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城市管理是社會(huì)管理的重要內(nèi)容，實(shí)施城市精細(xì)化管理，是城市管理創(chuàng)新的重要途徑，是社會(huì)管理創(chuàng)新的必然要求。隨著城市的發(fā)展和市民生活水平的提高，人們對(duì)城市管理的期望也越來(lái)越高，傳統(tǒng)粗放的管理方式越來(lái)越不適應(yīng)現(xiàn)代城市發(fā)展的需要。因此結(jié)合我市實(shí)際，要著力提升城市精細(xì)化管理水平，不斷增強(qiáng)城市軟實(shí)力，努力把我市建成更加宜居宜業(yè)宜游、更具幸福獲得感的城市。
建議
（一）精掃細(xì)保，實(shí)現(xiàn)城市環(huán)境衛(wèi)生大提升。筆者到過(guò)很多城市，雖然發(fā)展水平參差不齊，但能給人留下深刻印象的還是那些特別干凈的城市。“一凈遮百丑、一臟亂全城”，城市環(huán)境衛(wèi)生直接影響城市的形象，直接關(guān)系到城市的品質(zhì)和宜居程度。曾有人戲言，青島是“鑲著金邊的抹布”，主要意思是指青島區(qū)域建設(shè)不平衡的問(wèn)題，沿海一線(xiàn)特別漂亮，老城區(qū)相對(duì)比較破舊。不過(guò)隨著我市近幾年主城區(qū)危舊房改造力度的加大，老城區(qū)的面貌也煥然一新，區(qū)域發(fā)展更加趨向平衡。然而，我們?cè)诔鞘协h(huán)境綜合治理方面仍存在一些問(wèn)題。比如，我們的棧橋風(fēng)景區(qū)海水浴場(chǎng)，在美麗的夏日，卻看到海邊飄起的塑料瓶、紙袋、吃的殘留物、油漬等浮于水面，大煞風(fēng)景。市民隨便扔垃圾的現(xiàn)象也是存在的，垃圾桶配備不足的問(wèn)題都是一定程度的存在。特別是還有一些開(kāi)車(chē)的司機(jī)或乘客，開(kāi)車(chē)時(shí)就將垃圾扔在路上，沒(méi)有達(dá)到一個(gè)文明市民的基本要求。細(xì)節(jié)決定成敗，要按照精確、細(xì)致、扎實(shí)、提高的要求，不斷創(chuàng)新工作方法，推行精細(xì)作業(yè)、精細(xì)服務(wù)、精細(xì)管理，達(dá)到城市環(huán)境衛(wèi)生管理的最佳效果。一是提升道路保潔質(zhì)量。圍繞打造“最干凈城市”的目標(biāo)，明確責(zé)任分工，實(shí)行定人、定責(zé)、定崗、定區(qū)域、定路段的崗位責(zé)任制，對(duì)主次干道采取全天候清掃保潔，確保城區(qū)清掃保潔率達(dá)到100％。進(jìn)一步落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任制，提高責(zé)任狀的簽約率和履約率。積極推進(jìn)社區(qū)物業(yè)化管理，提高社區(qū)、背街小巷環(huán)衛(wèi)管理水平。逐步增配清掃保潔專(zhuān)用車(chē)輛設(shè)備，不斷提高道路機(jī)掃率。二是加大對(duì)旅游景區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生治理力度，有關(guān)主管部門(mén)列入日常衛(wèi)生環(huán)境監(jiān)察范圍，對(duì)出現(xiàn)的旅游景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題及時(shí)通報(bào)，并有相關(guān)的處罰措施。旅游景區(qū)是外地人了解青島的窗口，關(guān)乎著青島市的旅游事業(yè)，旅游景區(qū)衛(wèi)生狀況不容忽視，須列入工作重點(diǎn)。三是加大對(duì)衛(wèi)生方面不文明現(xiàn)象的處罰和曝光力度。如針對(duì)司機(jī)開(kāi)車(chē)亂扔垃圾問(wèn)題，有效利用全市的監(jiān)控措施，可研究扣分處罰辦法；同時(shí)加大對(duì)亂扔垃圾等不文明現(xiàn)象的曝光力度，必要時(shí)可與個(gè)人誠(chéng)信檔案向掛鉤。
