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2016年上半年，市住房公積金管理中心在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，以“改革、創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、共享、提升”為主線，堅(jiān)持“四個(gè)持續(xù)”，業(yè)務(wù)指標(biāo)穩(wěn)步增長，創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，服務(wù)效能顯著提高，整體建設(shè)邁上新臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)公積金“十三五”良好開局。
一、持續(xù)推動(dòng)業(yè)務(wù)增長
?。ㄒ唬┎粩鄶U(kuò)大繳存規(guī)模。加大考核力度，增加歸集考核分值，按月通報(bào)歸集額完成情況，嚴(yán)格落實(shí)末位約談制度，充分調(diào)動(dòng)擴(kuò)面工作積極性。增進(jìn)催繳精度，在門戶網(wǎng)站增加單位公積金建制查詢功能，可實(shí)時(shí)查詢單位建制繳存情況，有效擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督范圍，增強(qiáng)催建催繳針對性。提高執(zhí)法強(qiáng)度，擴(kuò)大投訴渠道，定期進(jìn)行專項(xiàng)排查，深入聯(lián)動(dòng)展開執(zhí)法，提升公積金執(zhí)法工作實(shí)效性。今年上半年全市新增開戶單位2990個(gè)、新增繳存職工71714人，收繳住房公積金84億元，繳存金額同比增長15.34%。截至6月底，累計(jì)歸集住房公積金1117.45億元，提取660.77億元，實(shí)現(xiàn)繳存余額456.68億元，全市共有4萬個(gè)單位122.56萬職工正常繳存住房公積金。
?。ǘ┯行蛲苿?dòng)貸款發(fā)放。密切關(guān)注房地產(chǎn)市場情況，加強(qiáng)業(yè)務(wù)分析，科學(xué)制定貸款計(jì)劃，及時(shí)調(diào)整貸款政策，合理安排資金發(fā)放，滿足職工購房需求。優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，開展受理時(shí)間過長貸款的清查工作，不斷提高辦理效率。今年上半年，共向11779戶職工家庭發(fā)放公積金貸款40.36億元。截至6月底，累計(jì)發(fā)放公積金貸款27.74萬筆、662.14億元，實(shí)現(xiàn)個(gè)貸余額417.84億元，有力支持了我市存量房去庫存化。
?。ㄈ┥罨Y金科學(xué)管理。定期分析公積金收支情況，科學(xué)預(yù)測資金走勢，合理制訂資金使用計(jì)劃，及時(shí)調(diào)整定期存款結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)性與收益性有機(jī)統(tǒng)一,今年上半年實(shí)現(xiàn)增值收益2.98億元。開展業(yè)務(wù)承辦銀行績效考核，激勵(lì)銀行加大支持公積金各項(xiàng)工作力度，不斷提高銀行承辦公積金業(yè)務(wù)水平。加強(qiáng)資金結(jié)算管理，大幅壓縮入賬天數(shù)，提高結(jié)算效率。實(shí)施貸款業(yè)務(wù)主辦行制度，對30個(gè)貸款賬戶進(jìn)行銷戶，簡化業(yè)務(wù)辦理環(huán)節(jié)。
二、持續(xù)增強(qiáng)創(chuàng)新能力
?。ㄒ唬﹦?chuàng)新執(zhí)法工作。創(chuàng)新教育模式，通過專題講座培訓(xùn)、網(wǎng)上學(xué)法考法、執(zhí)法業(yè)務(wù)交流會(huì)等方式，增強(qiáng)干部職工的法治意識(shí)和依法行政能力。加大行政執(zhí)法案件管控力度，在完善公積金執(zhí)法平臺(tái)基礎(chǔ)上，采取提前介入典型案件、加強(qiáng)案卷評查等方式，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。將普法宣傳滲透到執(zhí)法全過程，探索建立“以案釋法”制度，加強(qiáng)典型案例的征集、發(fā)布與宣講，進(jìn)一步促進(jìn)深度普法。今年上半年，共結(jié)案216件，為職工追繳公積金121.4萬元，維護(hù)了職工的合法權(quán)益。
