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2016年上半年，市政府僑辦在市委、市政府的堅強領導下，緊緊圍繞市委、市政府中心工作和年初確定的目標任務，以開展“兩學一做”學習教育為動力，積極適應經濟新常態(tài)，全力抓好各項僑務工作，取得積極進展。主要抓了以下幾個方面的工作：
一、僑務經濟科技工作取得新成果
?。ㄒ唬┌l(fā)揮僑務優(yōu)勢，服務經濟建設大局。一是積極融入“一帶一路”倡議，服務我市企業(yè)走出去開拓國際市場。協(xié)助青島市酒店用品商會，組織會員企業(yè)赴東南亞考察，對接馬來西亞898商城與之開展合作。積極引薦青島亨達玻璃科技有限公司參加美國南加州山東商會舉辦的“2016年魯商大會”。聯絡海外社團，為民營經濟企業(yè)海外考察提供方便。二是積極引薦海外知名僑商、社團來青投資、考察，舉辦招商推介活動，與我市相關部門和企業(yè)開展交流合作，取得明顯成效，涵養(yǎng)了僑務資源，擴大了我市對外交往領域。上半年共接待美國、澳大利亞、韓國等國家的十幾個團組，一百多位海外客人。邀請印尼熊氏集團董事長熊德龍、馬來西亞金獅集團董事長鐘廷森等海外僑領來青島進行投資考察。引薦馬來西亞山東商會、澳大利亞山東商貿聯合會、新西蘭新中貿易促進會、美國達拉斯美中商會、阿根廷足球交流總協(xié)會等商會與青島紡織谷、青島環(huán)球購電子商務有限公司等開展合作，并簽訂合作協(xié)議。青島空港即達網絡科技有限公司于年初成立，青島翹拇指餐飲有限公司于4月8日開業(yè)，馬來西亞金獅集團投資的、總面積23萬平米的青島金獅廣場于4月營業(yè)。三是積極發(fā)揮僑務優(yōu)勢，服務我市僑資企業(yè)和民營企業(yè)。為青島百家塑膠有限公司協(xié)調遴選新的工業(yè)用地，助力企業(yè)增資擴產。與青島市民營經濟國際合作商會合作組織企業(yè)參加美國知名律師賴清陽博士舉辦的“美國出口管制與禁運法律法規(guī)與實務”培訓。
?。ǘ﹩訉嵤叭f僑創(chuàng)新青島行動計劃”，為我市創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略服務。一是深入調研,理清思路，制定了《市政府僑辦2016年引智引才工作方案》，明確了六項舉措，為年度僑務引智引才工作的開展打下了堅實的基礎。二是主動與市委組織部人才工作處和市外國專家局建立對接機制，有效推進僑務引智引才工作，上半年新簽訂海外引智引才聯絡站2家，目前我辦海外聯絡站已達27家。向海外僑務引智聯絡站、有關專業(yè)協(xié)會發(fā)放《青島市引進高層次人才意向登記表》、《山東省引進高層次高技能人才服務綠色通道規(guī)定（試行）》，通過我辦積極聯絡和政策宣講，英國拉夫堡大學博士后于淼等8位海外專業(yè)人士向我辦發(fā)來了登記表，表達了來青島創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意愿。美國華人生物醫(yī)藥科技協(xié)會提出組織扎爾巴耶夫大學華人教授來青島高?？疾斓囊庀?，并意向在青島籌建絲綢之路國際精準醫(yī)學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心。三是籌備舉辦“青島市僑務引智引才網上交流大會”。制定《青島市僑務引智引才網上交流大會工作方案》，與中國海洋大學、山東科技大學、青島大學等高校聯絡對接，開展引智引才工作。與美國中國旅美科技協(xié)會、法國全法中國科技工作者協(xié)會、德國中國留德學者計算機學會、日本在日中國科學技術者聯盟等海外華僑華人高科技社團進行聯絡，搭建高校人才需求與海外華僑華人專業(yè)人才來青創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的橋梁。