導(dǎo)航
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上半年，我局以學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央和省委、市委民族宗教工作會議精神為主線，著力推動民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)發(fā)展，著力扎實(shí)做好城市民族工作，著力做好宗教領(lǐng)域重點(diǎn)工作，著力維護(hù)民族宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定，著力加強(qiáng)宗教團(tuán)體自身建設(shè)，不斷夯實(shí)民族宗教工作基礎(chǔ)，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)有了長足發(fā)展，宗教和諧穩(wěn)定局面進(jìn)一步鞏固。
一、主要工作完成情況
?。ㄒ唬┥钊雽W(xué)習(xí)貫徹落實(shí)三級民族宗教工作會議精神。把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中央民族工作會議和全國宗教工作會議上的重要講話精神作為推動民族宗教工作的重大契機(jī)，通過組織專題學(xué)習(xí)、座談會等形式，把思想和行動統(tǒng)一到會議精神上來。全市宗教工作會議順利召開，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)出席會議并講話，市人大、市政協(xié)主要負(fù)責(zé)同志及四大班子分管負(fù)責(zé)同志出席會議，各區(qū)市黨委書記、市直各部門黨政一把手參加會議，在全市上下進(jìn)一步強(qiáng)化了“宗教工作是全局性工作，必須全黨做、大家做”的鮮明導(dǎo)向。結(jié)合我市宗教工作實(shí)際，出臺了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下宗教工作的實(shí)施意見》和分工方案，進(jìn)行了詳細(xì)責(zé)任分解。全省貫徹落實(shí)中央、省委民族工作會議經(jīng)驗(yàn)交流會在我市召開，圓滿完成了會議的承辦保障任務(wù)。
?。ǘ┩苿用褡鍒F(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)發(fā)展。以深入做好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作為抓手，推動《依法治理民族事務(wù)促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的意見》貫徹落實(shí)，持續(xù)做好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的宣傳教育，推薦了4個單位為第四批全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動示范單位。舉辦首屆少數(shù)民族社團(tuán)培訓(xùn)班，組織全市35名少數(shù)民族社團(tuán)負(fù)責(zé)人和部分會員骨干參加了培訓(xùn)，取得良好效果。指導(dǎo)市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步協(xié)會、少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)會表彰了2016年優(yōu)秀會員。
?。ㄈ┰鷮?shí)做好城市民族工作。深化少數(shù)民族流動人口服務(wù)體系建設(shè)，下發(fā)了《關(guān)于做好少數(shù)民族流動人口服務(wù)管理示范點(diǎn)建設(shè)工作的通知》，按照“六個一”標(biāo)準(zhǔn)精心打造了13個示范點(diǎn)，確保典型既符合標(biāo)準(zhǔn)又各具特色，更好地發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用。中國民族報(bào)連續(xù)7期報(bào)道了我市少數(shù)民族流動人口服務(wù)管理的主要做法，全方位展示了我市少數(shù)民族流動人口服務(wù)管理水平，提升了示范城市的影響力。中國民族2017年第6期刊登了《畫一個最大最美的同心圓——青島市市南區(qū)八大湖街道高郵湖路社區(qū)創(chuàng)建工作側(cè)記》。
（四）做好宗教領(lǐng)域重點(diǎn)工作。依法依規(guī)推動宗教活動場所恢復(fù)工作取得新成效。經(jīng)過積極協(xié)調(diào)、多方努力，華嚴(yán)寺在時(shí)隔半個世紀(jì)后歸還佛教界，觀音寺在修復(fù)建設(shè)后正式依法登記、開光啟用。突出抓好宗教房產(chǎn)這一難點(diǎn)問題的解決，全方位調(diào)查摸底，建檔立案157處，清理房產(chǎn)面積8萬平方米。浙江路28號白修女院房產(chǎn)歷史遺留問題，通過積極協(xié)調(diào)、依法處理，使長達(dá)57年，面積達(dá)9300平方的房產(chǎn)糾紛得到圓滿解決。截至目前，全市共有總面積達(dá)1.4萬平方米的10處宗教房產(chǎn)歷史遺留問題得到有效解決，維護(hù)了宗教界的合法權(quán)益。
?。ㄎ澹┚S護(hù)民族宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。深入開展開展“宗教政策法規(guī)學(xué)習(xí)月”活動，堅(jiān)持“導(dǎo)”的方法，發(fā)揮“導(dǎo)”的作用，穩(wěn)妥處理涉及宗教因素的矛盾糾紛，通過管、控、調(diào)、疏等綜合手段，提高宗教治理能力，有效防止了發(fā)生群體性事件及傷害宗教感情事件，防止釀成事端。指導(dǎo)宗教團(tuán)體加強(qiáng)宗教活動場所和宗教活動管理，從聯(lián)合聯(lián)動、預(yù)案制定、隱患排查治理，應(yīng)急演練等關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，全力做好“春節(jié)法會”“佛誕節(jié)”“慶佛誕節(jié)晚會”“復(fù)活節(jié)”“圣母月”“開齋節(jié)”等重要節(jié)日和重大宗教活動的安全穩(wěn)定工作。堅(jiān)決抵御利用宗教進(jìn)行的滲透。