?。ǘ﹦?chuàng)新規(guī)范管理。規(guī)范繳存賬戶，開展公積金賬戶清理工作，封存長期未繳公積金的單位和職工賬戶；嚴(yán)格落實(shí)“控高保低”政策，將單位和職工公積金繳存比例上限統(tǒng)一規(guī)范為12%。規(guī)范統(tǒng)計(jì)行為,?發(fā)布實(shí)施公積金統(tǒng)計(jì)管理辦法，履行統(tǒng)計(jì)職責(zé)，提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。規(guī)范業(yè)務(wù)管理，針對契稅憑證不完整、臨時(shí)身份證辦理等問題及時(shí)做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)，避免出現(xiàn)業(yè)務(wù)盲區(qū)。規(guī)范政府采購，建立采購項(xiàng)目預(yù)算評審、項(xiàng)目詢價(jià)與競爭性談判、代理機(jī)構(gòu)選取、公開招標(biāo)項(xiàng)目公開等制度，增強(qiáng)財(cái)政資金預(yù)算管理效能。規(guī)范發(fā)文管理，落實(shí)規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度，嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)出臺(tái)規(guī)范性文件和調(diào)整業(yè)務(wù)政策，確保文件政策合規(guī)合法。規(guī)范公車管理，健全公務(wù)用車使用制度，實(shí)行公車周末定點(diǎn)停駛，杜絕公車私用、違規(guī)出車等行為。
?。ㄈ┥罨萍紕?chuàng)新。啟動(dòng)系統(tǒng)研發(fā)。發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用，啟動(dòng)公積金綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)研發(fā)改造，進(jìn)行深入系統(tǒng)調(diào)研，全面梳理業(yè)務(wù)流程，科學(xué)提出研發(fā)需求，高起點(diǎn)開展可行性論證，為建設(shè)全新業(yè)務(wù)系統(tǒng)奠定基礎(chǔ)。深化聯(lián)網(wǎng)互動(dòng)。實(shí)現(xiàn)民政婚姻信息聯(lián)網(wǎng)驗(yàn)證，持續(xù)深化與人民銀行征信、房地產(chǎn)交易系統(tǒng)以及工商、社保等部門的信息聯(lián)網(wǎng)共享，實(shí)現(xiàn)讓信息多跑路、讓群眾少跑腿。優(yōu)化信息設(shè)施。更新信息化硬件設(shè)備，增加業(yè)務(wù)服務(wù)器節(jié)點(diǎn)數(shù)量，保障業(yè)務(wù)系統(tǒng)平穩(wěn)運(yùn)行，不斷提升信息化建設(shè)水平。
（四）創(chuàng)新防控機(jī)制。健全業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，加大提取審核力度,充分利用跨部門信息聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行交互查詢，修訂支取劃付程序設(shè)置，實(shí)時(shí)監(jiān)控異地轉(zhuǎn)入提取業(yè)務(wù)，嚴(yán)防騙提套提風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)施貸款風(fēng)險(xiǎn)全流程管理，與房地產(chǎn)交易資金監(jiān)管中心建立信息互動(dòng)機(jī)制，及時(shí)核查合作樓盤情況；建立黑名單管理制度，從嚴(yán)審理涉嫌套貸主體；建立逾期貸款催收聯(lián)動(dòng)機(jī)制，嚴(yán)格控制逾期率，有效防范貸款風(fēng)險(xiǎn)。加大內(nèi)審稽核力度，重點(diǎn)開展提取拍照、基礎(chǔ)信息規(guī)范、貸款資格合規(guī)及柜員權(quán)限合規(guī)專項(xiàng)審計(jì)，全面開展管理費(fèi)用常規(guī)審計(jì)，上半年共開展各類審計(jì)14次，切實(shí)防范潛在風(fēng)險(xiǎn)。
三、持續(xù)提升服務(wù)效能
