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今年以來，在市委市政府的正確領(lǐng)導下，在上級水利部門和社會各界的大力支持下，各項重點水利工程和水利工作扎實推進，取得了新的成績。上半年，我市還爭取上級資金2.57億元，有力推動了水利事業(yè)的快速發(fā)展。
一、加強黨建和機關(guān)建設(shè)，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍
一是扎實開展“兩學一做”學習教育，嚴格落實中央八項規(guī)定和省市有關(guān)要求，認真落實“兩個責任”，黨組織建設(shè)、廉政建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、作風建設(shè)和精神文明建設(shè)得到了全面加強。高標準做好水利部文明委組織的全國文明單位復審工作，有關(guān)做法得到水利部復審組和市文明辦、市直機關(guān)工委領(lǐng)導的充分肯定。二是對人大代表和政協(xié)委員意見建議進行梳理匯總歸類，共辦理“兩會”建議提案22件，辦復率、滿意率均為100%。三是認真完成了行風在線、陽光政務(wù)熱線、民生在線、常態(tài)化網(wǎng)絡(luò)問政等工作。
二、抓好抗旱防汛，提高對自然災(zāi)害的防御能力
?。ㄒ唬┒啻氩⑴e，扎實做好抗旱工作。一是加大投入力度，加快推進抗旱應(yīng)急水源工程建設(shè)。會同財政部門下?lián)苤醒胩卮罂购笛a助費1000萬元。通過灌溉深井建設(shè)、對現(xiàn)有小型蓄水工程清淤增容、庫中挖塘、塘中挖井等辦法，努力解決水源不足的問題。二是積極爭取黃河水利委員會山東黃河河務(wù)局、省水利廳、省南水北調(diào)局、省膠東調(diào)水局的支持，截止到6月底共調(diào)引客水22355萬立方米，確保了全市城區(qū)供水安全。
?。ǘ┰鷮嵶龊梅姥垂ぷ鳎_保全市安全度汛。一是通過制定印發(fā)《關(guān)于落實防汛抗旱工作責任制的意見》等文件、修改完善防汛內(nèi)部規(guī)程、簽訂防汛責任書等措施，落實了大沽河和全市23座大中型水庫等重點防洪工程的防汛責任。二是通過區(qū)市防指、部門自查和市防指專項檢查，排查防汛安全隱患60處，下達《防汛隱患整改責任書》10份，隱患已全部排除或落實防范措施。三是組織召開了市防汛抗旱工作視頻會議，黃龍華副市長對全市防汛抗旱工作進行了全面部署。四是加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)與溝通，落實防汛物資和防汛搶險隊伍，組織開展了防汛搶險演練。五是2016年度山洪災(zāi)害項目提質(zhì)升級工程全部建設(shè)任務(wù)可于7月底完成。
三、抓好農(nóng)村水利工作，努力改善農(nóng)民群眾的生活生產(chǎn)用水條件
一是列入市政府公開掛牌督辦事項和科學發(fā)展綜合考核項目提前完成。投資1.66億元的黃島區(qū)、即墨市、平度市、萊西市、膠州市5區(qū)市小型農(nóng)田水利重點縣118處項目和投資3245萬元的萊西市店埠規(guī)?；?jié)水灌溉增效示范項目3月份已完工，發(fā)展節(jié)水灌溉面積7.26萬畝,建設(shè)高標準農(nóng)田5萬畝。二是農(nóng)村供水鞏固提升工程按計劃實施。黃島區(qū)隱珠山馮城市自來水管網(wǎng)延伸工程、王臺規(guī)?；┧こ毯忘S山石灰窯水廠新建工程等3處農(nóng)村規(guī)模化供水工程完成1處，另外2處完成整體進度的75%。即墨市、膠州市、平度市等12個規(guī)?；┧柟烫嵘こ添椖?，改造284個村莊，目前已開工10處，完成70個村莊。三是水質(zhì)檢測能力項目建設(shè)順利實施。32個水質(zhì)檢測能力項目已全部開工，已完工17處。四是2016年小型農(nóng)田水利重點縣項目有序推進。投資8344萬元，實施即墨、平度、萊西3市12處小型農(nóng)田水利重點縣項目，發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積5.77萬畝，建設(shè)高標準農(nóng)田2.5萬畝。目前3區(qū)市已全部開工建設(shè)，完成投資2095萬元，占總投資的25%。五是水利扶貧工作扎實開展。制定印發(fā)了《青島市水利脫貧攻堅實施方案》，并組織各區(qū)市實施。
