
2017年上半年,市政府國資委認(rèn)真貫徹落實(shí)市第十二次黨代會(huì)精神和市委、市政府部署,按照“走在前列”的要求,加快推動(dòng)企業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,不斷提高發(fā)展質(zhì)量和效益,市直大企業(yè)保持了持續(xù)健康的發(fā)展態(tài)勢(shì)。今年1-5月,市直大企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入同比增長22.2%,實(shí)現(xiàn)利潤同比增長10.8%。
一、推動(dòng)發(fā)展,做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)
?。ㄒ唬┘涌炱髽I(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。按照市委、市政府部署要求,制訂了《瞄準(zhǔn)北上廣 再奔上青天——市政府國資委新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換行動(dòng)計(jì)劃》。行動(dòng)計(jì)劃提出5項(xiàng)奮斗目標(biāo)和10項(xiàng)工作措施,還有20個(gè)重點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決辦法,使青島市直大企業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮骨干、主導(dǎo)、支撐、引領(lǐng)作用,在全市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中當(dāng)好排頭兵和領(lǐng)頭雁。
(二)加大招商引資力度。把招商引資、招商引智作為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重要抓手,積極引進(jìn)新項(xiàng)目、大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。創(chuàng)新招商方式,推動(dòng)企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)與央企合作,全面梳理中央企業(yè)有關(guān)情況。開展招商大走訪,完成了重點(diǎn)招商的駐青央企、省企走訪工作。推動(dòng)完成青島特鋼劃轉(zhuǎn)中信集團(tuán),完成中遠(yuǎn)海運(yùn)增資入股青港國際。
(三)支持企業(yè)加大國際并購力度。支持市直大企業(yè)進(jìn)行跨國、跨地區(qū)并購重組,建設(shè)國際著名品牌大企業(yè)。上半年重點(diǎn)支持雙星集團(tuán)并購韓國錦湖輪胎,雙星已經(jīng)成為錦湖輪胎的最終購買方。推進(jìn)華通集團(tuán)與德國空客直升機(jī)集團(tuán)合資組建直升機(jī)生產(chǎn)企業(yè),培育國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),上半年已正式簽署合資協(xié)議,完成項(xiàng)目選址。
二、深化改革,激發(fā)企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力
?。ㄒ唬┩七M(jìn)國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變。制訂了關(guān)于以管資本為主轉(zhuǎn)變職能有關(guān)意見,圍繞貫徹落實(shí)中央、省對(duì)推進(jìn)國有企業(yè)改革發(fā)展和加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的部署要求,切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),以管資本為主,推進(jìn)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步推進(jìn)市直大企業(yè)發(fā)展改革。
?。ǘ┥钊胪七M(jìn)混合所有制改革。以推動(dòng)具備條件的企業(yè)上市為重點(diǎn),上半年推進(jìn)青島港、青島銀行回歸A股工作,推進(jìn)農(nóng)商行上市。同時(shí),儲(chǔ)備新的上市資源,構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理,后勁充足的企業(yè)上市梯隊(duì)。
?。ㄈ╅_展骨干員工持股試點(diǎn)。在符合條件的企業(yè)中,開展員工持股試點(diǎn),支持對(duì)企業(yè)經(jīng)營業(yè)績和持續(xù)發(fā)展有直接或較大影響的科研人員、經(jīng)營管理骨干等持股,實(shí)行“人在股在、人退股退、循環(huán)激勵(lì)”,激發(fā)員工為企業(yè)發(fā)展做貢獻(xiàn)的積極性,增強(qiáng)企業(yè)永續(xù)發(fā)展動(dòng)力。
三、全程服務(wù),創(chuàng)造企業(yè)改革發(fā)展的美好環(huán)境
?。ㄒ唬?shí)行問題管理。每周對(duì)大企業(yè)情況進(jìn)行分析,排出問題明細(xì),召開黨委會(huì)進(jìn)行研究,分解任務(wù),推進(jìn)落實(shí),把企業(yè)的困難當(dāng)作自己的事來辦,全力以赴幫助企業(yè)解決問題。
?。ǘ?shí)行項(xiàng)目管理。班子成員牽頭,打破工作分工與處室界限,匯集全委之力,直接推動(dòng)解決。
?。ㄈ?shí)行跟蹤管理。走出去、沉下去,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)事項(xiàng)的進(jìn)度跟蹤,撲下身子,靠上服務(wù),形成工作閉環(huán)。
四、強(qiáng)化監(jiān)督,確保國有資產(chǎn)保值增值
