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重點(diǎn)工作目標(biāo)

1

推進(jìn)市公共衛(wèi)生中心等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和人口健康信息化建設(shè)

開工建設(shè)市第八人民醫(yī)院東院區(qū)，啟動(dòng)市公共衛(wèi)生中心建設(shè)，完成市第五人民醫(yī)院擴(kuò)建工程立項(xiàng)，啟動(dòng)市立醫(yī)院東院二期室內(nèi)外裝修和醫(yī)療設(shè)備安裝工程。落實(shí)“一業(yè)一策”工作部署，完成現(xiàn)代醫(yī)療服務(wù)、健康服務(wù)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃2017年度目標(biāo)任務(wù)。加快人口健康信息化建設(shè)，制定出臺(tái)《青島市“十三五”全民健康信息化發(fā)展規(guī)劃》、《全民健康保障信息化工程管理辦法（試行）》，啟動(dòng)區(qū)域醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，發(fā)展智慧醫(yī)療、精準(zhǔn)醫(yī)療。

2

強(qiáng)化院前急救網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。

依托市區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，按照統(tǒng)一裝飾風(fēng)格、統(tǒng)一功能布局、統(tǒng)一設(shè)施設(shè)備、統(tǒng)一調(diào)度指揮終端、統(tǒng)一人員配置、統(tǒng)一制度規(guī)范的“六統(tǒng)一”原則，新建標(biāo)準(zhǔn)化急救站16處，全面提升院前急救和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的醫(yī)療救援能力。

3

推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，落實(shí)分級(jí)診療制度。

深化多種形式的醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，引導(dǎo)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)部初步形成科學(xué)的分工協(xié)作機(jī)制和較為順暢的轉(zhuǎn)診機(jī)制，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層流動(dòng)，推進(jìn)區(qū)域醫(yī)療資源共享，促進(jìn)基層能力提升。年內(nèi)，三級(jí)公立醫(yī)院全部參與并發(fā)揮引領(lǐng)作用。

4

加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生、全科醫(yī)生隊(duì)伍和中心村衛(wèi)生室建設(shè)，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。

制定關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)生隊(duì)伍的實(shí)施意見，推行“區(qū)市管鎮(zhèn)街聘村用”鄉(xiāng)村醫(yī)生管理模式，開展定向培養(yǎng)免費(fèi)醫(yī)學(xué)生和全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。推進(jìn)中心村衛(wèi)生室建設(shè)，按每2000至4000人的農(nóng)村服務(wù)人口配置1所中心村衛(wèi)生室，配備2至4名取得執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)護(hù)人員。實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，中心衛(wèi)生院、衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室設(shè)備配備分別達(dá)到省定十、六、八件設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)要求。

5

落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)，促進(jìn)健康素質(zhì)提高

完善衛(wèi)生服務(wù)體系，將基本公共衛(wèi)生服務(wù)籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到54元，出臺(tái)基本公衛(wèi)績效考核方案，規(guī)范市增服務(wù)項(xiàng)目，推廣信息化健康查體和隨訪服務(wù)，增加減鹽防控高血壓和肺結(jié)核健康管理服務(wù)項(xiàng)目。國家免疫規(guī)劃疫苗接種率、中小學(xué)生健康體檢率達(dá)到90%，65歲及以上老年人規(guī)范健康管理率達(dá)到77%。

6

加強(qiáng)婦幼健康、孕前優(yōu)生服務(wù)，提高出生人口素質(zhì)

實(shí)施國家免費(fèi)孕前優(yōu)生服務(wù)項(xiàng)目，目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)到100%。產(chǎn)前篩查率達(dá)95％以上，新生兒遺傳代謝性疾病篩查率達(dá)100％以上，新生兒聽力篩查率達(dá)97％以上。育齡婦女孕情上報(bào)及時(shí)率達(dá)到70%以上，人口出生上報(bào)及時(shí)率不低于90%、準(zhǔn)確率不低于95%。指導(dǎo)基層全面落實(shí)農(nóng)村部分計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，落實(shí)率達(dá)到95%；開展出生人口性別比綜合治理工作，完成省下達(dá)的出生人口性別比高于107部分下降指標(biāo)。對(duì)產(chǎn)前篩查高風(fēng)險(xiǎn)和臨界風(fēng)險(xiǎn)的孕婦提供免費(fèi)基因檢測或羊水穿刺產(chǎn)前診斷服務(wù)，促進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育，提高出生人口素質(zhì)。

7

加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)

