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市住房公積金管理中心2016年工作打算
青島政務網(wǎng) 發(fā)布日期 : 2016-02-25
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  2016年,市住房公積金管理中心將在青島市委、市政府領導下,緊緊圍繞全市經(jīng)濟發(fā)展大局,以“改革、創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、共享、提升”為主線,積極對接頂層設計,確保改革政策落地;積極推進科技創(chuàng)新,發(fā)揮科技引領作用;積極推進協(xié)調(diào)發(fā)展,堅持業(yè)務建設、黨的建設、廉政建設、隊伍建設齊頭并進;積極推進惠民舉措,使服務對象在共享公積金發(fā)展成果中更有獲得感;積極推進能力提升工程,打造高素質(zhì)干部隊伍,為支持職工實現(xiàn)住有宜居、建設宜居幸福青島做出更大貢獻。

  一、推動改革政策落地,實現(xiàn)業(yè)務發(fā)展新突破

 ?。ㄒ唬┲禹攲釉O計,確保改革舉措落地。堅持依法行政,積極做好新《住房公積金管理條例》實施的對接和準備工作,及時調(diào)整落實公積金相關政策。根據(jù)《條例》要求,結(jié)合青島實際,組織修訂住房公積金提取管理辦法、住房公積金貸款管理辦法、住房公積金行政執(zhí)法程序規(guī)定以及行政處罰裁量基準等系列政策規(guī)定。開展住房公積金管理模式、提取模式的調(diào)研和優(yōu)化調(diào)整等工作,確保新《條例》平穩(wěn)落地。

 ?。ǘ┲ν七M擴面催繳,確保歸集額穩(wěn)步提升。持續(xù)推進宣傳發(fā)動、信息互動、考核帶動、執(zhí)法推動 “四個聯(lián)動”工作模式,建立歸集擴面長效機制,歸集額力爭實現(xiàn)172億元。加大政策宣傳力度,傳統(tǒng)媒介與微信、動漫等新媒介并重,線上線下互動,全面提升公積金社會影響力。積極利用人社、工商聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)信息,不斷提高對比核查的針對性、精細化水平。根據(jù)《條例》規(guī)定,組織開展住房公積金繳存基數(shù)和比例調(diào)整工作,將進城務工人員納入強制繳存范圍。繼續(xù)開展公積金歸集擴面百日會戰(zhàn)活動,堅持依法催建催繳,加強法制宣傳教育,使用公積金行政執(zhí)法管理系統(tǒng),加大執(zhí)法案件督辦推進力度,努力實現(xiàn)應繳盡繳,切實維護職工權(quán)益。

  (三)著力加大惠民舉措,確保貸款支持力度不斷加大。積極研究房地產(chǎn)市場形勢,科學預測研判,穩(wěn)步有序推進貸款發(fā)放,全年貸款發(fā)放額力爭達到80億元。結(jié)合資金情況和職工訴求,適時放寬調(diào)整住房公積金貸款政策,縮短二次貸款期限限制,全面推行異地貸款政策,適時調(diào)整申貸標準。進一步壓縮貸款審批時間,優(yōu)化貸款程序,簡化組合貸款年限縮短業(yè)務辦理手續(xù),暢通問題反映解決渠道。

 ?。ㄋ模┲ι罨茖W管理,確保資金收益水平持續(xù)提升。提升資金運作水平,力爭實現(xiàn)增值收益6.64億元。積極拓寬融資渠道,探索公積金貸款資產(chǎn)證券化、商業(yè)銀行授信等融資渠道,有效緩解流動性壓力。會同合作銀行,不斷優(yōu)化委托結(jié)算業(yè)務,完善考核措施,建立主辦行制度,提升承辦銀行服務質(zhì)量??茖W制訂提取貸款發(fā)放計劃,落實零余額賬戶管理規(guī)定,適時開啟分段計息,合理確定存款組合,不斷提升資金科學管理水平。

  二、推動科技創(chuàng)新引領,實現(xiàn)業(yè)務發(fā)展新動力

  (一)全面啟動信息系統(tǒng)升級工作。充分發(fā)揮科技創(chuàng)新引領作用,結(jié)合新《住房公積金管理條例》的實施以及現(xiàn)有系統(tǒng)運行實際,啟動公積金綜合業(yè)務系統(tǒng)升級工作。按照設計與建設分離的原則,成立專項工作小組,進行深入系統(tǒng)調(diào)研,全面梳理業(yè)務流程,高起點開展可行性論證,形成代表行業(yè)標準、具有青島特色、涵蓋業(yè)務全程的業(yè)務需求,為信息系統(tǒng)建設夯實有力基礎。

 ?。ǘ┏掷m(xù)拓展網(wǎng)上營業(yè)廳功能。開展網(wǎng)上問卷調(diào)查,廣泛收集意見,打造客戶參與管理新模式。結(jié)合異地貸款業(yè)務開展,提供異地貸款網(wǎng)上查證及單位信息公示查詢解決方案。根據(jù)職工訴求,研究擴大公積金繳存、提取等網(wǎng)上辦理業(yè)務范圍。推出公積金智慧營業(yè)廳,打造集信息查詢、政策咨詢、業(yè)務辦理于一體的綜合服務微平臺,打通手機端移動媒體傳播新渠道。

