。而合理確定改造基調(diào)，就可以化很少的錢(qián)，起到四兩撥千斤的效果，城建合圍快，城市面貌立顯，這是老城區(qū)的優(yōu)勢(shì)所在。
我個(gè)人的看法是，要“做優(yōu)做美”東岸城區(qū)，傳統(tǒng)的城市風(fēng)貌區(qū)（臺(tái)東、四方等除外），除了保持現(xiàn)有的道路肌理不變，外立面色彩、外形不變外，還應(yīng)該采取以下措施：
?。ㄒ唬┎稹?duì)傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)不搞大拆大建，從一般命題上是對(duì)的，但問(wèn)題是具體到實(shí)際，也不是一味不能拆。對(duì)1949年以后至1990年間建設(shè)的筒子樓，毫無(wú)任何價(jià)值，影響城市形象的，在與街道肌理不協(xié)調(diào)的，在征收后，理應(yīng)拆除，否則，“做優(yōu)做美”就無(wú)從談起，這是基礎(chǔ)。不該拆的堅(jiān)決不能拆，但是該拆的也要拆，把握好尺度而已。我市建國(guó)后以及1990年前，基本從講究實(shí)惠出發(fā)，蓋了大量的類(lèi)似“赫魯曉夫幸福樓”類(lèi)建筑，當(dāng)時(shí)雖為民生建筑，實(shí)際影響了老青島的風(fēng)貌，屬于棚戶區(qū)范圍的，該拆除了拆除，只要不建現(xiàn)代大樓，也不算破壞城市風(fēng)貌，而屬于保護(hù)。
（二）建。拆除后的空間，絕對(duì)不能再建設(shè)現(xiàn)代樓群，或什么德式建筑（個(gè)別為維持風(fēng)貌而建設(shè)的除外），應(yīng)該大建停車(chē)場(chǎng)，室外沒(méi)有停車(chē)場(chǎng)的，征收后的房屋維修后，也可以在室內(nèi)設(shè)置，或者地下建設(shè)）。停車(chē)場(chǎng)的建設(shè)是老風(fēng)貌區(qū)的命脈，如果沒(méi)有這一條，任何形式的改造和任何業(yè)態(tài)的引進(jìn)都是空話，這是以往中山路多次改造都不成功的 關(guān)鍵。老風(fēng)貌區(qū)是青島的城市文脈，但是，不管引進(jìn)什么業(yè)態(tài)，有消費(fèi)能力的不敢去，進(jìn)不去，出不來(lái)，停不下，費(fèi)好力停下不是跟別人打起來(lái)就是警察貼罰單，這是臺(tái)東商圈被李村商圈超過(guò)除了空間外就是沒(méi)地方停車(chē)的一個(gè)重要原因，所以，老風(fēng)貌區(qū)成了除年齡大的原住民和外來(lái)非精英人口居住外，有車(chē)族很少去的重要原因。這種情況造成文化、旅游、創(chuàng)意類(lèi)產(chǎn)業(yè)不愿意入住，發(fā)展商貿(mào)檔次又不高還不對(duì)路，引進(jìn)來(lái)，外來(lái)消費(fèi)者又不愿意來(lái)的重要原因。所以，停車(chē)場(chǎng)建設(shè)是老風(fēng)貌區(qū)改造的牛鼻子，摩天大樓建設(shè)是禁止的，但是停車(chē)場(chǎng)的建設(shè)卻是重中之重，無(wú)此，任何形式也盤(pán)活不了老風(fēng)貌區(qū)。應(yīng)該摸清老青島1949年以后至1990年間老筒子樓的建筑面積是多少，那些可以拆除，那些可以改造跟現(xiàn)有街道肌理風(fēng)貌一致，在征收后，那些可以建設(shè)停車(chē)場(chǎng)，原住民和外來(lái)旅游者大體機(jī)動(dòng)車(chē)保有量，在主要道路入口處設(shè)置超容量疏導(dǎo)系統(tǒng)，區(qū)內(nèi)交通干道、商貿(mào)街道、步行街的設(shè)置，游客到區(qū)內(nèi)的交通工具（自行車(chē)、三輪車(chē)等）。原住民機(jī)動(dòng)車(chē)停放，停車(chē)費(fèi)用低廉等，政府也應(yīng)當(dāng)考慮。有人可能認(rèn)為本人是在這里胡說(shuō)八道，小題大做，嘩眾取寵，實(shí)則不然，本人相當(dāng)多的時(shí)間里到這些地方去調(diào)查，不認(rèn)識(shí)到建國(guó)后的這類(lèi)筒子樓對(duì)傳統(tǒng)風(fēng)貌的影響須要拆除，不認(rèn)識(shí)到停車(chē)場(chǎng)的作用，只能任棚戶區(qū)衰落下去，做優(yōu)做美就是空話。