四、抓好水源和調(diào)水工程的運營與建設(shè)，確保全市供水安全
一是抓好調(diào)水工程的科學調(diào)度、安全運營工作。為保證青鋼、海晶化工等企業(yè)供水，對桑行水庫、韓家莊水庫、棘洪灘水庫等水源地進行科學調(diào)度，共完成供水432萬立方米。二是積極推進續(xù)建項目的建設(shè)及收尾工作。白馬河調(diào)水（泵站、水廠、管線）擴建工程及白馬河調(diào)水擴建吉利河水庫泵站工程已完成竣工驗收。產(chǎn)芝水庫—即墨—城陽調(diào)水工程已完成驗收工作。青鋼專用供水管線工程已完成工程建設(shè)、結(jié)算及審計工作?，樼鹋_度假區(qū)應(yīng)急供水工程已完成工程建設(shè)、結(jié)算工作。潮河、甜水河北線應(yīng)急調(diào)水工程于1月份按時完工并通水。黃同水庫調(diào)水工程于4月完成全部施工及試通水。三是新河水庫供水工程進展順利。新河水庫主體工程于6月底順利竣工，共完成土石方169萬立方米;供輸水管線18.5公里，目前正在進行收尾工作。四是完成了新河蓄水防潮閘工程有關(guān)前期工作。待中央補助資金下達后開工建設(shè)。五是加快黃水東調(diào)應(yīng)急工程建設(shè)。積極與省水利廳、山東水務(wù)發(fā)展集團有限公司進行對接，建議將黃水東調(diào)應(yīng)急工程向東延伸，直接將黃河水輸送至我市境內(nèi)。
五、創(chuàng)新移民扶持工作，幫助移民群眾增收致富
一是做好年度移民人口核查管理與移民直補資金發(fā)放工作。3月底前對全市現(xiàn)狀11.1萬人口進行了全覆蓋核查，共核減移民2351人。6月底前將全年4個季度移民后扶資金7440萬元一次性提前發(fā)放到位。二是扎實推進貧困移民脫貧攻堅與避險解困工程建設(shè)。對424名省貧困移民進行了建檔立卡，制定了《青島市大中型水庫移民精準扶貧指導意見》，利用生產(chǎn)收益為每名貧困移民增加收入3000元;為46個貧困移民村、8個經(jīng)濟薄弱村安排項目資金2785萬元;加強對萊西市避險解困試點工作推進的督導，二期15棟住宅樓工程按計劃開工建設(shè)。三是加強移民扶持項目建設(shè)管理工作。壓茬完成2016年度項目實施方案編制評審，計劃投資5320萬元建設(shè)項目110個。對2015年投資建設(shè)的106個扶持項目進行竣工驗收，落實了項目運營管理機制措施。四是加強移民綜合扶持。實施水庫移民創(chuàng)業(yè)小額貸款貼息，爭取省水庫移民創(chuàng)業(yè)貸款貼息資金500萬元，并會同市財政局、人民銀行青島市中心支行制定印發(fā)了《青島市大中型水庫移民創(chuàng)業(yè)貸款貼息試點方案》，在平度、萊西兩市開展移民貸款貼息工作。五是抓好移民培訓和科技下鄉(xiāng)活動。培訓各級移民干部78人;組織移民科技下鄉(xiāng)和專家聯(lián)系點活動11場次，培訓指導移民群眾380余人。
六、做好水資源管理和水土保持工作，水生態(tài)文明建設(shè)取得新成果
?。ㄒ唬┞鋵嵑米顕栏袼Y源管理制度。一是在省2015年度科學發(fā)展綜合考核中，我局承擔的水資源開發(fā)利用率指標得到了滿分的好成績。二是組織編制了《青島市水源建設(shè)及配置“十三五”規(guī)劃》，已經(jīng)市政府常務(wù)會議研究通過。三是嚴格落實取水許可和計劃用水管理制度，加快推進水資源監(jiān)控能力建設(shè)。四是開展了全市水功能區(qū)調(diào)整工作，形成了《青島市水功能區(qū)劃調(diào)整報告（初稿）》并通過了專家審查。五是開展了飲用水水源地安全保障建設(shè)，有關(guān)建設(shè)項目進展順利。六是積極推進水生態(tài)文明城市試點建設(shè)。
