2018年，全市商務(wù)系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，加強(qiáng)黨對(duì)商務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，強(qiáng)化走在前列的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。按照市委“創(chuàng)新+三個(gè)更加”目標(biāo)要求和“一三三五”工作舉措，認(rèn)真組織落實(shí)政府工作報(bào)告各項(xiàng)任務(wù)，把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展為根本要求，積極對(duì)接全國(guó)、全省商務(wù)工作會(huì)議安排部署，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，實(shí)施商務(wù)領(lǐng)域三大動(dòng)能轉(zhuǎn)換工程，落實(shí)23項(xiàng)工作任務(wù)，細(xì)化100項(xiàng)分工責(zé)任全面推進(jìn)，加快形成全面開(kāi)放新格局，努力建設(shè)商務(wù)領(lǐng)域現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。
一、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想為引領(lǐng)統(tǒng)籌商務(wù)工作，進(jìn)一步明確“四個(gè)突出”高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)
1.突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，實(shí)施現(xiàn)代消費(fèi)升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃，積極創(chuàng)建國(guó)際消費(fèi)中心城市。全力促進(jìn)融合發(fā)展提升內(nèi)外貿(mào)發(fā)展水平質(zhì)量，大力發(fā)展消費(fèi)領(lǐng)域新業(yè)態(tài)新模式，培育新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額5000億元、增長(zhǎng)10%左右。
2.突出開(kāi)放引領(lǐng)，實(shí)施現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商行動(dòng)計(jì)劃，努力創(chuàng)建“一帶一路”地方經(jīng)貿(mào)合作示范城市。積極擴(kuò)展雙向投資開(kāi)放合作，引進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)、研發(fā)機(jī)構(gòu)、智能制造、高新技術(shù)、金融業(yè)等高端項(xiàng)目，深度參與“一帶一路”建設(shè)。全年引進(jìn)內(nèi)外資規(guī)模增長(zhǎng)10%，當(dāng)年實(shí)際使用外資跨上80億美元新臺(tái)階，引進(jìn)國(guó)內(nèi)投資2100億元以上，新簽約世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)20家；全市對(duì)外投資協(xié)議額實(shí)現(xiàn)65億美元。
3.突出轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)施“五大”行動(dòng)計(jì)劃，全面推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易中心城市建設(shè)。深入實(shí)施電子商務(wù)引領(lǐng)發(fā)展、貨物貿(mào)易提升發(fā)展、服務(wù)貿(mào)易跨越發(fā)展、轉(zhuǎn)口貿(mào)易突破發(fā)展、內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，深化提升貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資貿(mào)易“三位一體”現(xiàn)代國(guó)際貿(mào)易運(yùn)行體系。全年實(shí)現(xiàn)國(guó)際貿(mào)易總額1205億美元、增長(zhǎng)5%，其中貨物進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)775億美元，機(jī)電產(chǎn)品出口占全市的45%以上；服務(wù)進(jìn)出口160億美元，占比提高至13%左右；境外投資貿(mào)易額270億美元，占比提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。
4.突出環(huán)境優(yōu)化，深入實(shí)施國(guó)際城市戰(zhàn)略，建設(shè)國(guó)際海洋名城。按照“創(chuàng)新+三個(gè)更加”目標(biāo)要求，加快推進(jìn)企業(yè)國(guó)際化、市場(chǎng)國(guó)際化、產(chǎn)業(yè)國(guó)際化、園區(qū)國(guó)際化、城市國(guó)際化，啟動(dòng)實(shí)施“國(guó)際化+”行動(dòng)計(jì)劃（2018-2019）確定的200項(xiàng)工作任務(wù)。
