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2017年，市經(jīng)濟信息化委認(rèn)真貫徹落實市委、市政府新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程部署，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動實施“中國制造2025”，促進工業(yè)穩(wěn)增長和轉(zhuǎn)型升級。1-10月份，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.4%，分別高于全國、全省0.7和0.4個百分點；軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)收入增長15.7%，高于副省級城市平均增速1.7個百分點。繼去年底成為全省唯一、全國第六個“中國制造2025”試點示范城市之后，今年4月得到國務(wù)院通報表揚激勵，日前成功獲批“中國軟件名城”創(chuàng)建試點城市。
一、抓運行強保障，工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)中有進
?。ㄒ唬┘訌娺\行調(diào)度。每月召開全市工業(yè)“三去一降一補”暨工業(yè)經(jīng)濟運行聯(lián)席會議，現(xiàn)場調(diào)度重點區(qū)市工業(yè)運行和重點項目建設(shè)情況；依托大企業(yè)直通車平臺，協(xié)調(diào)各成員部門為企業(yè)辦理各類服務(wù)事項3.5萬件（次），解決重大生產(chǎn)經(jīng)營難題525件（次）。1-10月份，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計完成工業(yè)總產(chǎn)值15171.8億元，同比增長11.7%，時隔三年重回兩位數(shù)快速增長。
（二）強化政策保障。制定出臺促進先進制造業(yè)加快發(fā)展15條政策和企業(yè)減負降本25項措施，預(yù)計全年可為企業(yè)減負70多億元。推薦160戶大企業(yè)、33戶售電公司開展電力直接交易試點，降低企業(yè)用電成本1.3億元；開辟銀企對接專線，推進產(chǎn)業(yè)鏈配套融資，落實轉(zhuǎn)貸基金、風(fēng)險補償、擔(dān)保補助等政策措施，1-10月份幫助3766家（次）中小企業(yè)解決低成本融資219.9億元。
?。ㄈ┥罨a(chǎn)能合作。加強國內(nèi)外產(chǎn)能與裝備技術(shù)合作，成功舉辦2017青島中小企業(yè)中外采購?fù)顿Y合作洽談會、中國（青島）國際軟件與信息通信技術(shù)博覽會、中國（青島）國際時裝周、世界互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)大會和“青島名牌神州行”系列活動，“引進來、走出去”幫助企業(yè)爭取技術(shù)合作與產(chǎn)品銷售訂單12億元，開拓了“一帶一路”沿線新興市場，促進了產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)配套協(xié)作。
二、調(diào)存量拓增量，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高端邁進
（一）打造制造強市。成立制造強市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《<中國制造2025>青島市行動綱要》，編發(fā)《工業(yè)“一業(yè)一策”行動計劃》，召開“青島制造”推進大會、全市工業(yè)發(fā)展與招商引資推進會議，30個項目入圍“中國制造2025”分省市指南重點領(lǐng)域重點項目庫。1-10月份，裝備制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值分別增長11.9%、11.5%，分別比規(guī)上工業(yè)增速高4.5和4.1個百分點。
?。ǘ┩七M存量升級。立足改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，出臺技術(shù)改造提升行動指南和綜合獎補政策，滾動推進總投資2488億元的432個重點項目，中科院輕型發(fā)動機、海爾“中央空調(diào)4.0”等83個項目竣工投產(chǎn)，2個入選國家工業(yè)強基工程項目，4個列入全國工業(yè)技術(shù)改造升級導(dǎo)向計劃。1-10月份，工業(yè)技改投資增長16.4%，十大新型工業(yè)千億級產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值比重達到75.4%。
?。ㄈ┘涌煸隽繑U張。立足培育壯大新興高端產(chǎn)業(yè)，放大工業(yè)轉(zhuǎn)型升級基金參股規(guī)模至22.5億元，累計為本地21個項目完成股權(quán)投資2.8億元，吸引3家外地企業(yè)將總部遷入我市。深入開展“千企招商大走訪”活動，跟蹤推進新能源汽車、集成電路設(shè)計、通用飛機、高端軸承、生物醫(yī)藥等40多個定向招商項目，一汽解放電動卡車等項目簽約，上汽通用五菱首輛“青島造”SUV投產(chǎn)，一汽大眾首輛“青島造”轎車下線，北汽新能源汽車年產(chǎn)將達8萬輛，汽車產(chǎn)業(yè)成為我市第7條產(chǎn)值過千億的產(chǎn)業(yè)鏈。
三、抓創(chuàng)新樹品牌，供給質(zhì)量不斷提升
（一）加強企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。舉辦第四屆“市長杯”工業(yè)設(shè)計大獎賽、青島工業(yè)設(shè)計周、新技術(shù)新產(chǎn)品發(fā)布會等系列活動，立項實施技術(shù)創(chuàng)新重點項目2192項，為893家企業(yè)落實研發(fā)費用加計扣除總額36.2億元，企業(yè)數(shù)量同比增加90.4%，加計扣除額同比增長48.5%，新認(rèn)定20家省級和59家市級企業(yè)技術(shù)中心，新培育1家國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、4家山東省制造業(yè)創(chuàng)新中心。