（二）做好以小流域治理為重點的水土保持工作。一是繼續(xù)開展2015年即墨市豐城雄崖等4個中央預(yù)算內(nèi)投資水土保持重點工程建設(shè)，并于3月底完工，完成工程總投資1500萬元，完成治理面積38平方公里。開展了黃島區(qū)小珠山水庫生態(tài)清潔小流域治理試點工程項目已完成50%。開展了錢谷山中小學水土保持教育基地升級改造工程的前期工作，項目正在招投標。二是加快水土保持監(jiān)測平臺建設(shè)，目前已完成監(jiān)測平臺相關(guān)招投標工作。
七、加強水政法制和執(zhí)法工作，推進水利法治建設(shè)
（一）加強水政法制，提升水利法治化水平。一是完成了涉及水行政管理的市政府規(guī)范性文件和本部門規(guī)范性文件清理規(guī)范工作，共梳理規(guī)范性文件7件。二是制定實施了《青島市水行政執(zhí)法案卷評審制度》，建立“雙隨機”抽查機制，共梳理確認隨機抽查事項清單33項，非隨機抽查事項16項。三是將新增的5項水行政審批事項全部入駐審批大廳集中辦理，通過審批窗口共接收辦理水行政審批服務(wù)事項 20 件。四是扎實開展法律學習和普法工作，完成了3.22“世界水日”“中國水周”宣傳活動。
?。ǘ┤嬉?guī)范水政監(jiān)察工作，提高水政執(zhí)法效能。一是文明執(zhí)法，上半年共處理市本級舉報件10件，督查有關(guān)區(qū)市和單位調(diào)查處理信訪舉報水事違法案件4起，協(xié)同有關(guān)區(qū)市和單位查處非法采砂案件5起，組織相關(guān)單位和區(qū)市開展為期一個月的大沽河、小沽河河道采砂集中整治行動，維護了正常的水事秩序。二是在全市范圍內(nèi)開展“全面推進水行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)年”活動，以落實屬地管理職責、推進執(zhí)法重心下移為重點，以提高執(zhí)法管理效能為目的，進一步建立健全水行政執(zhí)法規(guī)范化長效機制。
八、堅持建管并重，水利工程管理工作規(guī)范有序
一是切實抓好大沽河綜合治理有關(guān)配套工程建設(shè)和建后管理。積極抓好大沽河綜合治理有關(guān)配套工程建設(shè)和前期工作，已完成7座橡膠壩建設(shè)任務(wù)，其他工程進展順利;積極推進數(shù)字大沽河工程,目前已完成了有關(guān)前期工作;以大沽河管理工作領(lǐng)導小組名義下發(fā)了大沽河管理工作職責分工、大沽河建后管理工作意見、大沽河管理考核辦法等文件，督查各區(qū)市落實管養(yǎng)分離。二是與市財政局聯(lián)合印發(fā)了《青島市小型水源建設(shè)項目資金補助辦法》。繼續(xù)鼓勵社會各界做好小型水源建設(shè)工作。三是印發(fā)了《青島市水利局關(guān)于加強河湖管理構(gòu)建長效機制的實施意見》。落實了全市大中小型水庫和流域面積50平方公里以上河流（河段）的管護主體和各級責任人。截至目前，會同財政部門下達本年度水利工程維修養(yǎng)護經(jīng)費1.18億元。
上半年，我市水利工作雖然取得了可喜的成績，但大旱之年，也暴露出我市當?shù)厮Y源短缺、后備水源不足的問題。下半年，按照市委市政府“世界眼光，國際標準，本土優(yōu)勢”和尋標、對標、達標、奪標、創(chuàng)標的要求，緊緊圍繞年初工作目標任務(wù)，突出做好以下幾個方面的工作：一要高標準抓好“兩學一做”學習教育。二要全力以赴做好防汛抗旱工作。三要繼續(xù)抓好水利重點工程建設(shè)和重點工作推進。四要切實做好安全生產(chǎn)工作。
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