?。ǘ?精細(xì)整治，實(shí)現(xiàn)城市市容市貌大提升。我市近幾年進(jìn)行的房屋建筑立面和居民樓院整治工作很有成效。但仍有提升空間。一是組織專(zhuān)家，對(duì)街道兩側(cè)各類(lèi)建（構(gòu)）筑物、市政設(shè)施、公共設(shè)施是否符合市容標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)定，細(xì)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，逐步整治到位。二是加強(qiáng)市容市貌專(zhuān)項(xiàng)整治工作。堅(jiān)持以“市容整潔、景觀(guān)優(yōu)美、管理規(guī)范、市民滿(mǎn)意”為目標(biāo)，改進(jìn)整治方式。以主要道路為載體，集中整治戶(hù)外廣告、流動(dòng)攤擔(dān)、店外經(jīng)營(yíng)、“牛皮癬”、亂搭亂建、違法建設(shè)等難點(diǎn)問(wèn)題。三是深入開(kāi)展城市亮化、綠化和美化工作。按照精細(xì)化的要求，加快危舊房屋改造，加大背街小巷提質(zhì)改造、老舊社區(qū)整治力度，完善作業(yè)程序和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，確保主要道路和重點(diǎn)區(qū)域市容市貌規(guī)范有序。特別是濱海大道，主干道,東西快速路兩側(cè),火車(chē)站沿線(xiàn)周邊,汽車(chē)站周邊,地鐵口周邊等要結(jié)合舊城改造，進(jìn)一步提高城市景觀(guān)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，加大建設(shè)和管理力度，不斷提升環(huán)境質(zhì)量水平。
(三) 精心管理，實(shí)現(xiàn)城市市政設(shè)施建設(shè)維護(hù)水平大提升。每年我市雨季來(lái)臨,都有一些百姓吐糟的排水不暢的積水路段,汽車(chē)行駛此處可能會(huì)拋錨,比如山東路與延吉路,香港路交匯區(qū)域,孟莊路鐵路橋下等區(qū)域幾乎年年大雨都積水嚴(yán)重,根本沒(méi)有采取有效的根治辦法，這些應(yīng)列入某些職能部門(mén)的年終考核內(nèi)容。一是著力打造市政精品工程。在工程項(xiàng)目建設(shè)中，要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)前瞻性規(guī)劃，既要注重工程內(nèi)在質(zhì)量，又要注重外觀(guān)環(huán)境，從溝槽處理、基礎(chǔ)施工到路面攤鋪、人行道板鋪裝等環(huán)節(jié)，精心組織、精雕細(xì)琢，處處體現(xiàn)細(xì)心、處處呈現(xiàn)精美。二是全面加強(qiáng)市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)管理。制定細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)和措施，優(yōu)化流程，實(shí)現(xiàn)市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)管理無(wú)縫隙、全覆蓋、無(wú)死角。明確責(zé)任，把每條道路、每座橋梁、每只井蓋等細(xì)化到具體的養(yǎng)護(hù)工作人員和督查責(zé)任人員，定人、定路段、定職責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)，建立市政設(shè)施精細(xì)化管理長(zhǎng)效機(jī)制。
?。ㄋ模┮?guī)范運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)城市管理效能大提升。城市管理工作要向信息化、科學(xué)化要效能，以智能化、精細(xì)化管理提升城市綜合管理效能，實(shí)現(xiàn)城市的“科學(xué)、嚴(yán)格、精細(xì)、長(zhǎng)效”管理。同時(shí)要進(jìn)一步完善“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、多部門(mén)聯(lián)動(dòng)”的城市管理體制，充分發(fā)揮街道、社區(qū)在城市管理中的基礎(chǔ)性作用。加強(qiáng)各部門(mén)之間的溝通合作，共同研究破解占道經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建、渣土清運(yùn)、揚(yáng)塵污染、超載車(chē)輛市區(qū)偷行等城市管理熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的治本之策。
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