5.圍繞落實(shí)商務(wù)部確定的建設(shè)經(jīng)貿(mào)強(qiáng)國(guó)六個(gè)方面主要任務(wù)和八大行動(dòng)計(jì)劃，對(duì)接省商務(wù)廳內(nèi)貿(mào)流通“六個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”、對(duì)外貿(mào)易“四個(gè)持續(xù)發(fā)力”、利用外資“四項(xiàng)對(duì)接計(jì)劃”、對(duì)外合作“四大工作抓手”、經(jīng)濟(jì)園區(qū)“四篇提升文章”，謀劃好商務(wù)領(lǐng)域各項(xiàng)工作，結(jié)合我市實(shí)際積極爭(zhēng)取試點(diǎn)和政策支持。
二、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，實(shí)施消費(fèi)發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換工程，建立現(xiàn)代消費(fèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)驅(qū)動(dòng)新體系
?。ㄒ唬┨嵘藤Q(mào)流通領(lǐng)域信息化標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)代化水平。
6.做好商務(wù)部供應(yīng)鏈體系建設(shè)綜合試點(diǎn)工作。建立健全管理體制機(jī)制，完善政策扶持體系，推進(jìn)“3915工程”，突出“3個(gè)主要任務(wù)方向”、建設(shè)“9個(gè)重點(diǎn)工作體系”、培育“15家供應(yīng)鏈骨干企業(yè)”，提升供應(yīng)鏈體系建設(shè)發(fā)展總體水平。
7.復(fù)制推廣國(guó)家內(nèi)貿(mào)流通體制改革經(jīng)驗(yàn)。鞏固我市內(nèi)貿(mào)流通體制改革成果，制定出臺(tái)《青島市商品流通市場(chǎng)建設(shè)與管理?xiàng)l例》實(shí)施意見(jiàn)。推動(dòng)各區(qū)市促進(jìn)實(shí)體商業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、社區(qū)商業(yè)設(shè)施建設(shè)和管理機(jī)制創(chuàng)新、城鄉(xiāng)流通一體化。
8.總結(jié)冷鏈流通標(biāo)準(zhǔn)化示范建設(shè)工作，推廣復(fù)制先進(jìn)工作模式和典型經(jīng)驗(yàn)，督導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)設(shè)施配套和流程優(yōu)化，提升管理水平。
9.修編商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃，構(gòu)建“7166”主城區(qū)商圈格局，推進(jìn)建設(shè)7大市級(jí)商圈、16個(gè)區(qū)級(jí)商圈、6處商貿(mào)集聚區(qū)。
10.嚴(yán)格大宗商品現(xiàn)貨市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化屬地監(jiān)管職能，做好行政執(zhí)法和刑事司法銜接，維護(hù)良好社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。
11.推進(jìn)汽車流通體制改革，擴(kuò)大汽車消費(fèi)，加強(qiáng)二手車、報(bào)廢汽車回收拆解行業(yè)規(guī)范管理。啟動(dòng)撫順路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)搬遷改造項(xiàng)目，加快推進(jìn)紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)建設(shè)。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+再生資源”工程，提升再生資源回收行業(yè)水平。
?。ǘ?shí)施現(xiàn)代消費(fèi)升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃。
12.落實(shí)現(xiàn)代消費(fèi)升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)任務(wù)，實(shí)施商圈消費(fèi)引領(lǐng)工程，搭建國(guó)際消費(fèi)新平臺(tái)，打造城鄉(xiāng)便民服務(wù)中心，在中高端消費(fèi)、綠色低碳、現(xiàn)代供應(yīng)鏈等領(lǐng)域培育新增長(zhǎng)點(diǎn)，探索建立全社會(huì)全口徑消費(fèi)新體系，創(chuàng)建國(guó)際消費(fèi)中心城市。
13.搭建消費(fèi)促進(jìn)平臺(tái)，創(chuàng)新辦好2018“青島城市購(gòu)物節(jié)”、中日韓國(guó)際海鮮烹飪大賽等系列展銷促銷活動(dòng)，積極申報(bào)“國(guó)際海洋美食城市”。振興青島“老字號(hào)”，提升品牌價(jià)值。
14.推進(jìn)購(gòu)物、餐飲場(chǎng)所品質(zhì)提升，推廣智能服務(wù)，營(yíng)造安全放心消費(fèi)環(huán)境。
15.推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展擴(kuò)消費(fèi)，推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)融合市場(chǎng)試點(diǎn)，發(fā)展保稅展示銷售、進(jìn)口商品直銷，擴(kuò)大國(guó)外優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品進(jìn)口規(guī)模。辦好世界進(jìn)口商大會(huì)。