加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，修訂《青島市醫(yī)療衛(wèi)生重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)和資金管理辦法》，評(píng)審公布新一輪6個(gè)市級(jí)A類重點(diǎn)學(xué)科和60個(gè)B類重點(diǎn)學(xué)科，對(duì)不同層次的學(xué)科給予分類指導(dǎo)。引進(jìn)國內(nèi)外高端優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，力爭全年達(dá)成各類合作項(xiàng)目20個(gè)。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生優(yōu)秀人才培養(yǎng)，修訂《青島市醫(yī)療衛(wèi)生優(yōu)秀人才培養(yǎng)項(xiàng)目建設(shè)和資金管理辦法》，完成新一輪60名優(yōu)秀學(xué)科帶頭人和90名優(yōu)秀青年醫(yī)學(xué)人才的評(píng)審工作，年內(nèi)公布評(píng)審結(jié)果并簽訂任務(wù)書。引進(jìn)高層次人才（含柔性）10名，博士、碩士500名。

8

深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革工作

推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革深化擴(kuò)面，從二級(jí)及以上醫(yī)院擴(kuò)增至一級(jí)公立醫(yī)院，推行醫(yī)藥分開，鞏固基本藥物制度，全部取消藥品加成實(shí)施零差率銷售；開展公立醫(yī)院綜合改革效果第三方考評(píng)和現(xiàn)場督察工作，建立公立醫(yī)院綜合改革考評(píng)問責(zé)機(jī)制，將公立醫(yī)院綜合改革實(shí)施情況納入?yún)^(qū)市、醫(yī)院考核內(nèi)容，確保各項(xiàng)改革任務(wù)落到實(shí)處，醫(yī)療費(fèi)用增長得到有效控制，人民群眾獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)。到2017年底，醫(yī)療費(fèi)用增幅控制在10%，藥品占比（不含中藥飲片）總體下降到30%左右，全市各級(jí)各類公立醫(yī)院全部納入改革范疇，實(shí)現(xiàn)區(qū)市、機(jī)構(gòu)、人群和改革政策全覆蓋。完善醫(yī)療糾紛調(diào)解機(jī)制。抓好基本醫(yī)療群眾滿意度提升工作，達(dá)到全省平均水平。

創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)

1

推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，制定提供治療部分慢性病免費(fèi)服藥政策

推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，制定免費(fèi)提供治療部分慢性病基本藥物政策，落實(shí)惠民便民措施，向患有高血壓、高血糖、高血脂的簽約居民免費(fèi)提供包括復(fù)方利血平片、雙氫克尿噻、卡托普利、尼群地平、阿司匹林腸溶片、二甲雙胍、辛伐他汀在內(nèi)的7種基本藥物。

創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)標(biāo)桿：國內(nèi)無此先例，首創(chuàng)。

2

實(shí)施中醫(yī)藥“十百千萬”工程，推進(jìn)中醫(yī)藥振興發(fā)展

貫徹實(shí)施《中華人民共和國中醫(yī)藥法》，全面推進(jìn)國家中醫(yī)藥綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，實(shí)施中醫(yī)藥“十百千萬”工程，引進(jìn)國內(nèi)知名中醫(yī)藥專家，建立4-6個(gè)國醫(yī)大師工作站、50個(gè)引進(jìn)類知名中醫(yī)藥專家工作室；實(shí)施中醫(yī)優(yōu)勢病種收費(fèi)方式改革試點(diǎn)工作，強(qiáng)化中藥飲片處方專項(xiàng)點(diǎn)評(píng)制度；開展社會(huì)辦中醫(yī)試點(diǎn)工作，鼓勵(lì)只提供傳統(tǒng)中醫(yī)藥服務(wù)的中醫(yī)門診部和診所品牌化發(fā)展；指導(dǎo)創(chuàng)建2-3個(gè)中醫(yī)藥綜合改革先行區(qū)（市）；開展居民中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)全域調(diào)查，將居民中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)納入?yún)^(qū)、市黨委和政府的人口計(jì)劃生育年度考核指標(biāo)；發(fā)揮中醫(yī)藥在慢病防控、傳染病防治中的作用，在疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)設(shè)立中醫(yī)防病科；以市政府的名義出臺(tái)《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要實(shí)施方案》，規(guī)劃未來我市中醫(yī)藥的大格局、大發(fā)展、大局面，釋放中醫(yī)藥綜合改革的政策紅利，推進(jìn)中醫(yī)藥創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。

創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)標(biāo)桿：國內(nèi)無此先例，首創(chuàng)。