四是引薦一批海外華僑華人專業(yè)人士來青洽談合作，取得良好成效。如邀請美國休斯敦IT精英、華人企業(yè)家史寧先生來青就創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓平臺軟件和醫(yī)療信息化領域與我市相關單位進行了洽談交流，與僑商創(chuàng)客谷達成初步合作意向。引薦美國好萊塢中文衛(wèi)視董事長、臺長丁立新一行赴中國海洋大學、青島大學洽談合作交流，就傳媒人才培訓等與海大傳媒學院達成初步合作意向。引薦日本長崎綜合科學大學劉震教授一行赴中國海洋大學工程學院開展洽談交流，就中日校際合作辦學達成初步合作意向。
二、充分利用海外華文媒體資源優(yōu)勢，大力宣傳推介青島，提升青島城市國際影響力
?。ㄒ唬┐蛟臁耙粠б宦贰毖鼐€國家和地區(qū)聯系緊密的華文全媒體傳播網路，提升“今日青島”僑務外宣品牌國際影響力。加強了與日本、德國、俄羅斯、南非等“一帶一路”沿線國家和地區(qū)15家華文主流媒體合作，以華文報刊、廣播等傳統(tǒng)媒體為依托，以華文網站、移動平臺等新媒體為重點，推出“今日青島”專版。重點圍繞“一帶一路”、國際化城市建設、藍色經濟核心龍頭城市等重大發(fā)展戰(zhàn)略，以及中國財富論壇、時裝周等重大活動全方位宣傳推介青島。上半年刊播海外《今日青島》報紙專版26期，廣播專題節(jié)目10期，網絡專欄20期，圖文報道500余篇次，擴大了青島在“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的知名度。
（二）組織開展僑界“三創(chuàng)”系列宣傳報道，為華僑華人青島創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造良好輿論氛圍。為了助推我市打造“一帶一路”綜合樞紐城市，吸引華僑華人力量為“一帶一路”倡議獻智獻力，我們聯合中新社、鳳凰網、青島電視臺、青島廣播電臺等新聞媒體，策劃了僑界“三創(chuàng)”系列宣傳報道活動。通過駐青高校、科研院所、重點園區(qū)廣泛征集優(yōu)秀僑企及僑界創(chuàng)客人選，收集整理典型案例材料，組織媒體集中采訪報道。通過宣傳僑界“三創(chuàng)”成功經驗，激發(fā)在青華僑華人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，鼓勵吸引更多海外華僑華人來青創(chuàng)業(yè)。
（三）聯絡促成澳大利亞時代傳媒與我市新聞媒體單位聯手合作，搭建我市新聞媒體國際合作交流平臺。邀請澳大利亞時代傳媒董事長曹偉來青訪問，參觀考察半島都市報等新聞媒體機構，就如何利用各自媒體優(yōu)勢，搭建中澳雙邊交流合作平臺，促進兩國經濟貿易教育旅游等多領域發(fā)展，達成一致意見，并簽署雙方互惠共贏戰(zhàn)略合作協(xié)議。
三、發(fā)揮優(yōu)勢，搭建平臺，不斷加強與海外及“一帶一路”沿線國家華文教育和文化交流活動。
?。ㄒ唬┗I備舉辦海外華裔青少年“中國尋根之旅”山東集結營—青島營和海外華裔青少年“中國尋根之旅”青島音樂營。聯絡邀請西班牙、瑞士、意大利、荷蘭、比利時等“一帶一路”沿線國家200名華裔青少年來青尋根學習。通過夏令營活動平臺展現豐富厚重的齊魯文化、特色鮮明的青島海洋文化和充滿時代氣息的青島現代文化，提升青島在沿線國家的影響力。海外華裔青少年“中國尋根之旅”山東集結營—青島營和海外華裔青少年“中國尋根之旅”青島音樂營分別定于7月24日至8月2日和7月18日至8月2日在我市舉行。目前，兩個夏令營的組織籌備工作正在進行中。
