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一、“三民”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)對(duì)我市發(fā)展起到了哪些作用？
市政府自2009年起組織開(kāi)展向市民報(bào)告、聽(tīng)市民意見(jiàn)、請(qǐng)市民評(píng)議活動(dòng)，探索構(gòu)建新形勢(shì)下公眾評(píng)價(jià)政府工作的新機(jī)制，已經(jīng)成為市政府聽(tīng)取民聲、了解民意、科學(xué)施政的重要渠道，對(duì)于創(chuàng)新政府工作理念、改進(jìn)工作方式、提高服務(wù)效能等都產(chǎn)生了深刻影響?；顒?dòng)圍繞聽(tīng)民意、聚民智、惠民生、謀發(fā)展，努力為群眾辦實(shí)事、解難事，推動(dòng)了政府工作改革創(chuàng)新，取得了實(shí)效，曾獲第五屆“中國(guó)地方政府創(chuàng)新獎(jiǎng)”。今年，市政府將全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆四中、五中、六中全會(huì)精神，堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，在總結(jié)吸收以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)，加快法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府建設(shè)。
二、今年活動(dòng)有什么特點(diǎn)？
?。ㄒ唬┫蚴忻駡?bào)告更加全面。一是在青島政務(wù)網(wǎng)“三民”活動(dòng)網(wǎng)頁(yè)提前發(fā)布市政府部門(mén)的工作職責(zé)、年度目標(biāo)、述職報(bào)告等，供市民和市民代表查閱。二是為了方便閱讀，市政府各部門(mén)專(zhuān)門(mén)制作解讀部門(mén)工作的電子圖板，和述職報(bào)告一并在青島政務(wù)網(wǎng)上提前發(fā)布。三是提前向市民代表發(fā)放述職報(bào)告冊(cè)、市民代表手冊(cè)等書(shū)面材料。四是現(xiàn)場(chǎng)述職電視直播時(shí)，將穿插圖片、圖表等，方便廣大市民更好地理解述職內(nèi)容。
（二）征集意見(jiàn)建議更加廣泛。為增強(qiáng)意見(jiàn)建議征集的廣泛性和針對(duì)性，多渠道聽(tīng)取意見(jiàn)建議：一是開(kāi)通網(wǎng)上意見(jiàn)建議征集專(zhuān)欄，市民可通過(guò)此平臺(tái)提出意見(jiàn)建議。二是市民可撥打政務(wù)服務(wù)熱線12345提出意見(jiàn)建議。三是倡導(dǎo)各民主黨派、駐青高校、社會(huì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)等積極建言獻(xiàn)策。四是市民代表現(xiàn)場(chǎng)提交書(shū)面意見(jiàn)建議。對(duì)于征集到的意見(jiàn)建議，將統(tǒng)一匯總、整理、分類(lèi)后，轉(zhuǎn)相關(guān)單位研究辦理。對(duì)于前瞻性強(qiáng)、具有建設(shè)性的建議，將納入市政府決策參考；對(duì)市民合理訴求和意見(jiàn)，及時(shí)辦理落實(shí)，逐件反饋；對(duì)現(xiàn)實(shí)可行、操作性強(qiáng)的建議，列入市政府和各部門(mén)工作計(jì)劃。
?。ㄈ┗顒?dòng)范圍向區(qū)市延伸。為使“三民”活動(dòng)成為全市各級(jí)政府聽(tīng)取民聲、了解民意、科學(xué)施政的重要渠道，在去年基礎(chǔ)上，“三民”活動(dòng)將向區(qū)市延伸，今年各區(qū)市可參照青島市級(jí)模式組織、策劃本區(qū)市的“三民”活動(dòng)，使“三民”活動(dòng)在全市范圍內(nèi)取得實(shí)實(shí)在在的成效。
三、今年活動(dòng)如何開(kāi)展？
今年活動(dòng)分為三個(gè)階段：第一階段為準(zhǔn)備階段。從11月上旬開(kāi)始，主要是做好市民代表選聘、網(wǎng)上征集市民對(duì)市政府部門(mén)的意見(jiàn)建議等工作。第二階段為述職報(bào)告和評(píng)議階段。計(jì)劃在12月上中旬，市政府部門(mén)負(fù)責(zé)人向市民現(xiàn)場(chǎng)述職，接受市民代表的評(píng)議。第三階段為意見(jiàn)建議辦理、總結(jié)匯總階段，至12月下旬。完成市民代表意見(jiàn)建議辦理、優(yōu)秀建議的評(píng)選和意見(jiàn)建議辦理反饋、活動(dòng)總結(jié)等工作。
四、市民如何參與活動(dòng)？
（一）參加評(píng)議。活動(dòng)將遴選一萬(wàn)名市民代表現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)取市政府部門(mén)負(fù)責(zé)人的述職報(bào)告并現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議，評(píng)議結(jié)果計(jì)入各部門(mén)年終考核成績(jī)。市民代表由人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、專(zhuān)家學(xué)者、區(qū)市部門(mén)代表、社區(qū)居民代表、社會(huì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)代表、企業(yè)、事業(yè)單位代表和自愿報(bào)名市民代表等類(lèi)別組成。除自愿報(bào)名市民代表外，均由組織推薦和隨機(jī)抽樣相結(jié)合的方法遴選市民代表，市聯(lián)席會(huì)議辦公室以電話(huà)或短信等方式通知入選的市民代表。
