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2016年，全市統(tǒng)計工作緊緊圍繞市委市政府戰(zhàn)略部署，以深入開展“走進百家企業(yè) 走入百個項目現(xiàn)場 走訪百所統(tǒng)計站點”活動為主線，加快推進現(xiàn)代化統(tǒng)計調查體系建設，為全市供給側結構性改革順利推進提供更加堅強有力的統(tǒng)計保障，圓滿完成了年度各項重點工作任務。
一、年度業(yè)務目標完成情況
?。ㄒ唬┳セA，在打通基層最后一公里上用實招。夯實基層基礎是提高數(shù)據(jù)質量源頭的關鍵。我們在持續(xù)推進三年基層基礎建設規(guī)劃的基礎上，今年又針對基層統(tǒng)計站存在的區(qū)域發(fā)展不平衡、信息化程度不夠高、人員能力素質不夠強等薄弱環(huán)節(jié)，打響幫扶攻堅戰(zhàn)。投入資金近百萬元改善基層工作條件，全市131個統(tǒng)計站全部建成了實體型統(tǒng)計站，23 個統(tǒng)計站實現(xiàn)了由標準向示范統(tǒng)計站的跨越。探索建立“互聯(lián)網+”基層統(tǒng)計新模式，對全市2000余名基層統(tǒng)計人員分專業(yè)分層次集中進行專題培訓，著力解決了一批制約基層基礎建設創(chuàng)新發(fā)展的難點和熱點問題，取得了明顯效果。9月份，省統(tǒng)計局在青召開現(xiàn)場會，在全省推廣我市經驗。
（二）抓質量，在提升政府公信力上贏尊重。數(shù)據(jù)質量建設始終是我們工作的核心任務。一是加大現(xiàn)場核查力度。走進全市456個在建億元項目進行實地核查，并且充分利用“億元投資平臺”進行同步監(jiān)測，確保項目真實、落地真實、推進真實。二是加大改革力度。在實現(xiàn)全市1萬余家“四上”企業(yè)聯(lián)網直報的同時，又積極推進5000萬元以上投資項目聯(lián)網直報，減少中間環(huán)節(jié)、減輕基層負擔。三是加大數(shù)據(jù)共享力度。依托“數(shù)據(jù)青島”平臺，加大對42個部門數(shù)據(jù)共融共享力度，同時又積極融入國家“五證合一”登記制度改革形勢，與工商、稅務等部門建立部門數(shù)據(jù)交換機制，在部門數(shù)據(jù)同步共享上實現(xiàn)了新突破。四是加大以法治統(tǒng)力度。堅決貫徹落實中央領導同志關于堅決遏制“數(shù)字上的腐敗”的重要指示精神，大力加強統(tǒng)計法治建設。在全市開展了統(tǒng)計巡查、統(tǒng)計執(zhí)法大檢查，會同市政府辦公廳對我市全面清理糾正違反統(tǒng)計法精神文件和做法落實情況進行了專項督查。積極開展了建立健全統(tǒng)計行政執(zhí)法案例指導制度以及統(tǒng)計信用管理體系。扎實開展了統(tǒng)計法“六進入”宣傳活動，努力營造“尊重統(tǒng)計法”“敬畏統(tǒng)計法”的良好氛圍。
?。ㄈ┳シ?，在精準深廣上求突破。緊緊圍繞落實市委市政府戰(zhàn)略部署，瞄準服務對象需求，創(chuàng)新服務載體，拓寬服務領域，提升服務能力。一是服務科學發(fā)展上求精。圍繞反映我市“三中心一基地”戰(zhàn)略部署推進情況，創(chuàng)新建立涉及29個監(jiān)測維度、117項指標的“三中心一基地”統(tǒng)計指標體系；圍繞反映我市貫徹“五大發(fā)展理念”推進情況，創(chuàng)新建立“新經濟”統(tǒng)計指標體系并首次進行了監(jiān)測數(shù)據(jù)發(fā)布。截至目前，依托“互聯(lián)網+”，先后建立起“十條工業(yè)千億級產業(yè)鏈”、“高端服務業(yè)十個千萬平米”工程、“現(xiàn)代農業(yè)十大重點工程”等具有我市特色的30余個現(xiàn)代化統(tǒng)計調查體系，為全面反映和揭示新常態(tài)下我市在增速換擋、結構優(yōu)化、動力轉換方面的進展和成效提供了強有力的統(tǒng)計支撐。二是在服務領導決策上求準。面對錯綜復雜的經濟運行形勢，及時準確進行分析研判，先后開展了關于我市加大“三去一降一補”推進力度，供給側結構性改革取得突破性進展方面的專題分析和課題研究。撰寫了《十一次黨代會以來我市經濟社會發(fā)展情況》，編輯出版了《“十二五”青島發(fā)展統(tǒng)計報告》，對新時期我市經濟社會取得的豐碩成果進行了全面回顧反映。一年來，共完成各類分析、研究400余篇，37篇得到市委市政府領導的批示，其中，李群書記批示22篇?！