導(dǎo)航
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2017年，市政府辦公廳圍繞市委、市政府重點工作和民生熱點問題，充分發(fā)揮參謀助手、運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐、管理保障、示范窗口作用，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)保障全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)運(yùn)行，以強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)促進(jìn)重大決策部署落地落實，以過硬的作風(fēng)推動民生熱點問題有效解決，順利完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。
一、始終把服務(wù)發(fā)展扛在肩上，全力保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行
不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。圍繞改善營商環(huán)境、保障市民安全、建設(shè)美麗青島等重點工作，組織開展了安全生產(chǎn)、交通擁堵、市容環(huán)境等七個領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫恚吭抡匍_調(diào)度會協(xié)調(diào)解決問題困難，社會治安環(huán)境、市容市貌、交通秩序等城市環(huán)境更加和諧宜居。加大政策解讀力度，堅持政策發(fā)布與解讀同步進(jìn)行，讓市場主體和市民及時了解、享受涉企惠民政策，共協(xié)調(diào)召開新聞發(fā)布會91場，通過政務(wù)網(wǎng)發(fā)布24個部門政策解讀信息148件次。對近年來我市出臺的2000余項惠民政策逐項進(jìn)行梳理，編印了《便民政策匯編》，面向市民發(fā)放。
著力保障經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，每月匯總?cè)袃|元以上新開工投資項目情況和全市及各區(qū)市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況，及時提出對策、措施，推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行。組織開展“三聯(lián)系一走訪”活動，協(xié)助市政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)154家、代表委員153人、重點項目80個，走訪中央企業(yè)80家，為區(qū)市解決難題60個，有力促進(jìn)了招商引資和重點項目建設(shè)。
努力做好參謀服務(wù)。加強(qiáng)公文審核把關(guān)，共接收、運(yùn)轉(zhuǎn)各類文件材料3萬余件次，審核制發(fā)各類公文615件，編輯發(fā)行《政府公報》21期。圍繞經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、民生熱點、項目建設(shè)等重點工作，深入基層調(diào)查研究，完成調(diào)研報告46篇，累計編輯報送各類政務(wù)信息3776條，其中重要農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價格保險試點、青峰社區(qū)棚改引入社會資本等15篇調(diào)研信息獲國務(wù)院、省政府領(lǐng)導(dǎo)批示。加強(qiáng)與專業(yè)院所的合作，會同北京大學(xué)城市治理研究院開展城市治理課題研究，構(gòu)建城市治理演進(jìn)模型，編制詳實精準(zhǔn)的大數(shù)據(jù)分析報告，為政府提升城市綜合治理水平提供了決策支撐。
二、始終把決策落實抓在手上，全力推動重大部署落地
大力督促落實全市重點工作。對國家、省、市政府工作報告有關(guān)事項進(jìn)行了責(zé)任分解和立項督查，對其中30項重點工作公開掛牌督辦，定期向社會公開進(jìn)展情況。將579件領(lǐng)導(dǎo)批示事項和546件會議決策事項納入督辦臺賬、進(jìn)行跟蹤督辦，推動了濟(jì)青高鐵、地鐵和新機(jī)場建設(shè)等全市重點項目取得明顯進(jìn)展。加強(qiáng)社會監(jiān)督，組織專家對七大領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫?、市辦實事等工作開展績效評估，較好地推動了重點工作落實。
