
上半年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,在社會各界的關(guān)心支持下,市糧食局圍繞保障全市糧食安全中心任務(wù),認真落實糧食安全責任制,堅守糧食安全底線,積極開拓創(chuàng)新,全市糧食流通工作實現(xiàn)了持續(xù)發(fā)展。
一、上半年主要工作成效
?。ㄒ唬┘Z食安全責任制得到有效落實。今年是國務(wù)院對省政府、省政府對市政府第一次開展的糧食糧食安全責任制考核工作。作為牽頭部門,在市政府的領(lǐng)導下,順利地完成了考核迎檢任務(wù)。一是全面建立糧食安全領(lǐng)導工作機制。成立了由分管副市長擔任組長的糧食安全責任考核工作組,完善了溝通協(xié)調(diào)、信息報送、考核結(jié)果運用等考核工作機制。二是糧食安全責任分解落實到位。將糧食安全63項年度考核項目分解到15個考核責任部門,明確具體責任,加強定期調(diào)度和重點督查。認真開展區(qū)市年度考核,確定58項考核指標,編制《考核評分說明》,確保各級各部門糧食安全責任落實到位。三是順利完成糧食安全責任“省考”。扎實組織糧食安全責任自查評分和考核迎檢工作,順利完成各項迎檢任務(wù)。省糧食安全責任考核聯(lián)合抽查組對我市糧食安全責任落實情況給予高度評價,認為青島市委、市政府高度重視,初步構(gòu)建起了供給穩(wěn)定、調(diào)控有力、運轉(zhuǎn)高效的糧食安全保障體系。
?。ǘ┘Z食收儲體系建設(shè)扎實推進。一是夏糧收購工作進展順利。市政府組織召開了夏糧收購工作電視會議,分管副市長對夏糧收購工作進行了部署。累計準備倉容67萬噸,培訓人員648人次,協(xié)調(diào)市農(nóng)發(fā)行落實資金17.4億元,保障了夏糧收購順利推進。到6月底,全市共收購夏糧27萬噸。二是統(tǒng)籌組織糧食輪換工作。全市儲備糧輪換工作進展順利,已輪換出庫小麥6.1萬噸,完成全年計劃的100%。入庫小麥5.1萬噸,完成全年計劃的83%。舉辦稻谷競價銷售會3次,銷售稻谷9869噸,提前完成計劃。三是糧食儲備智能化管理成效突出。在20個國有倉儲企業(yè)25個庫區(qū)實施糧庫智能化升級改造,目前已完成23個庫點調(diào)研設(shè)計工作,15個庫點開始施工, 13個庫點完成設(shè)備安裝,有效提高了我市糧食倉儲管理水平。
(三)糧食應(yīng)急供應(yīng)體系建設(shè)成效明顯。一是加強糧食主食產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。積極申報了山東省2017年主食產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項目,在嶗山、即墨、萊西、城陽等區(qū)市建設(shè)了5個主食配送中心,總投資1300萬元。二是完善放心糧油供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。組織認定了73家放心糧油示范店,全市放心糧油示范店累計達到127家。申請財政資金117萬元,重點建設(shè)1處放心糧油配送中心、1處電子商務(wù)平臺。三是加強糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。爭取省財政資金600萬元,在嶗山、即墨、萊西、城陽等區(qū)市建設(shè)糧食應(yīng)急配送中心,目前已完成項目計劃的60%。
(四)糧食質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)全面加強。一是強化基層檢驗?zāi)芰ㄔO(shè)。組織青島四市、黃島區(qū)申報了糧食質(zhì)量檢測機構(gòu)建設(shè)項目,督導基層單位采購真菌毒素現(xiàn)場快速檢測設(shè)備,在糧食入庫中發(fā)揮了保障作用。二是提升糧食質(zhì)量檢測水平。投資2500余萬元,完成青島市糧油質(zhì)量檢測中心項目建設(shè),配備先進儀器設(shè)備,具備108個產(chǎn)品中的2201個參數(shù)檢驗資質(zhì),使我市糧食綜合檢測能力進入全國領(lǐng)先行列。三是全面加強糧食質(zhì)量監(jiān)管。對新入庫稻谷、收購點糧食、儲存中的糧食和軍供用糧進行了質(zhì)量抽查,共抽查儲備糧、軍供用糧等194批次。嚴把入市質(zhì)量關(guān),對進入批發(fā)市場糧油產(chǎn)品質(zhì)量檢測2686批次。
?。ㄎ澹┘Z食流通監(jiān)管水平得到提升。一是推進糧食市場監(jiān)管改革年工作。落實“放管服”職能轉(zhuǎn)變要求,完成了無證從事糧食收購行政處罰權(quán)力事項調(diào)整等工作,修訂了公共服務(wù)事項和辦事指南。落實“雙隨機一公開”工作要求,制訂了實施細則,組織了試運行工作。二是開展糧食庫存檢查工作。組織各區(qū)市對54個庫點進行了普查,組織對局直糧庫和萊西等3市進行了抽查,市級抽查糧食數(shù)量達到實際庫存的68%以上,超過了山東省抽查數(shù)量不低于三分之一的工作要求。從檢查情況看,儲備數(shù)量真實、賬實相符、賬賬相符、儲糧安全、質(zhì)量完好、管理規(guī)范。三是開展糧食流通專項檢查。開展了收購資格核查,確認162家收購主體取得了糧食收購資格。開展夏糧收購市場秩序監(jiān)督檢查,共出動人員203人次,檢查收購主體97個。