?。ǘ┙M織我市才藝教師赴印尼參加“中華文化大樂園”活動。在我市中小學、文化單位精心選拔4位舞蹈、面塑、腰鼓等專業(yè)優(yōu)秀才藝老師，于6月4日—16日參加了國僑辦在印尼萬隆舉行的“中華文化大樂園”活動，為當地500余名華裔學生教授中華傳統(tǒng)文化精品課程。以“大樂園”活動為平臺，把膠州秧歌、面塑等青島特色地方文化帶到“一帶一路”沿線國家，搭建我市與沿線國家民心相通的橋梁和紐帶。我市才藝老師克服了時差、語言等各種困難，全身心投入教學，圓滿完成了教學任務，展示了青島特色文化的風采，提升了青島對外形象。
?。ㄈ┳龊酶坝∧?、巴基斯坦外派教師選派工作。在全市大中小學遴選了4位思想覺悟高、教學經驗豐富、具有奉獻精神的優(yōu)秀教師，將于下半年赴印尼、巴基斯坦任教，為“一帶一路”沿線國家華僑華人子女及當地民眾教授漢語、中國書法等課程，并承擔當地華文教師培訓任務，通過示范教學，幫助“一帶一路”沿線國家提升中文教學水平。同時也將培養(yǎng)我市教師國際視野，推動教育國際化，促進與沿線國家人文交流與合作。目前，選派的4位教師候選人已經通過市僑辦面試審核，正在報國務院僑辦審批。
四、扎實開展法治宣傳，不斷推進僑務法治化和依法行政工作
認真貫徹落實《歸僑僑眷權益保護法》《山東省歸僑僑眷權益保護條例》，結合我市實際，在各區(qū)市開展了宣傳活動，提高了全社會依法行政、保護歸僑僑眷合法權益的意識，營造依法護僑的社會氛圍。加強與市人大法制工作室聯系與溝通，推進我市僑務立法工作。根據市法制辦關于印發(fā)《關于在全市開展建設法治政府宣傳工作實施方案》的通知精神，研究起草市僑辦建設法制僑務部門宣傳工作的方案。深化“放管服“改革，推進依法行政。今年以來，梳理了9項行政權力和政務服務事項，編制了審批事項辦理手冊，對接進入全市行政審批系統(tǒng)，進駐行政審批大廳，設立窗口，受理業(yè)務，行政效能和服務水平明顯提高。
五、強化服務意識，創(chuàng)新工作形式，深入推進社區(qū)僑務工作和精準扶貧工作
?。ㄒ唬┙M織開展社區(qū)僑務工作示范點和“僑之家”創(chuàng)建活動。對重點社區(qū)、園區(qū)、校區(qū)進行重點指導與扶持，深入開展“社區(qū)為僑服務好，僑為社區(qū)做貢獻”雙向服務活動，全面推動我市社區(qū)、園區(qū)、校區(qū)僑務工作的社會化、規(guī)范化進程。推動青島科技大學打造全國高校僑務工作示范點，部分園區(qū)、校區(qū)創(chuàng)建國家級“僑之家”，指導青島科技大學和部分園區(qū)、校區(qū)完善工作方案，做好創(chuàng)建的各項準備工作。
?。ǘ┱J真做好為僑服務工作。今年以來，共接待處理海外華僑華人、歸僑僑眷來信來訪20余件次，電話咨詢100余人次。元旦春節(jié)期間，積極協(xié)調有關部門和單位開展訪貧問苦、結對幫扶和走訪慰問活動。全市各級僑務部門共走訪慰問歸僑僑眷代表人士40余人，困難歸僑僑眷家庭135戶，發(fā)放慰問金和慰問品12萬余元。辦理“三僑生”高考、中考加分證明、身份認定、歸僑僑眷身份證、早期歸僑退休生活補貼35人次，進一步密切了同廣大華僑、歸僑僑眷的聯系與交流，把黨和政府的溫暖送到他們心中。
?。ㄈ┓€(wěn)步推進精準扶貧工作開展。一是認真做好貧困歸僑僑眷精準識別工作。做好貧困歸僑僑眷精準識別工作是各級僑務部門實施精準扶貧的關鍵內容和基礎環(huán)節(jié)，對因戶因人精準施策，確保僑界困難群體提前脫貧奔小康具有重要意義。根據國家、省僑辦《關于做好貧困歸僑僑眷精準識別工作的通知》的要求，立即將通知轉發(fā)到各區(qū)市僑務部門，并提出工作要求，現精準識別工作已基本完成，為下步精準扶貧奠定了基礎。二是攜手海外華人精準實施“僑愛工程—牽手貧困少年兒童”。2016年，我辦聯合澳中經濟科技文化促進會等澳大利亞僑界人士發(fā)起了“圓愿”救助扶貧計劃青島項目，今年已向我市黃島區(qū)、平度市 6 個家庭，10余名貧困少年兒童捐贈現金和物品共計3萬余元，攜手澳門寶龍集團慈善拍賣捐助貧困兒童，充分體現了僑務部門發(fā)揮僑務優(yōu)勢，助力攻堅脫貧的作用，也是實施“僑愛工程”一項重要舉措。