?。┲笇?dǎo)宗教團(tuán)體加強(qiáng)自身建設(shè)。支持市佛教協(xié)會講經(jīng)交流、市道教協(xié)會玄門講經(jīng)活動，指導(dǎo)市伊斯蘭教協(xié)會深化“解經(jīng)”和市天主教兩會、市基督教兩會聯(lián)合開展“中國化”神學(xué)思想建設(shè)論壇。指導(dǎo)宗教團(tuán)體開展工作，加強(qiáng)宗教團(tuán)體和宗教活動場所完善各項(xiàng)規(guī)章制度。持續(xù)開展和諧寺觀教堂創(chuàng)建活動，建立宗教活動場所財(cái)務(wù)監(jiān)督管理辦法，積極推動各區(qū)市選擇2處宗教活動場所作為試點(diǎn)開展財(cái)務(wù)監(jiān)督，探索經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)宗教活動場所管理規(guī)范化、民主化。深入推進(jìn)“和諧宗教，人才先行”計(jì)劃，指導(dǎo)各宗教團(tuán)體已經(jīng)計(jì)劃安排選派近31名中青年宗教教職人員到國內(nèi)外高校和宗教院校培訓(xùn)深造。
?。ㄆ撸?qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。年初開展了堅(jiān)持民族宗教工作正確方向，開展以“收心、聚力、加油干”為主題的集中學(xué)習(xí)和工作作風(fēng)整頓。持續(xù)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育及“學(xué)思導(dǎo)薦”和“雙周講壇”活動，不斷提高工作能力，促進(jìn)工作效率，打造行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的服務(wù)型機(jī)關(guān)。切實(shí)加強(qiáng)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)中央八項(xiàng)規(guī)定精神貫徹落實(shí)。
二、存在的主要問題
一是境外利用宗教滲透活動數(shù)量增多、任務(wù)艱巨，抵御滲透工作力量不足。二是解決宗教房產(chǎn)遺留問題上需要進(jìn)一步加大力度。三是基層宗教工作執(zhí)法力量相對薄弱。
三、下半年工作打算
?。ㄒ唬┤媛鋵?shí)三級民族宗教會議精神。把關(guān)于民族宗教問題的理論和方針政策納入各級黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院和社會主義學(xué)院教學(xué)內(nèi)容，加大換屆后各級黨政干部、民族宗教干部的民族宗教政策培訓(xùn)力度。加強(qiáng)對區(qū)（市）貫徹落實(shí)會議精神情況的指導(dǎo)和督查。
?。ǘ╅_展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳和創(chuàng)建。認(rèn)真組織開展第17個民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月活動。指導(dǎo)民族社團(tuán)發(fā)揮在聯(lián)系交友、宣傳教育、矛盾糾紛調(diào)處方面的積極作用，共同促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)。會同有關(guān)部門在青島66中、嶗山二中等學(xué)校開展“建設(shè)偉大祖國，建設(shè)美麗家鄉(xiāng)”等主題教育活動。
（三）扎實(shí)推進(jìn)城市民族工作開展。打造服務(wù)平臺，健全服務(wù)措施，推動《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)少數(shù)民族流動人口服務(wù)管理工作的意見》的貫徹落實(shí)。積極防范和依法妥善處置涉及民族因素的矛盾糾紛，爭取在我市召開全國民族關(guān)系狀況分析會。積極幫助少數(shù)民族群眾更好融入城市，構(gòu)建和諧共榮的城市環(huán)境，鞏固和發(fā)展民族關(guān)系。
（四）持續(xù)做好宗教領(lǐng)域重點(diǎn)工作。以去商業(yè)化為重點(diǎn)，做好佛教道教工作。以去極端化為重點(diǎn)，做好伊斯蘭教工作。以夯實(shí)獨(dú)立自主自辦基礎(chǔ)為重點(diǎn)，做好天主教工作。以治理私設(shè)聚會點(diǎn)為重點(diǎn)，做好基督教工作。以納入管理為重點(diǎn)，做好民間信仰工作。進(jìn)一步深化宗教房產(chǎn)清理整頓工作，推動宗教房產(chǎn)遺留問題的有效解決。深入推進(jìn)“和諧宗教，人才先行”計(jì)劃，做好宗教人才培養(yǎng)培訓(xùn)工作。做好嶗山太清宮方丈升座暨2017年中國全真派道士傳戒活動相關(guān)工作，弘揚(yáng)法顯文化助推佛教界與“一帶一路”沿線國家的宗教文化交流交往。
?。ㄎ澹┨岣咦诮坦ぷ鞣ㄖ位?。加強(qiáng)宣傳教育引導(dǎo)，做好新修訂《宗教事務(wù)條例》的宣傳和培訓(xùn)工作。做好宗教活動場所統(tǒng)一社會信用代碼賦碼工作，開展《宗教活動場所登記證》換證工作，繼續(xù)做好宗教教職人員證書發(fā)放工作。加強(qiáng)在青外國人集體宗教活動服務(wù)管理，提高規(guī)范化管理水平。
?。┩苿幼诮探绨l(fā)揮積極作用。鼓勵和支持宗教界開展公益慈善活動，深入挖掘宗教慈善思想淵源，不斷探索宗教慈善新途徑，支持宗教團(tuán)體開展支持宗教界積極參與社會公益慈善事業(yè)。重點(diǎn)推動基督教養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目，爭取全國基督教兩會“在艾滋病高危人群中間開展預(yù)防宣傳”項(xiàng)目落戶青島。以全國第三批和諧宗教活動場所膠州慈云寺掛牌為契機(jī)，開展貧困大學(xué)生和困難戶捐助活動。
?。ㄆ撸┘訌?qiáng)民族宗教工作干部人才隊(duì)伍建設(shè)。積極配合編辦等有關(guān)部門，加強(qiáng)基層民族宗教干部力量。結(jié)合換屆工作，開展針對性強(qiáng)的各類培訓(xùn)活動，不斷提升民族宗教干部的政治素養(yǎng)、責(zé)任意識、業(yè)務(wù)能力。運(yùn)用好激勵機(jī)制，做好我市全國宗教工作系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個人推薦工作。
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