叭齽?chuàng)”進程監(jiān)測評價體系成功入選全市機關優(yōu)質服務實事，由數(shù)庫轉向智庫的步伐不斷加快。三是在服務社會上求深。為積極探索大數(shù)據(jù)在服務社會經濟發(fā)展的應用，與青島大學聯(lián)合成立大數(shù)據(jù)統(tǒng)計研究中心，積極打造成國內一流的集經濟金融大數(shù)據(jù)開發(fā)利用、統(tǒng)計研究和統(tǒng)計教學培訓為一體的綜合研發(fā)基地。四是在服務大眾上求廣。大力開展“開門統(tǒng)計、為民服務”活動，建立了統(tǒng)計資料“超市”，一年來，接待了200多人次的資料查詢。開展了“送科普知識到基層”活動。充分發(fā)揮“掌上市情”平臺功能，每年為社會各屆提供近6000筆近百個主要經濟民生指標數(shù)據(jù)，目前用戶數(shù)量超過62萬，服務社會的功能越來越強大，受到社會各界的普遍好評。
?。ㄋ模┳バ麄鳎诮庖舍尰笊鲜购輨?。積極踐行“陽光統(tǒng)計、陽光管理、陽光為人”理念，多渠道多方式加強統(tǒng)計宣傳。定期發(fā)布《統(tǒng)計公報》，按季度舉行經濟運行新聞發(fā)布會，積極做好各項數(shù)據(jù)的發(fā)布和解讀，穩(wěn)定社會預期，增強發(fā)展信心。圍繞“農業(yè)普查福到農家”主題，聯(lián)動開展了第七屆“中國統(tǒng)計開放日”系列宣傳活動。結合統(tǒng)計方法制度改革、工資收入等重點工作和社會關注熱點，舉辦了網絡問政、民生在線、行風在線等各種在線活動。在市級以上各類媒體發(fā)表反映我市重點工作推進與創(chuàng)新工作開展的信息350多篇。
?。ㄎ澹┳ッ裾{，在匯民意集民智上創(chuàng)新篇。始終把社情民意調查中心建設作為黨委政府與社會各界密切聯(lián)系的橋梁紐帶，今年市政府又投資500余萬元，對調查中心進行了擴容建設，訪問席位達到120席位，訪問員資源庫擴大到1000名，調查軟、硬件建設水平在全國統(tǒng)計民意調查系統(tǒng)處于領先地位，真正實現(xiàn)了電話調查、監(jiān)控調度、視頻會商、教育培訓等四位一體的功能，在我市召開的全國、全省社情民意調查系統(tǒng)現(xiàn)場會上被譽為“青島模式”。市人大主任、市政府領導、市政協(xié)主席等先后視察并給予了高度評價。今年，依托新擴容的民調中心先后開展了“聽民情促工作群眾滿意度、中小學生課業(yè)負擔、公安民警滿意度、計劃生育、七項綜合治理、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、扶貧攻堅”等36項104次調查。訪問市民近35萬戶，整理訪問記錄3.5萬余條，為市委市政府“聽民聲匯民意”發(fā)揮了更加積極的作用。
?。┳テ詹椋谌ν七M兩項重大調查上有新突破。今年，在做好常規(guī)調查的基礎上，重點推進了兩項重大國情國力調查。一是按照國務院的部署，扎實推進第三次農業(yè)普查。普查登記涉及全市6000多個村（居）委會，160萬農戶、5萬農業(yè)規(guī)模戶、3萬個農業(yè)生產經營單位，動用的調查力量達2萬人，任務繁重而艱巨。目前，正在全力組織好普查區(qū)劃分、清查摸底，打好普查攻堅戰(zhàn)，全面摸清我市“三農”家底。二是按照省政府部署，深入推進全市1%人口抽樣調查。全市共涉及571個調查小區(qū)、10萬余人。全力抓好摸底、登記、事后質量抽查等各關鍵節(jié)點的工作，為及時準確掌握我市人口變動及城鎮(zhèn)化發(fā)展情況提供第一手的人口數(shù)據(jù)資料。
（七）抓效能，在能力素質形象建設上有新提升。精心組織兩學一做學習教育。按照市委組織部“兩學一做”學習教育部署，制定工作方案，創(chuàng)新“三問四學”模式，以慶祝建黨95周年等重大活動為契機，組織系列特色活動，深化學習效果。加大干部能力素質培養(yǎng)力度。實現(xiàn)了培訓的五大轉變：由系統(tǒng)內小培訓延展到系統(tǒng)內大培訓；由僅對局機關工作人員延展到對全市基層統(tǒng)計站、企業(yè)統(tǒng)計人員全員培訓；由只在本地、市委黨校延展到國家局、全國名校培訓；由自行組織延展到參加國家局、省局以及統(tǒng)計學會系統(tǒng)組織的培訓；由對一般人員的培訓延展到對青年特殊群體和培訓。一年來，共組織開展干部教育培訓5200人次,完成23000學時，干部隊伍綜合業(yè)務能力不斷提高。積極抓好精神文明建設。全市統(tǒng)計系統(tǒng)全部進入省級文明單位序列，繼續(xù)保持省統(tǒng)計系統(tǒng)文明單位稱號。嚴格落實“兩個責任”。建立了落實黨風廉政建設“兩個責任”工作體系，開展了對落實黨風廉政建設主體責任自查自糾。堅決把紀律規(guī)矩挺在前面，不斷健全全面從嚴治黨長效機制，積極推進作風建設常態(tài)化、長效化。