?。ㄒ唬┱叽胧└菝瘛＝Y(jié)合工作實(shí)際，于今年5月出臺(tái)了將二次公積金貸款間隔年限由結(jié)清5年縮短為2年、二手房公積金貸款最低首付款比例一律降至30%、公積金異地貸款范圍擴(kuò)展至全國、簡化租賃住房提取條件等惠民政策，兩月以來已有千余名職工享受了新政紅利。繼續(xù)落實(shí)降低二手房貸款評估費(fèi)、統(tǒng)一支付貸款抵押登記費(fèi)等利民舉措，上半年共為1600多名職工節(jié)約評估費(fèi)約500萬元，為6000余名職工支付抵押登記費(fèi)44萬元，切實(shí)減輕職工購房負(fù)擔(dān)。
?。ǘ┓?wù)平臺(tái)更完善。繼續(xù)發(fā)揮網(wǎng)點(diǎn)營業(yè)廳、網(wǎng)上營業(yè)廳、移動(dòng)營業(yè)廳、客服熱線和短信平臺(tái)的綜合服務(wù)優(yōu)勢，修訂完善人員考核辦法，建立打卡考勤制度，會(huì)同社會(huì)監(jiān)督員加強(qiáng)暗訪抽查，選樹學(xué)習(xí)模范典型，提高網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)水平；優(yōu)化網(wǎng)上結(jié)算，研發(fā)縮短貸款期限、個(gè)人繳存明細(xì)打印查證等網(wǎng)廳功能，不斷擴(kuò)大網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理范圍；大力推廣移動(dòng)辦公，上半年走進(jìn)項(xiàng)目現(xiàn)場開展業(yè)務(wù)受理、政策咨詢15次。擴(kuò)充話務(wù)員工作坐席，加強(qiáng)在線監(jiān)控管理，不斷提高熱線服務(wù)效能，客戶滿意率始終保持在99%以上。推廣短信定制，擴(kuò)展信息推送內(nèi)容，上半年共免費(fèi)推送公積金信息30萬條。推進(jìn)公積金微信公眾號建設(shè)，深入考察調(diào)研，不斷完善需求方案，穩(wěn)步開展研發(fā)測試，努力打造功能全面的公積金服務(wù)微平臺(tái)。
?。ㄈ┱窕?dòng)更通暢。定期參加網(wǎng)絡(luò)在線問政、民生在線等互動(dòng)活動(dòng)，高效辦理政務(wù)熱線、政府信箱、門戶網(wǎng)站等流轉(zhuǎn)的來電來件，積極聽取回應(yīng)市民訴求，著力解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，上半年共回復(fù)處理各類問題2700余件，民生在線群眾滿意度達(dá)99.2%。認(rèn)真辦理人大代表政協(xié)委員建議提案，定期走訪聯(lián)系企業(yè)負(fù)責(zé)人，充分聽取意見建議，主動(dòng)接受評議監(jiān)督；強(qiáng)化政務(wù)公開，發(fā)布2015年年度報(bào)告，定期披露公積金運(yùn)行情況，上半年公開各類信息123件，不斷提高管理透明度。
四、持續(xù)促進(jìn)整體發(fā)展
（一）加強(qiáng)黨的建設(shè)。堅(jiān)持思想建黨和制度建黨并重，全面開展“學(xué)黨章黨規(guī)，學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，組織召開動(dòng)員大會(huì)，部署安排學(xué)習(xí)任務(wù)、明確具體實(shí)施步驟，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育各環(huán)節(jié)有序開展。健全黨支部組織建設(shè)，開展黨支部換屆選舉，加大黨建在工作績效考核中的比重，提升黨支部戰(zhàn)斗力。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”，加強(qiáng)黨員教育管理，督促全體黨員干部按時(shí)參加組織生活，爭做“四講四有”合格黨員。積極打造“心系百姓、情筑家園”服務(wù)品牌，著力建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)黨組織，作為27個(gè)黨建工作優(yōu)秀案例之一參加全市展評活動(dòng)。