16.加強(qiáng)商貿(mào)領(lǐng)域招商引資，重點(diǎn)引進(jìn)城市購(gòu)物中心+創(chuàng)客空間、購(gòu)物中心+藝術(shù)、嘉年華+奧特萊斯、平臺(tái)+自營(yíng)、知名買手店、會(huì)員制倉(cāng)儲(chǔ)零售店、無(wú)人超市等商業(yè)新模式、新業(yè)態(tài)。
?。ㄈ┘涌彀l(fā)展電子商務(wù)培育跨界融合新產(chǎn)業(yè)。
17.深入推進(jìn)農(nóng)村電商“515+X”工程建設(shè)，推進(jìn)省級(jí)農(nóng)村電子商務(wù)示范縣、市級(jí)農(nóng)村電子商務(wù)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，培育一批農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)示范企業(yè)。
18.集聚電商創(chuàng)新資源，釋放中小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，推動(dòng)電商服務(wù)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，形成電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系。
19.引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)與第三方平臺(tái)對(duì)接合作，拓展銷售渠道，打造優(yōu)質(zhì)網(wǎng)銷品牌。
20.推進(jìn)電商精準(zhǔn)扶貧，注重農(nóng)產(chǎn)品上行，拓寬農(nóng)民增收脫貧渠道。
?。ㄋ模┤嫣嵘安嘶@子”保障和改善民生水平。
21.創(chuàng)新“菜籃子”市場(chǎng)運(yùn)行保障、公共服務(wù)、肉菜流通追溯、工程信息化、目標(biāo)考核等五大體系建設(shè)。
22.完善“菜籃子”商品儲(chǔ)備投放體系，確保完成“菜籃子”政府儲(chǔ)備蔬菜1.45萬(wàn)噸；加強(qiáng)內(nèi)增外調(diào)，確保市區(qū)日均輸入外埠蔬菜1000噸左右，上市蔬菜、豬肉分別達(dá)到2000噸、90噸以上。
23.開(kāi)展“農(nóng)超對(duì)接”、陽(yáng)光食品工程對(duì)接洽談活動(dòng)，擴(kuò)大國(guó)外優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口貿(mào)易，推動(dòng)更多出口食品企業(yè)“同線同標(biāo)同質(zhì)”農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)銷。
24.制定肉菜流通追溯體系全面升級(jí)方案，完善追溯和結(jié)算雙重功能。
25.學(xué)習(xí)引進(jìn)“美菜網(wǎng)”模式，完善“互聯(lián)網(wǎng)+菜籃子”信息化平臺(tái)，提升便民化、便利化水平，建設(shè)具有青島特色的“菜籃子”保供和“菜籃子”軍供保障體系。
?。ㄎ澹┘涌焱苿?dòng)商務(wù)誠(chéng)信體系建設(shè)。
26.建設(shè)青島商務(wù)誠(chéng)信平臺(tái)，開(kāi)通公共信用信息查詢窗口，開(kāi)展“誠(chéng)信興商宣傳月”活動(dòng)，建立健全商務(wù)管理信息共享、失信懲戒和信息公示“三項(xiàng)機(jī)制”。
27.認(rèn)真貫徹商務(wù)部《關(guān)于進(jìn)一步深化商務(wù)綜合行政執(zhí)法體制改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》，按照國(guó)家商貿(mào)流通體制改革試點(diǎn)模式落實(shí)“屬地監(jiān)管為主、部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法”，推進(jìn)建立適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)體系的綜合執(zhí)法監(jiān)管體制。協(xié)調(diào)做好全市打擊侵權(quán)假冒工作，突出抓好“兩法銜接”和信息公開(kāi)，推進(jìn)跨區(qū)跨部門(mén)執(zhí)法協(xié)作，完善侵權(quán)假冒商品治理體系。
28.制定《關(guān)于推進(jìn)重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)實(shí)施方案》，加快推進(jìn)重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)。
?。┤ΡＵ仙虅?wù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)。
29.落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，督導(dǎo)行業(yè)主管部門(mén)推進(jìn)行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè)，開(kāi)展專項(xiàng)檢查和宣傳教育培訓(xùn)演練活動(dòng)。
30.督導(dǎo)行業(yè)部門(mén)推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)市場(chǎng)化推進(jìn)模式，研究探索商場(chǎng)超市推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)。