市民（非青島市戶(hù)籍人員應(yīng)在青島工作、學(xué)習(xí)、生活兩年以上）均可通過(guò)自愿報(bào)名獲得參加現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議的機(jī)會(huì)，11月2日至15日通過(guò)青島政務(wù)網(wǎng)自愿報(bào)名申請(qǐng)平臺(tái)填寫(xiě)《市民報(bào)名登記表》，市聯(lián)席會(huì)議辦公室將從報(bào)名市民中隨機(jī)抽選200名市民代表參加現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議。歡迎符合條件的市民積極踴躍報(bào)名參加。
?。ǘ┨峤灰庖?jiàn)建議。市民可以實(shí)名方式，通過(guò)青島政務(wù)網(wǎng)“三民”活動(dòng)意見(jiàn)建議征集欄目，結(jié)合平時(shí)掌握了解的情況以及對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的思考，向市政府及市政府各部門(mén)提出意見(jiàn)建議。網(wǎng)上征集時(shí)間截止到2016年12月9日。市民代表還可以多方聽(tīng)取周?chē)忻竦囊庖?jiàn)建議、歸納匯總，在述職報(bào)告會(huì)現(xiàn)場(chǎng)提交意見(jiàn)建議。
?。ㄈ┮庖?jiàn)建議參考范圍。市民可圍繞科學(xué)發(fā)展、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代化國(guó)際城市建設(shè)、生態(tài)文明、城市規(guī)劃建設(shè)管理水平、城鄉(xiāng)居民收入、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、住房保障、交通條件、“七項(xiàng)治理”、文化建設(shè)、人才高地、促進(jìn)教育發(fā)展、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、文明青島、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面，提出有針對(duì)性、可操作性強(qiáng)的意見(jiàn)建議。市聯(lián)席會(huì)議辦公室將組織市政府各部門(mén)逐一辦理、網(wǎng)上答復(fù)、吸納借鑒，同時(shí)將評(píng)選優(yōu)秀建議并向社會(huì)發(fā)布。如有個(gè)人訴求方面的問(wèn)題，請(qǐng)通過(guò)其他途徑解決，如涉法類(lèi)訴求應(yīng)通過(guò)司法途徑解決，信訪類(lèi)訴求可按信訪程序逐級(jí)提出，其他個(gè)人訴求可撥打市政務(wù)服務(wù)熱線（12345）或通過(guò)政府信箱等反映。
五、通過(guò)何種途徑及時(shí)了解活動(dòng)相關(guān)情況？
（一）內(nèi)容公開(kāi)。市聯(lián)席會(huì)議辦公室將隨時(shí)發(fā)布活動(dòng)進(jìn)展，陸續(xù)將市政府各部門(mén)的工作職責(zé)、業(yè)務(wù)職能目標(biāo)、年終述職報(bào)告等向社會(huì)公開(kāi)。
?。ǘ┝私馔緩?。市民可通過(guò)青島電視臺(tái)、青島人民廣播電臺(tái)、青島日?qǐng)?bào)等報(bào)刊及網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)終端等隨時(shí)了解。青島政務(wù)網(wǎng)已于11月2日開(kāi)通“三民”活動(dòng)專(zhuān)題網(wǎng)頁(yè)，同步鏈接大眾網(wǎng)青島站、半島網(wǎng)、青島新聞網(wǎng)、青島財(cái)經(jīng)網(wǎng)、青島網(wǎng)絡(luò)廣播電視臺(tái)等網(wǎng)站。市民還可以關(guān)注掌上青島和愛(ài)青島手機(jī)客戶(hù)端等，及時(shí)了解掌握本次活動(dòng)的詳細(xì)情況。市政府各部門(mén)的述職報(bào)告會(huì)還將進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)直播。
六、怎樣保證活動(dòng)公平、公正？
一是市政府專(zhuān)門(mén)制定了嚴(yán)格的工作紀(jì)律，市政府各部門(mén)、各區(qū)市都簽訂了承諾書(shū)。二是監(jiān)察部門(mén)將組織專(zhuān)門(mén)力量全程監(jiān)督。三是將抽查隨訪部分市民代表，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處相關(guān)問(wèn)題，確?；顒?dòng)的公正性。
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