事實(shí)上，傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)的一些所謂的“棚戶”，有很多是老青島風(fēng)貌的具體載體，紅島黃島不缺摩天大樓，缺得就是這些老建筑。城市文史人員、學(xué)者和老青島人大談老建筑的價(jià)值，有些要發(fā)展現(xiàn)代樓群（這類(lèi)觀點(diǎn)這幾年很少了），都不得老風(fēng)貌區(qū)改造的要領(lǐng)。老風(fēng)貌要維護(hù)，老建筑是文物要保持，這些地方不能大拆大建，發(fā)展商貿(mào)不如發(fā)展旅游文化，反對(duì)建千城一面的現(xiàn)代化樓群，異地安置與貨幣補(bǔ)償相結(jié)合，這些探索觀點(diǎn)都對(duì)，但具體操作起來(lái)卻都不如人意。我的觀點(diǎn)就是，拆掉那些毫無(wú)美感和價(jià)值的筒子樓，大建停車(chē)場(chǎng)，控制居住區(qū)的機(jī)動(dòng)車(chē)容量，這是老風(fēng)貌區(qū)做優(yōu)做美的關(guān)鍵所在。否則，任何美好的設(shè)想和做法都無(wú)濟(jì)于事。
?。ㄈ┮?。引進(jìn)文化、旅游、創(chuàng)意、影視拍攝團(tuán)體，發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)，這是共識(shí)，不再多說(shuō)了。
?。ㄋ模┦?。通過(guò)異地安置和貨幣補(bǔ)償方式征收棚戶區(qū)，疏導(dǎo)現(xiàn)有人口，但也不是把所有的土著遷出，有些通過(guò)各種方式也不能奏效的原住民也可以保留在區(qū)內(nèi)，但要控制在合理比例，與未來(lái)區(qū)內(nèi)入住的高端人口和流動(dòng)人口相適應(yīng)。
?。ㄎ澹┕堋L(fēng)貌區(qū)內(nèi)劃分為幾個(gè)片區(qū)，分旅游景點(diǎn)、文化、創(chuàng)意、休閑、辦公、美食街、酒吧一條街等，設(shè)立發(fā)展集團(tuán)或整體打包給文化、旅游、創(chuàng)意集團(tuán)來(lái)運(yùn)作，把服務(wù)原住民的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，在現(xiàn)有征收筒子樓內(nèi)擇地入室開(kāi)設(shè)，防止占道經(jīng)營(yíng)，所有車(chē)輛一律入停車(chē)場(chǎng)，不準(zhǔn)占道停放，外來(lái)旅游大巴全部引導(dǎo)集中停放，區(qū)內(nèi)洗車(chē)、門(mén)窗制作、收破爛等行業(yè)設(shè)立專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)或遷出風(fēng)貌區(qū)。
?。B(yǎng)。街道的肌理、建筑色彩、外立面、老樹(shù)，應(yīng)該注意保護(hù)，這是多年形成的，宜加固則加固，宜保護(hù)則保護(hù)，修舊如舊，我市多年來(lái)做得還是不錯(cuò)的，另外，結(jié)合創(chuàng)建衛(wèi)星城，而進(jìn)行的現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施的改造也是必須的，形式上是傳統(tǒng)的，但生活是現(xiàn)代的，是世界和我國(guó)一些改造傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)成功的重要經(jīng)驗(yàn)。