三、以加快形成全面開(kāi)放新格局為目標(biāo)，實(shí)施開(kāi)放發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換工程，建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商新體系
?。ㄆ撸┥钊胪七M(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商。
31.圍繞“雙百千”工程，實(shí)施現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商行動(dòng)計(jì)劃。繼續(xù)深化與世界500強(qiáng)、全國(guó)500強(qiáng)及行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)（機(jī)構(gòu)）合作，引進(jìn)規(guī)模大、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)、技術(shù)水平、財(cái)稅貢獻(xiàn)高的大項(xiàng)目好項(xiàng)目，推進(jìn)金融、科技、教育、文化、醫(yī)療等各領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放，加快一二三產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)外開(kāi)放。
32.圍繞“一業(yè)一策”，深入實(shí)施“內(nèi)外資互動(dòng)發(fā)展”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商戰(zhàn)略，創(chuàng)新招商方式，推進(jìn)資本招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、園區(qū)招商、集群招商等市場(chǎng)化招商機(jī)制建設(shè)，積極向資本運(yùn)作型、園區(qū)集聚型、環(huán)境優(yōu)化型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)招商新模式轉(zhuǎn)變。
33.深入開(kāi)展“千企招商大走訪”活動(dòng)，積極對(duì)接全省“萬(wàn)企大走訪”計(jì)劃，排出重點(diǎn)項(xiàng)目清單、區(qū)市（經(jīng)濟(jì)功能區(qū)）分工責(zé)任表，做好重點(diǎn)招商企業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)和在手項(xiàng)目落地推進(jìn)工作。
34.全面實(shí)施準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，及時(shí)跟進(jìn)國(guó)家政策擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入，落實(shí)政策支持，培育招商引資競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
35.推進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加大總部招商力度，做好總部經(jīng)濟(jì)規(guī)范化發(fā)展建設(shè)評(píng)估工作。
36.開(kāi)展“營(yíng)商環(huán)境大走訪”活動(dòng)，市、區(qū)市（經(jīng)濟(jì)功能區(qū)）商務(wù)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟(jì)園區(qū)分級(jí)走訪全市6585家外商投資企業(yè)，摸清企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的困難、問(wèn)題和需求，宣傳支持企業(yè)發(fā)展政策文件，全面提升外商投資企業(yè)三級(jí)聯(lián)動(dòng)服務(wù)水平。
（八）深度參與“一帶一路”建設(shè)。
37.推進(jìn)“一帶一路”歐亞經(jīng)貿(mào)合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，打造“一帶一路”地方經(jīng)貿(mào)合作創(chuàng)新型平臺(tái)園區(qū)，創(chuàng)建上合組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)、中東歐“16+1”經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)。對(duì)接?xùn)|盟“10+3”、中國(guó)--葡語(yǔ)國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作論壇等國(guó)家級(jí)平臺(tái)，積極探索創(chuàng)建“一帶一路”地方經(jīng)貿(mào)合作示范城市，辦好“一帶一路”板橋鎮(zhèn)論壇。
38.積極實(shí)施“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”融合發(fā)展開(kāi)放新戰(zhàn)略，形成面向全球的貿(mào)易、投資、生產(chǎn)、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。推動(dòng)國(guó)際產(chǎn)能合作，支持裝備、技術(shù)、品牌走出去，加強(qiáng)能源資源開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、海洋經(jīng)濟(jì)合作等領(lǐng)域的國(guó)際產(chǎn)能合作，支持農(nóng)業(yè)國(guó)際合作。