 ?。ㄈ┎粩嗌罨绮块T信息聯(lián)網(wǎng)。持續(xù)深化與人民銀行征信系統(tǒng)、房產(chǎn)交易系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)互動,完善聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)調(diào)用程序。積極與工商、民政等部門溝通,拓寬跨部門聯(lián)網(wǎng)的廣度與深度,配合 “三證合一”更新與工商聯(lián)網(wǎng)共享數(shù)據(jù)信息,協(xié)調(diào)民政部門搭建婚姻、退伍軍人及低保家庭信息通訊專線,充分挖掘和發(fā)揮跨部門聯(lián)網(wǎng)互動的大數(shù)據(jù)優(yōu)勢,優(yōu)化業(yè)務辦理流程,實現(xiàn)讓信息多跑路、讓群眾少跑腿。

 ?。ㄋ模┩晟铺岣咝畔⒒浻布ㄔO水平。優(yōu)化硬件配備,規(guī)劃訪問控制,推行虛擬化技術(shù),提升硬件投入產(chǎn)出比。完善系統(tǒng)運行應急預案制度,開展系統(tǒng)備份調(diào)研工作。根據(jù)業(yè)務需求,升級12329熱線綜合服務、短信平臺等各類系統(tǒng)功能,研究開發(fā)逾期貸款批量內(nèi)轉(zhuǎn)和公積金個人支取業(yè)務程序,完成基礎數(shù)據(jù)標準和住房公積金銀行結(jié)算數(shù)據(jù)應用系統(tǒng)標準化改造開發(fā)。全面啟動公積金貸款業(yè)務檔案電子化工作,信息化軟硬件建設水平再上新臺階。

  三、推動風險防范強化,實現(xiàn)安全管理新成效

 ?。ㄒ唬┩怀鲋攸c防風險。堅持問題導向,突出稽核重點,充分發(fā)揮內(nèi)部稽核防范風險的作用。開展提取拍照、貸款審批、權(quán)限使用等專項審計,促進業(yè)務規(guī)范發(fā)展。開展使用虛假材料騙提騙貸公積金審計,堅持稽核與紀檢互動,堅持從嚴審核把關與加大懲處力度結(jié)合,對內(nèi)堅決杜絕內(nèi)部人員職務風險,對外形成打擊騙提騙貸行為震攝力。開展部門負責人經(jīng)濟責任和管理費用審計,提升自我約束能力,有效防范廉政風險。創(chuàng)新開展政策落實跟蹤審計,加大督促力度,促進政策早落地。

  (二)全程管理防風險。落實“貸前嚴審、貸中規(guī)范、貸后跟蹤”的全程風險管理要求,將個貸逾期率(兩期及以上)嚴格控制在0.1‰以內(nèi)。加強與人民銀行、房產(chǎn)管理部門信息互動,綜合考察貸款人實際償債能力,及時掌握開發(fā)商項目建設、資金運營信息,嚴格落實新建住房項目主體結(jié)構(gòu)封頂簽約規(guī)定。建立黑名單管理制度,對涉嫌套貸主體進行從嚴審理,健全拒絕貸款、追加證明、減少額度等風險制約機制。加強逾期貸款專項研究,強化逾期貸款考核,建立逾期貸款催收三級聯(lián)動機制,對風險貸款及時訴訟,嚴控貸款風險。 

 ?。ㄈ┙∪珯C制防風險。建立風險防范部門聯(lián)動機制,實現(xiàn)公積金繳存與貸款聯(lián)動,從源頭上防范騙貸風險。建立資金預測機制,加強流動性分析研究,科學制定風控指標體系,完善短、中、長期及特定時期資金預測機制和處置措施,提高流動性風險防控能力。建立應急預案制度,針對合作銀行系統(tǒng)升級、業(yè)務流程再造、新政策推出等制定相應應急預案,暢通問題反映處置渠道,切實防范相關風險。

  四、推動服務品質(zhì)改善,實現(xiàn)惠民服務新提升

 ?。ㄒ唬┏掷m(xù)推進五位一體服務模式。充分調(diào)動內(nèi)外資源,切實發(fā)揮網(wǎng)點營業(yè)廳、網(wǎng)上營業(yè)廳、移動營業(yè)廳、客服熱線和短信平臺的綜合服務優(yōu)勢。細化窗口服務標準,優(yōu)化咨詢臺等硬件設置,選樹先進典型,發(fā)揮榜樣帶動作用。聘請社會監(jiān)督員不定期暗訪抽查,加強外部監(jiān)督約束。拓展移動營業(yè)廳服務功能,積極深入繳存單位、樓盤現(xiàn)場提供信息查詢、業(yè)務辦理等多種服務。持續(xù)提升12329熱線管理水平,加強業(yè)務培訓,完善考核制度,不斷提升接通率。持續(xù)推廣網(wǎng)上營業(yè)廳和短信平臺,增加網(wǎng)上營業(yè)廳互動性,擴展短信平臺推送內(nèi)容,全面提升服務品質(zhì)。