三、城市重要節(jié)點(diǎn)和片區(qū)的命名問(wèn)題
（一）青連鐵路膠南站，現(xiàn)已命名為“青島西站”，簡(jiǎn)稱(chēng)“青西站”。這樣與大青島“三城聯(lián)動(dòng)”的西海岸，對(duì)應(yīng)了起來(lái)。建議現(xiàn)青島站改稱(chēng)“青島南站”（也可以與現(xiàn)有方向和習(xí)慣符合起來(lái)，如從青島東海岸角度出發(fā)，也可以改稱(chēng)“青島東站”，如用“南站”稱(chēng)呼，則未來(lái)在萊西方向、即墨方向也可以改稱(chēng)“東站”以便對(duì)應(yīng)。）?，F(xiàn)“青島北站”可改稱(chēng)“青島站”，以示青島鐵路總樞紐之意。濟(jì)青高鐵紅島樞紐，改成“青島北站”。“青島膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)”稱(chēng)呼，不如“半島國(guó)際機(jī)場(chǎng)”響亮大氣。
?。ǘ┣辔餍聟^(qū)現(xiàn)在官方稱(chēng)呼青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)為“東區(qū)”，老膠南城區(qū)為“西區(qū)”。建議今后在新區(qū)逐步成建制的基礎(chǔ)上，稱(chēng)呼中德科技園及王臺(tái)片區(qū)為“北區(qū)”，董家口新城區(qū)域?yàn)椤澳蠀^(qū)”。現(xiàn)在這么說(shuō)，可能我們自己也覺(jué)得玩文字游戲，但未來(lái)三到五年，青西新區(qū)日新月異，這類(lèi)稱(chēng)呼的規(guī)范，也有利于提升新區(qū)形象。
四、膠濟(jì)鐵路市北、老四方、滄口段工業(yè)遺產(chǎn)問(wèn)題
以環(huán)灣路東、瑞昌立交北的青島啤酒麥芽廠啤酒倉(cāng)庫(kù)為例，我看在公開(kāi)報(bào)道的時(shí)候，都說(shuō)今年下半年要拆除。我認(rèn)為很可惜，這類(lèi)報(bào)道中也提到該倉(cāng)庫(kù)為當(dāng)年一進(jìn)青島時(shí)起到地標(biāo)作用，但是一落到實(shí)際行動(dòng)上卻要拆除，青島固然不缺這類(lèi)地標(biāo)，但是在該區(qū)域本來(lái)就是工廠連片，有可保留的東西就不多，不管該倉(cāng)庫(kù)的存在多么影響總部大道的規(guī)劃，保留該遺跡做個(gè)公園，起碼自然些，比蓋個(gè)大廈，弄些圖片展示青島膠濟(jì)線工業(yè)遺跡更直觀些，比新建個(gè)不倫不類(lèi)的景點(diǎn)更自然些。青島未來(lái)在黃島、紅島建現(xiàn)代化城市，從理論上比濟(jì)南、北京，甚至日照、城陽(yáng)的新建區(qū)等內(nèi)陸城市，甚至上海浦東，即便是建得再好，也避免不了雷同和單調(diào)，數(shù)十年的積累跟三五年的迅速發(fā)展比，怎么比也有一定的內(nèi)涵，為了十畝八畝地蓋大樓，拆除這個(gè)遺跡，甚覺(jué)得可惜，建議保留打造為意，為市北濱海新區(qū)城市建設(shè)起到錦上添花的作用。
其它有特色的工業(yè)遺產(chǎn)建筑節(jié)點(diǎn)，建議市政府在規(guī)劃中也能從中考慮。
五、關(guān)于青島融入環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈和承接北京產(chǎn)業(yè)的問(wèn)題