六、以“兩學一做”學習教育為主線，全力推進機關黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設
?。ㄒ唬┥钊腴_展“兩學一做”學習教育。一是認真準備，提前摸底，為切實做好“兩學一做”學習教育，組織好前期準備工作。專門下發(fā)文件，開展黨員隊伍基本狀況調查研究，重點進行黨員組織關系排查、黨費繳費基數核定、黨員檔案材料審查等工作，同時查找黨組織和黨員隊伍建設中存在問題。二是及時啟動，會議落實。4月底，市委召開“兩學一做”學習教育動員大會后，就立即按照要求及時啟動“兩學一做”學習教育工作。召開黨組（擴大）會議，傳達學習市委會議精神和《關于在全市黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育實施方案》，并就啟動“兩學一做”學習教育進行了具體部署。三是制定方案，動員部署。制定了市僑辦《開展“兩學一做”學習教育實施方案》。同時制訂了“兩學一做”學習教育責任清單，進一步層層明確相關責任。責任清單根據學習教育具體內容和要求，進一步明確了各級黨員領導干部在“兩學一做”學習教育任務、職責，明確了角色與定位。
四是支部行動，落實計劃。目前各支部學習教育正有序進行。機關各支部都制定了學習計劃，比較詳細地安排了各項規(guī)定動作的時間安排表，召開了支部黨員會議，再次進行了動員；組織集中專題學習，黨員自學筆記也基本符合要求。各支部結合工作實際，認真查找問題，同時邊學邊查邊改，不斷推進“兩學一做”學習教育有序開展。期間，機關黨委建立并通過機關黨員干部群，定期推送學習書目和關注熱點。還將毛澤東同志的黨委工作法發(fā)給大家，讓各支部和黨員領導干部認真學習，遵照執(zhí)行。還組織了機關支部書記和黨員骨干參加了市直工委舉辦的優(yōu)秀案例成果展，借鑒先進經驗，提升學習效果。
（二）強化黨紀法規(guī)的學習。組織黨員干部深入學習《中國共產黨章程》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《反對學浪費條例》《公務員處分條例》《巡視條例》《地方黨委工作條例》等黨紀法規(guī)，教育引導全體黨員自覺做到習近平總書記提出的“五個必須”，把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要的位置，自覺同黨中央保持高度一致，牢固樹立“法治”思維，科學依法執(zhí)政。認真做好全省德廉和黨紀黨規(guī)考試相關工作。
七、存在的不足
2016年上半年，全市僑務工作雖然取得了一些成績，但仍存在著一些差距和不足。主要表現在：對僑務資源的涵養(yǎng)和開發(fā)上還有不足，對我市“三創(chuàng)”活動和融入國家“一帶一路”倡議的推動作用仍有較大提升空間。下半年，我們將繼續(xù)完善大僑務發(fā)展格局，加大對全市僑務工作的統(tǒng)籌協(xié)調力度，努力做好為僑服務和為全市經濟發(fā)展大局服務工作，為加快建設宜居幸福的現代化國際城市作出新貢獻。
八、下半年工作打算
發(fā)揮優(yōu)勢，加強與“一帶一路”沿線國家重點華商、重點僑社團聯系，引導參與國家“一帶一路”建設，來青投資興業(yè)，參與青島市的經濟建設。為我市企業(yè)“走出去”搭建橋梁。組織企業(yè)赴“一帶一路”周邊國家考察，尋找投資機會，開拓海外市場。繼續(xù)加強與海外華文媒體聯絡，做好海外“今日青島”出版工作和僑界“三創(chuàng)”系列宣傳報道工作。組織舉辦海外華裔青少年“中國尋根之旅”山東集結營—青島營和海外華裔青少年“中國尋根之旅”青島音樂營?；I備舉辦海外華文教師證書培訓班。繼續(xù)做好“僑之家”創(chuàng)建工作，認真做好為僑服務各項工作，扎實推進精準扶貧工作開展。繼續(xù)開展好“兩學一做”學習教育。
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