?。ǘ┩苿悠髽I(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。實施中小企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型“131”工程，新認(rèn)定20家“隱形冠軍”、79家“專精特新”示范企業(yè)和417項“專精特新”產(chǎn)品（技術(shù)），新培育1個全國制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)和1個單項冠軍產(chǎn)品，19個項目新入選山東省首臺（套）技術(shù)裝備及關(guān)鍵核心零部件項目，5家企業(yè)7項產(chǎn)品獲得國家首臺（套）重大技術(shù)裝備保險補貼，20家企業(yè)入選全省“培育新動能引領(lǐng)新常態(tài)”優(yōu)秀典型案例和中小企業(yè)發(fā)展新經(jīng)濟示范單位。
?。ㄈ┥罨|(zhì)量品牌建設(shè)。開展消費品工業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌專項行動，185個產(chǎn)品列入“青島名牌”培育計劃，東方時尚中心獲批全國紡織服裝創(chuàng)意設(shè)計試點示范園區(qū)，12家企業(yè)（產(chǎn)品）入選全省消費品工業(yè)“三百工程”。開展第三屆青島市企業(yè)管理獎評選活動，組織培訓(xùn)各類中高層企業(yè)管理人員1000多人（次），2家企業(yè)榮獲第四屆山東省企業(yè)管理創(chuàng)新成果獎。
四、推兩化促融合，青島模式創(chuàng)新發(fā)展
?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)智慧青島。成立智慧城市產(chǎn)業(yè)（技術(shù)）聯(lián)盟，推進總投資117.9億元的131個“智慧青島”重點建設(shè)項目，促進網(wǎng)絡(luò)提速與三網(wǎng)融合，城區(qū)、農(nóng)村光纖接入能力分別超過100Mbps和50Mbps。舉辦中國新型智慧城市發(fā)展論壇，評選推廣2017智慧青島建設(shè)50個優(yōu)秀典型案例，電信天翼云、百度智創(chuàng)基地、中興軟件基地、騰訊小鎮(zhèn)、華為企業(yè)云等重大項目先后落戶我市。
（二）爭創(chuàng)軟件名城。加快“東園、西谷、北城”軟件產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推進清華大數(shù)據(jù)、浪潮云計算、歌爾虛擬現(xiàn)實等重點項目，1-10月份全市軟件業(yè)務(wù)收入1626.5億元，超過去年全年的總量。工信部、省經(jīng)信委和市政府簽署《部省市協(xié)同開展中國軟件名城創(chuàng)建工作合作備忘錄》，青島成為《中國軟件名城創(chuàng)建管理辦法（試行）》發(fā)布后全國首個中國軟件名城創(chuàng)建試點城市。
（三）打造青島模式。推進實施互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)發(fā)展行動方案，選樹354個“555”試點培育項目，33個企業(yè)（項目、平臺）入圍國家兩化融合管理體系貫標(biāo)、智能制造、服務(wù)型制造、制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)解決方案等重大試點示范專項，中德智能制造創(chuàng)新中心、中國區(qū)塊鏈生態(tài)聯(lián)盟落戶青島，以海爾COSMO、酷特云藍為代表的互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)青島模式繼續(xù)領(lǐng)跑全國。
五、抓節(jié)能治隱患，構(gòu)建綠色制造體系
（一）推進節(jié)能降耗。落實生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，推廣節(jié)能環(huán)保技術(shù)裝備，10家企業(yè)獲評省各類節(jié)能獎項，數(shù)量在全省名列前茅；落實中央環(huán)保督查要求，協(xié)調(diào)各區(qū)市安排1.5億元專項資金，獎勵補貼城鄉(xiāng)居民生活用潔凈煤替代散煤。前三季度，全市萬元GDP能耗同比降低6.16%，遠超3.43%的省政府下達目標(biāo)。
?。ǘ娀[患治理。加強民爆行業(yè)安全監(jiān)管、油氣管道隱患整治和成品油市場管理，協(xié)調(diào)開展化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法緊急行動，會同安監(jiān)、環(huán)保等部門，對全市742家化工生產(chǎn)企業(yè)開展拉網(wǎng)排查、評級評價、逐一“過關(guān)”，對222家安全環(huán)保“差評”企業(yè)，采取斷然措施，全部停產(chǎn)整頓。
?。ㄈ┌l(fā)展綠色制造。加強綠色制造體系建設(shè)，7家機構(gòu)、9名專家入選省清潔生產(chǎn)服務(wù)機構(gòu)備案名單和清潔生產(chǎn)專家?guī)欤?個項目通過國家清潔生產(chǎn)示范項目竣工驗收，2個項目獲得國家綠色制造系統(tǒng)集成項目專項啟動資金支持，4個綠色工廠和38個綠色設(shè)計產(chǎn)品入選全國首批國家級綠色制造體系建設(shè)示范名單。
六、搭平臺優(yōu)服務(wù)，拓展雙創(chuàng)發(fā)展空間