此類(lèi)報(bào)道不多，而且此類(lèi)事情也未必在青島市政府所能涉及到的范圍;諸如此類(lèi)問(wèn)題，還有京滬東線問(wèn)題。但從青島長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，也不能不納入政府視野予以關(guān)注。
該問(wèn)題提出，僅發(fā)現(xiàn)有中科院一個(gè)院士提出，京津冀一體化發(fā)展到環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈層面，除京津兩大核心城市，山東、河北、遼寧、山西、內(nèi)蒙五個(gè)省，還有青島、大連兩個(gè)節(jié)點(diǎn)城市，等類(lèi)似內(nèi)容。這類(lèi)問(wèn)題雖然無(wú)官方明文，但對(duì)青島招商，壯大整體勢(shì)力，還是有一定借鑒意義的。前者，瓦日路不選董家口而選日照，而世界超級(jí)大港董家口僅能以一條連接線通瓦日，怎么說(shuō)也有點(diǎn)別扭。雖無(wú)官方明文，京滬東線從東營(yíng)至濰坊至日照，雖然屬于道聽(tīng)途說(shuō)和紙上談兵、迂闊，但是假如未來(lái)國(guó)家有規(guī)劃，不能不認(rèn)真對(duì)待，假如再規(guī)劃時(shí)，能爭(zhēng)取東營(yíng)至濰坊至青西站，再經(jīng)此入滬，則青西站如同濟(jì)南站，對(duì)大青島發(fā)展不可同日而語(yǔ)。
青島在建國(guó)前曾屬于六大直轄市之一，海關(guān)北管煙臺(tái)、南管連云港，現(xiàn)在固然很難達(dá)到那種特殊時(shí)期的特殊機(jī)遇，但是不等于隨著今后三五年大青島成形后，青島在中國(guó)、北中國(guó)和東亞不加大比重。建國(guó)后的青島，長(zhǎng)期拘于東海岸一隅，在彈丸之地砸錢(qián)，現(xiàn)在短時(shí)期內(nèi)迅速擴(kuò)張至大青島，怎么努力也難掩淡薄，難掩小馬拉大車(chē)的窘境。如果不爭(zhēng)取國(guó)家的扶持，短時(shí)期內(nèi)，規(guī)劃區(qū)域很難填空。京津冀一體化也不能僅德州受益，一些優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)取青島承接，亦是一個(gè)重要機(jī)遇。諸如建設(shè)渤海灣高鐵、京滬東線類(lèi)，現(xiàn)在雖然屬于無(wú)稽之談，但是未來(lái)若有形跡，如不納入視野，亦不算是真正貫徹落實(shí)市委、市政府提出的“世界眼光，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)”。
在過(guò)去的五年里，我市市委、市政府以高瞻遠(yuǎn)矚的氣魄，先后提出了“世界眼光，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，本土優(yōu)勢(shì)”和“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，三城聯(lián)動(dòng)，軸帶展開(kāi)，生態(tài)間隔，組團(tuán)發(fā)展”等事關(guān)大青島城市、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策，通過(guò)青西新區(qū)、藍(lán)色硅谷、新機(jī)場(chǎng)建設(shè)、青西站、紅島樞紐站、大沽河治理等一系列神來(lái)之筆，拉開(kāi)了大青島建設(shè)的大框架，收到良好成效。未來(lái)三五年，不僅僅是大青島核心區(qū)三城合圍的關(guān)鍵期，也是軸帶展開(kāi)的搭架時(shí)期，我們作為一個(gè)普通的青島市民，也時(shí)刻關(guān)注著青島的點(diǎn)滴變化，為大青島的早日成形而歡欣鼓舞。
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