（二）加強(qiáng)廉政建設(shè)。把握“一條主線”，召開黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議，總結(jié)部署工作，明確全年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作主線。落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，明確領(lǐng)導(dǎo)班子、部門負(fù)責(zé)人的主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督責(zé)任，分解6大類12項(xiàng)責(zé)任事項(xiàng)，形成上下貫通、分級負(fù)責(zé)、有效落實(shí)的工作格局。推行“三張清單”， 明確各級領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力清單，出臺(tái)黨員干部40條負(fù)面清單，制定黨組30項(xiàng)主體責(zé)任清單和紀(jì)檢組25項(xiàng)監(jiān)督責(zé)任清單，形成權(quán)責(zé)一致、責(zé)任明確的工作格局。開展“六項(xiàng)教育”，扎實(shí)推進(jìn)廉政文化建設(shè)，定期編發(fā)工作簡報(bào)，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加德廉和黨風(fēng)黨紀(jì)知識(shí)學(xué)習(xí)測試，節(jié)假日發(fā)送廉政短信200余人次，營造學(xué)廉、知廉、倡廉的良好氛圍。組織開展廉政巡視，抓早抓小苗頭問題，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，發(fā)揮好法規(guī)條例的“戒尺功效”，構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
（三）加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。全力建設(shè)“四個(gè)一流”干部職工隊(duì)伍。強(qiáng)化教育培訓(xùn)，擴(kuò)大黨組中心組學(xué)習(xí)范圍，常態(tài)化“每季一講”，及時(shí)掌握國家和省市重大決策部署。緊貼公積金工作重點(diǎn)，拓展教育培訓(xùn)形式，積極開辟網(wǎng)上課堂，實(shí)現(xiàn)在職與脫產(chǎn)、管理與技能相結(jié)合，不斷提升人員素質(zhì)。優(yōu)化崗位配備，選聘16名中青年科級干部充實(shí)到業(yè)務(wù)一線，對部分重點(diǎn)崗位進(jìn)行優(yōu)化調(diào)配。開展事業(yè)編制人員公開招聘，引進(jìn)7名高學(xué)歷人才，加強(qiáng)企業(yè)編、勞務(wù)派遣和服務(wù)外包人員統(tǒng)籌管理，構(gòu)建“人崗匹配、人盡其才”的良好格局。加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，組織編制公積金十三五規(guī)劃，明確未來五年我市住房公積金發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)，制定具體落實(shí)措施，促進(jìn)我市住房公積金事業(yè)科學(xué)持續(xù)發(fā)展。
五、存在不足和下半年工作計(jì)劃
上半年，我市公積金工作取得了一些成績，但還存在歸集擴(kuò)面工作需進(jìn)一步加強(qiáng)、為民服務(wù)質(zhì)量需進(jìn)一步提升、科技創(chuàng)新力度需進(jìn)一步加大等不足，要在今后工作中予以完善。
下半年，我中心重點(diǎn)抓好四方面工作：一是做好新《住房公積金管理?xiàng)l例》實(shí)施的對接和準(zhǔn)備工作，及時(shí)調(diào)整落實(shí)相關(guān)政策。二是繼續(xù)組織實(shí)施歸集擴(kuò)面百日會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)，不斷提高繳存總額。三是全面開展“文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)大提升”活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)監(jiān)督，不斷提升服務(wù)質(zhì)量。四是深入推進(jìn)科技創(chuàng)新，加快推動(dòng)綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)研發(fā)改造立項(xiàng)工作，全力建設(shè)公積金“智慧營業(yè)廳”，向廣大繳存職工提供綜合性、交互式服務(wù)。
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