認(rèn)真辦好人大代表建議和政協(xié)提案。在領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦和第三方專家評估等方式的基礎(chǔ)上，積極邀請代表委員參與辦理過程，找出共性問題和癥結(jié)，研究提出解決問題的最佳途徑，1049件建議提案辦理工作順利推進(jìn)。加強(qiáng)城市精細(xì)化管理、加大招商引資政策扶持力度、改進(jìn)中小企業(yè)幫扶工作等建議進(jìn)入政府決策，關(guān)于規(guī)范和支持互助養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展、統(tǒng)籌解決停車難問題、加強(qiáng)中學(xué)生心理健康教育等一批具體民生建議得到有效落實。
持續(xù)擴(kuò)大口岸對外開放。膠州鐵路口岸和女島港開放列入國家口岸“十三五”發(fā)展規(guī)劃，前灣港兩個新建碼頭對外開放啟用。國際貿(mào)易“單一窗口”標(biāo)準(zhǔn)版全面推行，年內(nèi)實現(xiàn)貨物通關(guān)時間壓縮三分之一，通關(guān)成本再下降5%，外貿(mào)便利化程度明顯提升。做好海關(guān)查驗無問題外貿(mào)企業(yè)免費(fèi)試點工作，累計為企業(yè)節(jié)省費(fèi)用近1.3億元。協(xié)調(diào)開通青島至莫斯科、悉尼、倫敦、洛杉磯4條洲際航線，開通“莫斯科班列”“東盟專線”，海鐵聯(lián)運(yùn)集裝箱達(dá)63.1萬標(biāo)箱，居全國海港口岸首位。加快推進(jìn)進(jìn)境水果口岸建設(shè)，協(xié)調(diào)做好冰鮮產(chǎn)品快捷通關(guān)服務(wù)，加拿大珍寶蟹、波士頓龍蝦、智利三文魚等海鮮產(chǎn)品搭乘國際航班直達(dá)青島，市民可以品嘗到更多品種、更加新鮮的進(jìn)口水果和海鮮。
三、始終把群眾冷暖放在心上，全力辦好惠民利民實事
了解群眾心中所想。圍繞打造與市民聯(lián)系溝通的橋梁紐帶，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)熱線深度整合和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，讓市民反映的問題得到及時有效回應(yīng)，熱線服務(wù)更加高效、便捷，共受理來電151萬余件，榮獲全國第十屆“金音獎”中國最佳客戶聯(lián)絡(luò)中心獎（客戶服務(wù)）。加大疑難事項督辦力度，對職責(zé)不清、推諉扯皮、長時間得不到解決的群眾反映強(qiáng)烈事項進(jìn)行現(xiàn)場督辦，推動李滄區(qū)某小區(qū)近萬戶居民頻繁停水等問題得到有效解決。建立人大代表、政協(xié)委員監(jiān)督工作站，定期組織代表委員參與熱線民生服務(wù)活動，有力促進(jìn)了熱線工作的規(guī)范提升。
解決群眾生活所需。圍繞群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，篩選確定了10件33項市辦實事，通過目標(biāo)責(zé)任制管理、開辟綠色通道、現(xiàn)場督查、跟蹤督辦等方式扎實推進(jìn)，邀請代表委員、專家學(xué)者、市民代表等參與考核驗收，推動了貧困村偏遠(yuǎn)村通公交、棚戶區(qū)改造等一批實事項目如期完成。大力開展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，梳理完成擬開展網(wǎng)上繳費(fèi)服務(wù)的11個部門45項民生事項，開通了包含網(wǎng)上預(yù)約、查詢、辦理等功能的全市統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)APP，首批37類110項政務(wù)服務(wù)實現(xiàn)網(wǎng)上集中辦理，讓信息多跑路、市民少跑腿。
保障群眾日常所急。加強(qiáng)應(yīng)急管理法制化建設(shè)，在副省級城市中率先制定城市突發(fā)事件應(yīng)對條例，2018年1月1日將正式頒布實施。圍繞提升市民家庭應(yīng)急水平，梳理了日常生活中4大類37項應(yīng)急知識點,編制了《青島市民家庭應(yīng)急安全要點指南》，首批已發(fā)放100萬冊。加強(qiáng)應(yīng)急值守標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，制定了全市政府系統(tǒng)值守應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，有效提升了全市接報和協(xié)調(diào)處置突發(fā)事件的能力。