39.推進(jìn)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)，培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)海外集聚區(qū)。培育“青建+”走出去融合發(fā)展模式，帶動(dòng)中小企業(yè)走出去開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。
40.培育本土跨國(guó)企業(yè)，支持重點(diǎn)企業(yè)海外并購(gòu)國(guó)際知名品牌、先進(jìn)技術(shù)、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)和研發(fā)機(jī)構(gòu)，加快全球布局提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
41.完善走出去服務(wù)保障體系，制定支持政策性金融機(jī)構(gòu)服務(wù)企業(yè)走出去政策措施。加強(qiáng)對(duì)外投資真實(shí)性合規(guī)性審核，建立對(duì)外投資監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，引導(dǎo)企業(yè)安全高效走出去。
42.在境外開(kāi)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)定向精準(zhǔn)招商和城市營(yíng)銷推介活動(dòng)，制定以“經(jīng)濟(jì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換與合作發(fā)展機(jī)遇”為主題的“青島周”活動(dòng)計(jì)劃，各境外青島工商中心結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案；借助高層出訪舉辦“絲路對(duì)話”商務(wù)促進(jìn)活動(dòng)。
（九）加快推進(jìn)全方位對(duì)外開(kāi)放。
43.打造“深化日韓亞太、拓展歐亞大陸、提升東盟南亞、突破西亞非洲”全球經(jīng)貿(mào)合作戰(zhàn)略布局，深化國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作伙伴城市務(wù)實(shí)合作，出臺(tái)《青島市國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作伙伴城市2018年工作推進(jìn)計(jì)劃》，全年新增國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作伙伴城市24家，累計(jì)達(dá)到100家。辦好2018年國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作伙伴城市圓桌會(huì)議，在青島西海岸國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作區(qū)籌辦國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作伙伴城市交流展示中心。
44.對(duì)接商務(wù)部爭(zhēng)取上合組織相關(guān)經(jīng)貿(mào)活動(dòng)在青舉行，辦好上合組織國(guó)家進(jìn)口商品展銷會(huì)。加強(qiáng)與上合組織實(shí)業(yè)家委員會(huì)交流合作，爭(zhēng)取在上合組織青島峰會(huì)相關(guān)經(jīng)貿(mào)活動(dòng)上推介歐亞經(jīng)貿(mào)合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
45.用好海貿(mào)會(huì)海洋經(jīng)濟(jì)合作委員會(huì)機(jī)制化經(jīng)貿(mào)合作平臺(tái)，穩(wěn)定對(duì)臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作聯(lián)系。
46.對(duì)接中東歐“16+1”、東盟“10+3”、中國(guó)--葡語(yǔ)國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作論壇、中美地方經(jīng)貿(mào)合作、中英地方經(jīng)貿(mào)合作等機(jī)制平臺(tái)，拓展“一帶一路”相關(guān)國(guó)家雙向投資貿(mào)易、高新技術(shù)、高端人才等領(lǐng)域合作。
47.完善青島境外工商中心全球設(shè)點(diǎn)布局，籌建俄羅斯、英國(guó)青島工商中心，制定《青島市境外工商中心運(yùn)行管理暫行辦法》，完善境外商務(wù)代表制度和顧問(wèn)機(jī)構(gòu)工作機(jī)制，依托“走出去”骨干企業(yè)設(shè)立商務(wù)代表。
48.籌建青島市國(guó)際城市基金會(huì)，促進(jìn)學(xué)術(shù)研究、咨詢培訓(xùn)、城市推介、文體賽事等國(guó)際交流和民間友好往來(lái)活動(dòng)。
?。ㄊ﹦?chuàng)新實(shí)施國(guó)家自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略，深化推進(jìn)地方經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制。