?。ㄒ唬┌押煤诵年P(guān)口。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)關(guān)鍵業(yè)務(wù)、改革重點(diǎn)領(lǐng)域、國有資本運(yùn)營重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督,特別是涉及國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易,嚴(yán)格履行審計(jì)評(píng)估掛牌程序,100%進(jìn)場(chǎng)交易,陽光操作。
?。ǘ?qiáng)化監(jiān)事會(huì)即時(shí)監(jiān)督作用。調(diào)整優(yōu)化外派監(jiān)督機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)外派監(jiān)事會(huì)全覆蓋。充分發(fā)揮監(jiān)事會(huì)常駐企業(yè)的優(yōu)勢(shì),實(shí)施即時(shí)報(bào)告和提醒函制度。
?。ㄈ┯行Х婪讹L(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)境外資產(chǎn)、資產(chǎn)出租、非銀行金融業(yè)務(wù)等方面風(fēng)險(xiǎn)的防控。同時(shí),督促企業(yè)建立健全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、防范和應(yīng)對(duì)機(jī)制,加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)防控措施。
五、強(qiáng)化黨建,發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用
(一)堅(jiān)持黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨的建設(shè)與國有企業(yè)改革發(fā)展同步謀劃,強(qiáng)“根”固“魂”,確保企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里、黨的工作就開展到哪里。
?。ǘ┩七M(jìn)黨的建設(shè)總體要求寫入市直企業(yè)公司章程。把黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)融入公司治理體系當(dāng)中,充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。
?。ㄈ┮?guī)范法人治理。深入落實(shí)黨委、董事會(huì)、總經(jīng)理、監(jiān)事會(huì)四個(gè)工作細(xì)則,確保市直企業(yè)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用在公司治理中充分體現(xiàn)。
存在問題主要有:按照省委、省政府和市委、市政府關(guān)于加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的要求,對(duì)標(biāo)上海、北京、廣州等全國主要城市,在生產(chǎn)規(guī)模、科技水平、創(chuàng)新發(fā)展等方面,我們還有較大的差距。
下半年,國資委將認(rèn)真貫徹省、市黨代會(huì)精神,落實(shí)走在前列的要求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,攻堅(jiān)克難,爭(zhēng)先進(jìn)位,瞄準(zhǔn)北上廣,再奔上青天,加快推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)換新舊動(dòng)能,不斷提高發(fā)展質(zhì)量和效益,做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)。重點(diǎn)做好以下工作:
一是推進(jìn)布局調(diào)整。堅(jiān)持有進(jìn)有退,有所為有所不為。支持市直大企業(yè)發(fā)展。以競(jìng)爭(zhēng)力為標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源向優(yōu)秀大企業(yè)、向優(yōu)秀企業(yè)家集中。
二是推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。推動(dòng)市直大企業(yè)建設(shè)好已有的國家級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu),同時(shí),引進(jìn)世界一流的設(shè)備、技術(shù)和管理,包括人工智能、機(jī)器人、大數(shù)據(jù)等,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)。
三是推進(jìn)混合所有制改革。繼續(xù)推進(jìn)國有企業(yè)上市,促進(jìn)國有企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制,放大國有資本功能,提高國有資本配置和運(yùn)行效率。
四是強(qiáng)化國有資產(chǎn)監(jiān)督管理。以管資本為主,重點(diǎn)管好國有資本布局、規(guī)范資本運(yùn)作、提高資本回報(bào)、維護(hù)資本安全,突出問題導(dǎo)向,把住核心關(guān)口,改進(jìn)監(jiān)督方式,發(fā)揮外派監(jiān)事會(huì)即時(shí)監(jiān)督作用,進(jìn)一步提高監(jiān)督的科學(xué)性、針對(duì)性和有效性。
五是加強(qiáng)企業(yè)黨建。堅(jiān)持黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化,把基層黨建整治、國企黨建重點(diǎn)任務(wù)和要求落到實(shí)處,充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。
掃一掃在手機(jī)打開當(dāng)前頁