加強(qiáng)重點防控，對山林防火、暑期防溺水、校園安全等23項階段性重點防控事項進(jìn)行專題部署，妥善協(xié)調(diào)處置各類突發(fā)事件143起，全市突發(fā)事件總體呈下降趨勢。堅持應(yīng)急管理從孩子抓起，舉辦了第三屆“中小學(xué)生應(yīng)急安全文化節(jié)”，15萬名中小學(xué)生進(jìn)應(yīng)急體驗館學(xué)習(xí)體驗，應(yīng)急兒童舞臺劇《奇妙夢旅行》巡演320場、觀看兒童3萬余名。組織開展“第一響應(yīng)人”培訓(xùn)431期，培訓(xùn)救護(hù)員20085人?！皩W(xué)會應(yīng)急”微信公眾號粉絲量突破20萬，位列全國同行業(yè)之首。
四、始終把聯(lián)系服務(wù)落到點上，全力提升政民互動實效
讓政務(wù)更陽光、更透明。加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè)，制定出臺全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的實施方案，明確了決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果公開的具體內(nèi)容。加大信息公開力度，主動公開信息10375條，受理答復(fù)依申請公開98件。組織網(wǎng)絡(luò)在線問政416場次，參與網(wǎng)民25.8萬人次，解答網(wǎng)民問題9041個。繼續(xù)擴(kuò)大政府?dāng)?shù)據(jù)開放范圍，政府?dāng)?shù)據(jù)開放網(wǎng)站發(fā)布數(shù)據(jù)資源1034項，我市政府?dāng)?shù)據(jù)開放指數(shù)位列全國第二。加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)，青島政務(wù)網(wǎng)在副省級城市和地級市政府網(wǎng)站績效評估中排名第一。
讓聯(lián)系更直接、更緊密。加強(qiáng)與基層的聯(lián)系，辦公廳各處室建立基層聯(lián)系點19個，深入基層走訪調(diào)研57次，幫助解決問題54個。圓滿完成即墨區(qū)靈山鎮(zhèn)劉家旺疃村和李滄區(qū)興城路街道唐山路社區(qū)的結(jié)對幫扶任務(wù)，結(jié)對村和社區(qū)送來錦旗和感謝信，對辦公廳的幫扶工作給予充分肯定。根據(jù)工作安排，做好萊西市店埠鎮(zhèn)宋村的對口幫扶工作，幫助村里修繕了黨員活動室和會議室，協(xié)調(diào)新安裝了路燈和凈水機(jī)，村民生活更加便利。
讓服務(wù)更優(yōu)質(zhì)、更給力。立足于加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、提升黨員黨性修養(yǎng)，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，舉辦了黨支部書記培訓(xùn)班和“學(xué)業(yè)務(wù)、練本領(lǐng)、提效能”等專業(yè)培訓(xùn)7期，開展了“主題黨日”展示月活動，推進(jìn)“一支部一特色”黨建品牌建設(shè)，利用節(jié)假日時間組織黨員干部走進(jìn)社區(qū)、走上街頭，面對面向群眾開展便民政策咨詢等服務(wù)，拉近了黨員干部和群眾的距離，提升了黨員干部的宗旨意識和服務(wù)能力。
在去年的“三民”活動中，市政府辦公廳共收到29條市民意見建議，全部認(rèn)真辦理回復(fù)。其中，關(guān)于改進(jìn)提升政務(wù)熱線工作、加大政務(wù)公開力度、提升網(wǎng)上辦事便利度等多條意見建議納入年度重點工作得到了有效落實，關(guān)于完善社情民意調(diào)查問卷等“三民”活動的意見建議，均在此次活動中進(jìn)行了改進(jìn)。
回顧市政府辦公廳今年以來的工作，還存在著一些問題和不足，比如政務(wù)服務(wù)的精準(zhǔn)化和專業(yè)化還需提升，直接聯(lián)系服務(wù)群眾的方式還需創(chuàng)新等。2018年，市政府辦公廳將以黨的十九大精神為統(tǒng)領(lǐng)，以廣大市民對美好生活的向往為目標(biāo)，以服務(wù)政府決策和運(yùn)行為己任，始終堅持以人民為中心，不忘初心、牢記使命，多干穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革的大事要事，多辦順民意、解民憂、惠民生的實事好事，為青島更好更快發(fā)展和市民生活得更加美好、更加幸福作出更大貢獻(xiàn)！
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