49.開(kāi)展利用自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略推動(dòng)青島市地方經(jīng)貿(mào)發(fā)展專題研究，深化推進(jìn)政策知識(shí)培訓(xùn)、實(shí)施效果評(píng)價(jià)、對(duì)外談判數(shù)據(jù)調(diào)研、復(fù)制推廣創(chuàng)新研究、交流合作活動(dòng)“五大基地”建設(shè)，持續(xù)做好FTA政策知識(shí)培訓(xùn)應(yīng)用等工作。
?。ㄊ唬┩七M(jìn)復(fù)制推廣自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)工作深入開(kāi)展。
50.落實(shí)商務(wù)部等部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于做好自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)第三批改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣工作的函》（商資函〔2017〕515號(hào)）文件精神，組織做好改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的復(fù)制推廣和調(diào)度推進(jìn)工作，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。
?。ㄊ┩苿?dòng)經(jīng)濟(jì)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)綠色、集約、可持續(xù)發(fā)展。
51.引入世界銀行評(píng)價(jià)模式，研究啟動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)園區(qū)營(yíng)商環(huán)境年度評(píng)價(jià)工作，發(fā)布2018年度評(píng)估報(bào)告。
52.加快建設(shè)中德生態(tài)園、中英創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園等國(guó)際合作特色園區(qū)，推進(jìn)申報(bào)中美創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園和中俄創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園。
53.推進(jìn)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)率先跨越發(fā)展，有序推進(jìn)即墨經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、平度經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
54.推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)深化體制機(jī)制改革，組織好膠州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、即墨經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)展管理體制機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)，對(duì)接西海岸新區(qū)推進(jìn)膠南、臨港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
55.支持海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)前灣保稅港區(qū)整合發(fā)展，推進(jìn)出口加工區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)為綜合保稅區(qū)，推動(dòng)青島新機(jī)場(chǎng)空港、即墨綜合保稅區(qū)盡早獲批，推進(jìn)西海岸保稅物流中心建設(shè)。支持前灣保稅港區(qū)開(kāi)展汽車平行進(jìn)口試點(diǎn)。
（十三）推進(jìn)申辦青島自由貿(mào)易港。
56.按照省政府統(tǒng)一部署，積極對(duì)接商務(wù)部、省商務(wù)廳等有關(guān)部門(mén)，建立我市申辦青島自由貿(mào)易港推進(jìn)工作機(jī)制，積極推進(jìn)青島自由貿(mào)易港申辦工作。
?。ㄊ模┥罨瘜?shí)施國(guó)際城市戰(zhàn)略優(yōu)化全域營(yíng)商環(huán)境。
57.貫徹落實(shí)十九大精神，按照全省開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)統(tǒng)一部署，結(jié)合我市實(shí)際研究制定《青島市加快形成全面開(kāi)放新格局實(shí)施意見(jiàn)》。
58.牢固樹(shù)立國(guó)際化理念和全球化視野，印發(fā)實(shí)施“國(guó)際化+”行動(dòng)計(jì)劃（2018-2019年），落實(shí)8大板塊、200項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。
59.健全國(guó)際城市戰(zhàn)略推進(jìn)委員會(huì)常態(tài)化推進(jìn)工作機(jī)制，發(fā)揮好國(guó)際城市戰(zhàn)略推進(jìn)中心作用，探討建立法治化保障機(jī)制。建立督查考核體系，強(qiáng)化日常工作情況通報(bào)和重點(diǎn)事項(xiàng)督導(dǎo)落實(shí)。開(kāi)展社會(huì)民意和建議征集活動(dòng)，征集社科界專家學(xué)者和市民對(duì)國(guó)際城市戰(zhàn)略推進(jìn)實(shí)施的意見(jiàn)建議。
