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關(guān)于提升基層公共文化服務(wù)的建議
青島政務(wù)網(wǎng) 發(fā)布日期 : 2016-02-23
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  于欽龍  即墨市龍泉街道辦事處

  近年來,青島市依托對鄉(xiāng)村文化大院、文化廣場、農(nóng)家書屋、文化站等基層文化設(shè)施的建設(shè)和利用,開展了一批如送戲下鄉(xiāng)、廣場舞大賽、民舞踩街等基層群眾喜聞樂見的文化項目,取得了較好的文化宣傳效果,受到群眾廣泛好評。

  一、文化設(shè)施常態(tài)運(yùn)營及后續(xù)文化服務(wù)跟進(jìn)上的凸顯出了問題

 ?。ㄒ唬爸亟ㄝp管”現(xiàn)象較為突出。在后期運(yùn)營管理中,各村莊從設(shè)施維護(hù)、器材更新到人員管理運(yùn)營等都出現(xiàn)較大經(jīng)費(fèi)缺口,僅靠村莊自支和市、街道補(bǔ)貼難以保障基本的運(yùn)營,存在設(shè)施陳舊、文化內(nèi)容更新率低等問題,常態(tài)化運(yùn)營后繼乏力。

  (二)管理人員配備不足。村莊文化大院、文化書屋,很難招聘到人員進(jìn)行專職管理,目前或者由村兩委代管,或者只聘請了一兩名兼職人員,整體人員配備難以滿足每周7天、每天超過12小時的運(yùn)營需求。

 ?。ㄈ┪幕?wù)質(zhì)量不高?;鶎游幕局袌D書室、電子閱覽室、文化活動室和文化廣場使用率較高,但除學(xué)生借閱圖書和居民跳廣場舞外,多數(shù)文化設(shè)施僅用于村民閑暇時間打牌、聊天、上網(wǎng),文化引領(lǐng)作用不強(qiáng),文化書屋的圖書儲量十分有限,且圖書更新緩慢,難以滿足群眾借書需求;同時各村莊文化墻普遍存在更新頻率低、內(nèi)容滯后等問題,難以響應(yīng)國家的最新宣傳形勢。

 ?。ㄋ模┪幕緦Υ迩f經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)服務(wù)度不高?;鶎雍芏辔幕舅诖迩f都有優(yōu)質(zhì)的生態(tài)產(chǎn)品,但對基層群眾比較關(guān)注的農(nóng)業(yè)科教、種植養(yǎng)殖書目引入較少,基層文化設(shè)施對村莊經(jīng)濟(jì)的服務(wù)不夠,整體農(nóng)村公共文化服務(wù)勢頭不足。

  二、相關(guān)建議

 ?。ㄒ唬┙㈤L效管理機(jī)制。明確管理主體的職責(zé),建立基層文化設(shè)施運(yùn)營規(guī)劃,加大對基層文化設(shè)施的資金投入,在完善設(shè)施、器材維護(hù)、文化內(nèi)容更新上提升扶持力度,在硬件上保障基層公共文化服務(wù)的可持續(xù)性。

 ?。ǘ┱仙鐣驼α浚瑴p輕文化管理員負(fù)擔(dān)。一方面適當(dāng)提升管理員經(jīng)濟(jì)待遇,開展就地選聘,在文化站周邊區(qū)域聘請有一定文化程度又有閑暇時間的退休教師、黨員職工,作為農(nóng)家書屋、文化大院等基層文化服務(wù)機(jī)構(gòu)的全職管理員,并通過設(shè)置村兩委培養(yǎng)通道,提高其政治待遇;另一方面將基層教師和文化大院場地優(yōu)勢相結(jié)合,開展周末學(xué)習(xí)興趣班;將大學(xué)生寒暑假實踐培訓(xùn)和村莊文化書屋相結(jié)合,減輕夏季運(yùn)營高峰期管理員工作負(fù)擔(dān)。

 ?。ㄈ┍P活資源,提升文化服務(wù)質(zhì)量。統(tǒng)一對村莊文化管理員進(jìn)行技能培訓(xùn),提高管理水平,引導(dǎo)群眾向先進(jìn)文化靠攏;通過統(tǒng)一采購和社會募集提升農(nóng)家書屋的存書數(shù)量;整合文化資源,對群眾較為關(guān)注的文化書籍進(jìn)行重點更新,在各村莊間設(shè)置圖書流轉(zhuǎn)和文化流動培訓(xùn)講座,提升文化服務(wù)利用率;及時更新村莊文化墻和宣傳欄,對當(dāng)前國家“一帶一路”、“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)”、“互聯(lián)網(wǎng)+”等大的規(guī)劃戰(zhàn)略進(jìn)行宣傳,緊跟國家形勢,綜合打造留守兒童和空巢老人身邊的“文化樂園”。

  (四)政府導(dǎo)向,幫扶村莊策劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。根據(jù)各村莊的產(chǎn)業(yè)形式和特色,策劃推廣農(nóng)家餐飲、生態(tài)旅游和生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品等品牌產(chǎn)業(yè),以文化傳播帶動品牌傳播,通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展反哺文化發(fā)展,形成“文化”和“產(chǎn)業(yè)”相互協(xié)作的良性循環(huán),以文化建設(shè)帶動經(jīng)濟(jì)建設(shè),進(jìn)一步讓村民身邊的文化樂園變身“致富樂園”。

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