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市政府國資委2017年工作打算
青島政務(wù)網(wǎng) 發(fā)布日期 : 2017-03-02
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  2017年,市政府國資委將全面貫徹落實市委、市政府決策部署,圍繞建設(shè)國家中心城市和“三中心一基地”建設(shè),尋標(biāo)對標(biāo)達(dá)標(biāo)奪標(biāo)創(chuàng)標(biāo),面上工作整體推進(jìn),點上工作重點突破,加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè),讓著名企業(yè)家、知名企業(yè)和名牌產(chǎn)品交相輝映的“青島現(xiàn)象”長盛不衰,在全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮骨干、主導(dǎo)、支撐、引領(lǐng)作用,為加快建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市作出更大貢獻(xiàn)。

  一、推動企業(yè)發(fā)展

  推動企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平始終走在全國前列。支持企業(yè)加快科技創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級,主動靈活運用國際通行規(guī)則,建設(shè)具有國際競爭力和影響力的十大企業(yè)集團(tuán)。推動企業(yè)匹配全市發(fā)展戰(zhàn)略,整合相關(guān)資源,培育完善城市功能和服務(wù)社會民生的十大平臺公司。

  推進(jìn)國有資本布局結(jié)構(gòu)調(diào)整。推動轉(zhuǎn)型升級,逐步將80%的國有資本集中到具有核心競爭力的優(yōu)勢企業(yè)、重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)中,不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力和抗風(fēng)險能力。

  深度融入“三中心一基地”建設(shè)。實施《市直大企業(yè)深度融合“三中心一基地”建設(shè)行動計劃》,健全市直大企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新激勵機(jī)制,融入建設(shè)國家東部沿海重要的創(chuàng)新中心。加強(qiáng)海港、空港和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),融入建設(shè)國內(nèi)重要的區(qū)域性服務(wù)中心。大力發(fā)展游輪游艇和海洋高端設(shè)備檢測產(chǎn)業(yè),融入建設(shè)國際先進(jìn)的海洋發(fā)展中心。推動企業(yè)升級發(fā)展,在建設(shè)具有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)基地方面發(fā)揮主力軍作用。

  二、深化企業(yè)改革

  推進(jìn)混合所有制改革。把推動企業(yè)上市作為混合所有制改革的重要路徑,配合有關(guān)部門重點推動青島農(nóng)商行首發(fā)上市,推進(jìn)青島銀行、青港國際回歸A股。同時,加快推進(jìn)條件相對成熟企業(yè)的上市工作程序,儲備新的上市資源,構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、后勁充足的企業(yè)上市梯隊。探索市直大企業(yè)集團(tuán)層面股權(quán)多元化改革,引入最具活力資本,推動企業(yè)管理和經(jīng)營機(jī)制創(chuàng)新。

  完善法人治理。落實企業(yè)黨委和董事會、監(jiān)事會、總經(jīng)理“四個工作細(xì)則”,充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用、董事會的決策作用、監(jiān)事會的監(jiān)督作用、經(jīng)理層的經(jīng)營管理作用, 健全各司其職、各負(fù)其責(zé)、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡的公司治理機(jī)制。

  創(chuàng)新激勵機(jī)制。通過采取“不動存量、分享增量”的方式,激發(fā)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下加快發(fā)展的積極性。在市直企業(yè)下屬符合條件的企業(yè)中,探索開展混合所有制企業(yè)員工持股試點,并且實行“人在股在、人退股退、循環(huán)激勵”,增強(qiáng)企業(yè)永續(xù)發(fā)展動力。

  維護(hù)職工合法權(quán)益。落實信訪工作四級責(zé)任制,暢通職工群眾信訪渠道,繼續(xù)實施領(lǐng)導(dǎo)班子成員信訪包案制度和處長輪流接訪制度,認(rèn)真傾聽群眾呼聲,維護(hù)職工合法權(quán)益。

  三、加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理

  以管資本為主,簡政放權(quán),放管結(jié)合與優(yōu)化服務(wù)結(jié)合起來,完善制度,創(chuàng)新方式,不斷提升國有資產(chǎn)監(jiān)督管理效率和水平。

  突出問題導(dǎo)向,進(jìn)一步完善國資監(jiān)管制度規(guī)定,形成更加完備的青島國企國資改革“1+N”制度體系,使國企國資改革發(fā)展始終保持正確方向。

  強(qiáng)化監(jiān)事會即時監(jiān)督。充分發(fā)揮監(jiān)事會常駐企業(yè)的優(yōu)勢,實施即時報告和提醒函制度,對發(fā)現(xiàn)的問題及時預(yù)警,督促企業(yè)進(jìn)行整改。

  把好核心關(guān)口。對企業(yè)集團(tuán)層面的產(chǎn)權(quán)變動等重大核心事項,嚴(yán)格依法依規(guī)依程序進(jìn)行管理。進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險防控,確保國有資產(chǎn)安全。

  實施全程服務(wù)。牢固樹立服務(wù)企業(yè)理念,對企業(yè)發(fā)展過程中遇到的大事難事,成立項目工作組,協(xié)助直接推動解決。

  四、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)

  落實黨建工作責(zé)任制,充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用,把方向、管大局、保落實。政治上,同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,確保黨、國家的方針政策和市委、市政府的部署要求在國有企業(yè)的貫徹執(zhí)行。思想上,引導(dǎo)企業(yè)把講政治和講效益有機(jī)統(tǒng)一起來,推進(jìn)企業(yè)堅決完成好市委、市政府確定的工作任務(wù)。組織上,切實加強(qiáng)企業(yè)基層黨組織建設(shè)。廉政上,堅持全面從嚴(yán)治黨,嚴(yán)格落實“兩個責(zé)任”,建設(shè)“廉潔國企”。

  同時,一如既往地高度重視問計于民、問需于民,認(rèn)真研究吸納“三民”活動中市民代表提出的意見建議,不斷改進(jìn)工作,推動青島國有企業(yè)更好更快發(fā)展。

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