?。┘Z食流通服務(wù)工作創(chuàng)新發(fā)展。一是創(chuàng)新糧食產(chǎn)后服務(wù)工作。加快糧食流通現(xiàn)代化建設(shè),推進糧食產(chǎn)后服務(wù)工程,目前已組織產(chǎn)糧大市做好糧食產(chǎn)后服務(wù)中心項目申報,組織進行項目現(xiàn)場考察,積極協(xié)調(diào)國家糧食局、省糧食局進行大量工作協(xié)調(diào),篩選上報項目32個,計劃總投資1億元。二是推進中國好糧油行動計劃。適應(yīng)國家糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求,推廣綠色優(yōu)質(zhì)糧油供給,組織上報了中國好糧油行動示范縣、中國好糧油行動示范企業(yè)。組織糧油企業(yè)參加西安、深圳“名特優(yōu)糧油”精品展,擴大了青島糧油品牌影響。三是開展愛糧節(jié)糧服務(wù)工作。聯(lián)合市文明辦、團市委、市婦聯(lián)、市農(nóng)委等9部門,在全市開展歷時5個月的“愛糧節(jié)糧”主題宣傳活動,廣泛開展愛糧節(jié)糧進社區(qū)、進農(nóng)村、進軍營、進校園、進企業(yè)、進機關(guān)等六進活動。推進農(nóng)戶科學儲糧專項服務(wù),利用青島市農(nóng)戶科學儲糧網(wǎng)站,為農(nóng)民提供儲糧技術(shù)服務(wù)和市場信息。
?。ㄆ撸┸娂Z供應(yīng)保障工作成效突出。一是有效保障部隊軍糧供應(yīng)。嚴格執(zhí)行軍糧統(tǒng)籌制度,規(guī)范軍糧供應(yīng)手續(xù),堅持一批一檢一報告制度,堅持義務(wù)送糧,部隊滿意率達到100%。二是深化軍民融合發(fā)展。堅持軍糧供應(yīng)、應(yīng)急供應(yīng)、成品糧儲備、放心糧油、主食產(chǎn)業(yè)化“五位一體”融合發(fā)展,全市軍供單位副營利潤達到180萬元,同比增長15%。三是推進國家軍供應(yīng)急保障基地建設(shè)。按照國家軍糧供應(yīng)應(yīng)急保障基地建設(shè)要求,認真組織調(diào)研論證,確定了我市建設(shè)項目。
?。ò耍┘Z食系統(tǒng)自身建設(shè)健康發(fā)展。一是推進全面從嚴治黨。緊密結(jié)合糧食工作實際制定了落實全面從嚴治黨“兩個責任”工作方案和責任清單,健全了責任落實檢查督導機制,堅持“六個從嚴”,加強教育管理和監(jiān)督。二是加強基層黨建。落實黨建工作主體責任,建立“三項”清單。推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化,提升基層黨建規(guī)范化水平。組織基層黨組織換屆工作,提高基層黨組織戰(zhàn)斗力。三是加強改革、考核督導工作。督導事業(yè)單位完成事業(yè)單位分類改革,完成國有企業(yè)負責人薪酬制度改革和內(nèi)部收入分配制度改革,進一步完善綜合考核和經(jīng)營業(yè)績考核機制。開展“雙月督查”活動,推動糧食系統(tǒng)提質(zhì)增效、進位爭先。四是糧食國有資產(chǎn)實現(xiàn)保值增值。加強財務(wù)預算和審計工作,加強財務(wù)核算管理,開展國有資產(chǎn)租賃管理專項審計,國有資產(chǎn)保值增值率達到100%。
二、存在問題及下半年工作打算
存在主要問題是:一是糧食安全責任制需進一步落實;二是糧食工作開拓力度需進一步加大;三是國有企業(yè)改革發(fā)展需進一步深化。
2017年下半年,市糧食局將認真貫徹落實國家糧食安全戰(zhàn)略,認真落實市委市政府糧食工作部署,緊緊圍繞保障全市糧食安全中心任務(wù),進一步落實糧食安全省長責任制,深化糧食收儲體系建設(shè),深化糧食質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè),深化糧食供應(yīng)應(yīng)急體系建設(shè),推進國有糧食企業(yè)改革,探索地方儲備糧經(jīng)營模式改革,創(chuàng)新糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展,創(chuàng)新糧食信息化建設(shè),創(chuàng)新糧食資金保障工作,努力開創(chuàng)全市糧食工作新局面,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展作出積極貢獻。
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