60.研究探索與新加坡城市服務(wù)業(yè)創(chuàng)新合作專項(xiàng)計(jì)劃。
61.出臺(tái)全域國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)意見(jiàn)，營(yíng)造國(guó)際一流的法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，發(fā)布《青島市外商投資企業(yè)年度經(jīng)營(yíng)報(bào)告》。
62.按照省、市統(tǒng)一部署，完成2018上合組織青島峰會(huì)相關(guān)服務(wù)保障工作任務(wù)。研究設(shè)計(jì)智慧餐飲購(gòu)物旅游APP。
四、以創(chuàng)新改革轉(zhuǎn)型升級(jí)為方向，實(shí)施外貿(mào)發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換工程，提升推進(jìn)現(xiàn)代國(guó)際貿(mào)易運(yùn)行新體系。
?。ㄊ澹┤嫣嵘鄭u口岸跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)運(yùn)行水平。
63.全面實(shí)施跨境電商零售進(jìn)口監(jiān)管過(guò)渡期政策試點(diǎn)，探索跨市產(chǎn)業(yè)園模式，擴(kuò)大跨境電商網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口和B2B出口業(yè)務(wù)規(guī)模，培育跨境電商骨干企業(yè)和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，建設(shè)線上線下融合發(fā)展的“線上公共服務(wù)平臺(tái)”和“線下產(chǎn)業(yè)園區(qū)平臺(tái)”。
64.推進(jìn)信息共享、金融服務(wù)、智能物流、電商誠(chéng)信、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)防控六大服務(wù)體系建設(shè)，建立覆蓋全市的跨境電商公共服務(wù)體系，加快形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、充滿活力的跨境電商生態(tài)圈，對(duì)各區(qū)市跨境電商產(chǎn)業(yè)園和示范企業(yè)進(jìn)行評(píng)估考核。
65.推進(jìn)建設(shè)跨境電商綜合運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，辦好中國(guó)（青島）跨境電商綜試區(qū)安順、隴南、菏澤產(chǎn)業(yè)園，落實(shí)商務(wù)扶貧行動(dòng)計(jì)劃。
（十六）培育外貿(mào)發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式。
66.推進(jìn)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展，支持海爾海貿(mào)云商、青島一達(dá)通等重點(diǎn)平臺(tái)企業(yè)規(guī)模發(fā)展。
67.依托即墨國(guó)際商貿(mào)城等內(nèi)外貿(mào)結(jié)合市場(chǎng)，大力發(fā)展市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式，指導(dǎo)企業(yè)在鞏固傳統(tǒng)大訂單的同時(shí)，通過(guò)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易形式擴(kuò)大“短小散”訂單出口規(guī)模，積極爭(zhēng)取國(guó)家市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)。
?。ㄊ撸┐罅ν七M(jìn)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。
68.推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)，出臺(tái)《青島市服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)實(shí)施意見(jiàn)》，復(fù)制推廣天津等首批試點(diǎn)城市經(jīng)驗(yàn)，健全完善服務(wù)貿(mào)易聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，擴(kuò)大省級(jí)服務(wù)貿(mào)易特色服務(wù)出口基地規(guī)模，建立服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)體系，推動(dòng)數(shù)據(jù)共享。
69.實(shí)施國(guó)家服務(wù)外包示范城市“進(jìn)位提升”計(jì)劃。引進(jìn)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，完善服務(wù)外包公共服務(wù)平臺(tái)政策激勵(lì)機(jī)制，創(chuàng)新服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，落實(shí)技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)優(yōu)惠政策，支持服務(wù)外包企業(yè)專業(yè)化、規(guī)?；⑵放苹l(fā)展。