 ?。ǘ┤鎸嵤I(yè)務流程再造。推動部門協(xié)同開展業(yè)務流程優(yōu)化工作,進一步壓縮辦理環(huán)節(jié)。創(chuàng)新推出微信預約服務,優(yōu)化叫號系統(tǒng),強化實時監(jiān)控,促進業(yè)務有序辦理,提升顧客體驗。結(jié)合“三證合一”和民政聯(lián)網(wǎng),不斷簡化單位信息變更、提取、貸款等業(yè)務辦理要件,堅決杜絕超時限審批,持續(xù)增強惠民實效。

 ?。ㄈ┎粩嘟∪展ぷ鳈C制。統(tǒng)一規(guī)范業(yè)務辦理標準,系統(tǒng)梳理業(yè)務規(guī)程,形成文件匯編,為服務提供政策參考。打通疑難問題解決通道,建立跨部門疑難問題解決機制,實現(xiàn)難點問題快受理、快解決。建立彈性服務制度,實行窗口崗位、營業(yè)時間等彈性服務,靈活調(diào)配柜臺資源和人力資源,設置快捷服務通道,實施超時營業(yè)、提前預約等制度。

  五、推動全面管理優(yōu)化,實現(xiàn)自身建設新作為

 ?。ㄒ唬┳嶞h建工作。把黨建工作提到重要議事日程,堅持思想建黨和制度建黨并重。加強思想教育,全面開展“學系列講話,學黨章黨規(guī),做合格黨員”主題教育活動,為實現(xiàn)全年各項目標任務提供思想保證。完善黨建機制,加大黨建在內(nèi)部工作績效考核中的比重,對提速增效落實不力的黨支部實行約談。開展黨建活動,積極爭創(chuàng)省級精神文明單位,舉辦好書推薦和讀書交流會、書畫攝影展等文化活動,繼續(xù)開展我為中心創(chuàng)新發(fā)展獻計策、業(yè)務技能和服務質(zhì)量大比武活動,營造勤學善思、拼搏進取的濃厚氛圍。加大共建力度,對第一書記和社區(qū)結(jié)對共建支持力度不減、扶持額度不降。

  (二)抓實黨風廉政建設。明晰“兩個責任”的具體內(nèi)涵和責任邊界,劃分責任清單,層層壓實責任、級級傳導壓力,構(gòu)建“責任明晰、一崗雙責、履職盡責、失責追責”體系,推動廉政責任向基層延伸;全面落實“三轉(zhuǎn)”要求,找準職責定位,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責;認真抓好《準則》和《條例》貫徹執(zhí)行,準確把握監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,把紀律和規(guī)矩挺在前面,嚴明“六大紀律”,抓早抓小,防止小錯釀成大錯;持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,著力解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題;扎實推進廉政警示教育“十個一”活動,使黨章和黨內(nèi)法規(guī)意識銘于心、踐于行,筑牢黨員干部的思想道德防線;從嚴從實加強自身建設,打造忠誠責任擔當?shù)募o檢監(jiān)察隊伍。

  (三)抓實隊伍建設。著力打造“四個一流”公積金團隊。加強考核培訓,堅持學習提升與考核評價并重,堅持“每季一講”學習制度,推行“每季一考”評價制度,積極推廣網(wǎng)絡培訓模式,統(tǒng)籌在職與脫產(chǎn)、管理與技能、理論與實踐等培訓方式,不斷提升人員綜合素質(zhì)。積極引進人才,繼續(xù)面向社會公開招聘高層次人才,持續(xù)改進人員結(jié)構(gòu)。合理配置人員,開展科級干部競爭上崗工作,將一批年富力強的干部配備到管理處中層崗位,同時按照“人崗匹配、人盡其才”的原則,開展人員輪崗工作。加強人員分類管理,根據(jù)用工特點,制定不同類別人員的管理考核辦法,發(fā)揮好各類人員的積極性。創(chuàng)新人事工作制度,完善并推進干部人事管理系統(tǒng)運用,積極開展人事工作示范點創(chuàng)建工作,不斷提升人事管理水平。強化人員管理,落實違規(guī)違紀行為通報和問責制度,建立嚴格規(guī)范的考勤機制,不斷提高管理的規(guī)范化和精細化水平,樹立良好工作作風。

 ?。ㄋ模┙∪U蠙C制。注重規(guī)劃,組織編制并落實好住房公積金十三五規(guī)劃,加強規(guī)劃的引領作用。強化調(diào)研,突出問題導向,創(chuàng)新開展專題調(diào)研、協(xié)同調(diào)研,圍繞十三五時期和年度重點工作,開展深度調(diào)研,形成有價值的報告。完善考核,對接全省、全市考核,結(jié)合形勢變化,修訂完善內(nèi)部考核辦法,發(fā)揮考核引領作用。加強督查,創(chuàng)新完善督查方式,堅持任務落實與質(zhì)量提升并重,加大重要事項落地跟蹤力度,不斷提升執(zhí)行力。

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