?。ㄒ唬┘訌娸d體建設(shè)。立足打造先進制造業(yè)基地，組織12個重點產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)啟動“雙集聚雙示范”建設(shè)計劃，前三季度，50個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量占全市的50.9%，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值占全市的63.2%。滾動培育57個小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園和42個創(chuàng)業(yè)基地，14家企業(yè)（平臺）獲得雙創(chuàng)基地城市示范專項資金8050萬元，2個基地被認(rèn)定為國家小微企業(yè)雙創(chuàng)示范基地，總數(shù)達到6個。
?。ǘ┥罨脚_服務(wù)。依托中小企業(yè)三級公共服務(wù)平臺，組建由110余名專家和專業(yè)技術(shù)人員組成的中小企業(yè)技術(shù)服務(wù)志愿者團隊，組織35家資本市場和中介機構(gòu)協(xié)力打造中小企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)生態(tài)圈，開展創(chuàng)業(yè)路演、志愿服務(wù)、技術(shù)對接等13大類299項931場次扶助小微企業(yè)專項行動，線上線下服務(wù)企業(yè)20萬戶次，成功對接企業(yè)技術(shù)需求200余項，達成投融資意向2.3億元。
（三）營造雙創(chuàng)氛圍。舉辦第三屆“市長杯”青島市小微企業(yè)創(chuàng)新大賽，深入?yún)^(qū)市和企業(yè)，舉辦32場初賽、復(fù)賽和決賽活動，共征集387個創(chuàng)新項目，推薦272個項目獲得工信部“創(chuàng)客中國”平臺背書，有18個項目入圍2017“創(chuàng)客中國”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽200強，占全國的9%，其中5個項目獲得各類獎項，我委榮獲“創(chuàng)客中國”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽最佳組織獎，營造了濃厚的“雙創(chuàng)”氛圍。
一年來，我們認(rèn)真傾聽企業(yè)呼聲、回應(yīng)市民關(guān)切，將去年“三民”活動現(xiàn)場和網(wǎng)上征集的33條市民意見建議、以及今年“兩會”62條建議提案逐一落實到全年工作中，通過協(xié)調(diào)“12345”熱線設(shè)立企業(yè)減負專席、做客“行風(fēng)在線”和組織6期“網(wǎng)絡(luò)在線問政”，現(xiàn)場解答企業(yè)和市民問題200多條；創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+小微企業(yè)服務(wù)”模式，開通“青企微服務(wù)”公眾號和28個微信群，開展“一周一策”政策解讀17期，使各項工作更接地氣、更見實效。同時，我們也清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前我市工業(yè)正處于新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時期，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不充分，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比仍然偏高，且大多處于競爭激烈的產(chǎn)業(yè)鏈下游，受上游原材料價格大幅上漲影響，企業(yè)盈利空間受壓、投資信心普遍不足，在增強政策的普惠性、提高服務(wù)的針對性方面，我們還有大量細致的工作要做。
2018年，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，市經(jīng)濟信息化委將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，牢固樹立發(fā)展產(chǎn)業(yè)、服務(wù)企業(yè)、惠及民生的職責(zé)使命，以“雙百千”工程為統(tǒng)領(lǐng)，“一業(yè)一策”推進新舊動能轉(zhuǎn)換和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，為城市經(jīng)濟發(fā)展、民生持續(xù)改善做出新的更大貢獻。一是立足存量變革，以抓技改、樹品牌、促融合為主線，全面實施新一輪技術(shù)改造行動計劃，深入推進“十百千”品牌梯隊建設(shè)，廣泛開展互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)“555”試點示范行動，提升企業(yè)裝備技術(shù)、品牌質(zhì)量和智能制造、綠色制造水平，率先闖出一條青島特色的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級新路子。二是突出增量裂變，以引龍頭、抓配套、補短板為重點，確保一汽大眾華東基地、北汽新能源汽車二期及其核心配套項目按期投達產(chǎn)，著力引進集成電路、通用飛機、生物醫(yī)藥和醫(yī)療器械大項目，超前布局虛擬現(xiàn)實、人工智能等一批高端創(chuàng)新資源，力爭在做大高端裝備和培育新興產(chǎn)業(yè)上實現(xiàn)新突破。三是建設(shè)制造強市，堅持政策落實與優(yōu)化服務(wù)“雙向發(fā)力”，銜接落實好促進先進制造業(yè)加快發(fā)展15條政策和企業(yè)減負降本25項措施，爭取國家級“工業(yè)云”制造業(yè)創(chuàng)新中心、國際通信業(yè)務(wù)出入口局等國家政策資源和重大工程項目落地，爭創(chuàng)“中國制造2025”示范區(qū)和“中國軟件名城”。
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