二、市民意見建議辦理情況及存在的問題
去年“三民”活動期間，包括平時各種在線活動，我局共收到市民意見建議30多條，主要集中在統(tǒng)計方法制度與社會發(fā)展要求不相適應、基層基礎建設薄弱、統(tǒng)計服務產品不夠豐富等方面，我們通過認真梳理，逐一研究，明確分工，目前，所有意見建議已全部得到了落實。尤其是在加強基層基礎、加大依法治統(tǒng)力度、創(chuàng)新服務內容形式方面采取有力措施，取得了一定成效。2016年全市統(tǒng)計工作盡管取得了一定成績，但仍存在著對經濟發(fā)展新常態(tài)下出現(xiàn)的新情況新問題跟蹤反映還不夠；基層基礎工作特別是企業(yè)統(tǒng)計還存在一些不規(guī)范的地方；統(tǒng)計產品還不很豐富、統(tǒng)計宣傳還有不到位的地方。我們將以“三民”活動為契機，更加認真研究改進，抓好代表意見建議的落實。
三、2017年重點工作打算
2017年全市統(tǒng)計工作，要緊緊圍繞全市重大戰(zhàn)略部署，加大改革創(chuàng)新力度，不斷強化依法治統(tǒng)力度，積極構建能夠更加高效有力、更好保障數(shù)據(jù)質量、更優(yōu)服務經濟社會發(fā)展的現(xiàn)代統(tǒng)計調查體系。
一要突出抓好第三次農業(yè)普查工作。要繼續(xù)按照國家和省的部署要求，全力做好普查工作，注重加強對區(qū)市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查工作“四落實”的督導。要切實抓好普查隊伍建設，做好普查人員的選聘和培訓工作。建立普查數(shù)據(jù)質量控制體系。借助各類新聞媒體，采取多種形式做好宣傳發(fā)動工作。
二要突出抓好“新經濟”統(tǒng)計。嚴格執(zhí)行國家局和省局“新經濟”專項統(tǒng)計制度，認真開展“新經濟”調查單位排查，準確認定調查單位，嚴格按照制度方法匯總測算統(tǒng)計數(shù)據(jù)，力求客觀反映全市新經濟發(fā)展實際。
三要突出抓好統(tǒng)計改革創(chuàng)新。當前統(tǒng)計所要揭示反映的客體和面臨的環(huán)境都發(fā)生了很大變化。在新的發(fā)展形勢下，要加快統(tǒng)計制度方法改革，再造統(tǒng)計生產流程。在做好各項常規(guī)統(tǒng)計的基礎上，突出重點，繼續(xù)加大核算、投資、能源、文化產業(yè)、勞動就業(yè)等統(tǒng)計改革力度，確保各項重點改革任務順利推進。
四要突出抓好統(tǒng)計分析課題研究。加大對經濟分析解讀預測研判，要深度挖掘好數(shù)據(jù)背后的文章，把經濟形勢、產業(yè)發(fā)展、結構優(yōu)化、動能轉換研究透徹清楚；要強化和完善預測預警職能，為市委市政府科學決策和管理服好務。要注重強化統(tǒng)計分析、統(tǒng)計解讀、統(tǒng)計發(fā)布和統(tǒng)計公開透明，充分發(fā)揮新擴容的社情民意調查中心作用，更好地為黨和政府以及社會公眾提供優(yōu)質統(tǒng)計服務。
五要突出抓好基層基礎和法治建設。繼續(xù)下大力氣加強基層基礎建設，充實人員力量，加大培訓力度，改善基層工作條件，探索實施“互聯(lián)網+基層統(tǒng)計”管理服務模式。積極打造數(shù)據(jù)“交換、管理、查詢、應用”四位一體的基礎數(shù)據(jù)信息服務平臺。真正實現(xiàn)統(tǒng)計工作全流程的電子化、網絡化和“云端化”，提高統(tǒng)計信息化保障能力。積極推進企業(yè)統(tǒng)計星級單位管理工作。全面落實習近平總書記等中央領導同志關于提高基礎數(shù)據(jù)質量、遏制“數(shù)字上的腐敗”的重要指示精神，大力加強統(tǒng)計法治建設、努力防范和遏制統(tǒng)計弄虛作假，切實提高數(shù)據(jù)質量。
六要突出抓好機關全面建設。繼續(xù)鞏固“兩學一做”學習教育成果。加大干部管理力度，著力在培養(yǎng)干部的能力素質上下功夫。認真落實兩個責任，堅定不移地推進黨風廉政建設。深入推進全面從嚴治黨，堅決把紀律規(guī)矩挺在前面，不斷健全從嚴治黨長效機制，進一步樹立統(tǒng)計人良好形象。
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