70.積極參與商務(wù)部絲路明珠示范工程建設(shè)，培育“青建+”海外品牌，鼓勵(lì)拓展“投建營(yíng)一體化”項(xiàng)目，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)上下游聯(lián)動(dòng)，帶動(dòng)青島特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口。
71.加快推動(dòng)對(duì)外文化貿(mào)易發(fā)展，支持前灣保稅港區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家文化出口基地，組織企業(yè)參加境內(nèi)外專業(yè)展示推介活動(dòng)，培育國(guó)家文化出口重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目。
72.加強(qiáng)外派勞務(wù)規(guī)范化建設(shè)，支持建設(shè)外派勞務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)，健全完善外派勞務(wù)糾紛協(xié)調(diào)處理應(yīng)急工作機(jī)制，強(qiáng)化行業(yè)自律。
?。ㄊ耍?shí)施外貿(mào)強(qiáng)市行動(dòng)計(jì)劃。
73.實(shí)施外貿(mào)“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”新戰(zhàn)略，提升出口產(chǎn)品全球價(jià)值鏈地位，鼓勵(lì)先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備零部件進(jìn)口。
74.支持外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地建設(shè)，培育一批過(guò)億美元“外貿(mào)品牌小鎮(zhèn)”，建立一批“公共海外倉(cāng)”和海外展示平臺(tái)。加強(qiáng)國(guó)際自主品牌建設(shè)，支持企業(yè)申報(bào)山東省國(guó)際自主品牌。做好首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)招商招展工作。
75.辦好2018中國(guó)國(guó)際消費(fèi)電子博覽會(huì)，在新加坡、韓國(guó)、美國(guó)、德國(guó)、日本、以色列、香港等國(guó)家（地區(qū)）舉辦招展推介活動(dòng)。
76.實(shí)施“千企百展”國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓計(jì)劃，支持中小微外貿(mào)企業(yè)用好展會(huì)平臺(tái)拓展“一帶一路”市場(chǎng)和自貿(mào)區(qū)市場(chǎng)，舉辦緬甸自辦展。
77.繼續(xù)在廣交會(huì)開(kāi)展“通商青島、品牌之都”全球營(yíng)銷活動(dòng)，并與境外青島工商中心合作建立常態(tài)化展示平臺(tái)。
78.建立國(guó)際貿(mào)易摩擦應(yīng)對(duì)工作新機(jī)制，出臺(tái)貿(mào)易合規(guī)性審查制度，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。
?。ㄊ牛┤嫱七M(jìn)貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資貿(mào)易“三位一體”現(xiàn)代國(guó)際貿(mào)易運(yùn)行體系提升水平。
79.啟動(dòng)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)企業(yè)現(xiàn)代國(guó)際貿(mào)易運(yùn)行體系直報(bào)試點(diǎn)，發(fā)布《青島市國(guó)際化經(jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)展年度案例報(bào)告》。
80. 建立現(xiàn)代國(guó)際貿(mào)易運(yùn)行發(fā)展第三方評(píng)估機(jī)制。
81.對(duì)接山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)總體方案，貫徹落實(shí)省委省政府《關(guān)于推進(jìn)新一輪高水平對(duì)外開(kāi)放的意見(jiàn)》，積極推進(jìn)“青島西海岸現(xiàn)代國(guó)際貿(mào)易示范區(qū)”建設(shè)工作。
五、加強(qiáng)黨的建設(shè)，全面從嚴(yán)治黨，為商務(wù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
?。ǘ┘訌?qiáng)思想建設(shè)提高站位。
82.把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為全市商務(wù)系統(tǒng)的首要政治任務(wù)，扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦。做好處級(jí)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神集中輪訓(xùn)工作，不斷提高干部黨員的政治責(zé)任感和歷史使命感。
83.嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。不折不扣地貫徹執(zhí)行中央、省方針政策及市委市政府決策部署，更好地服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。
84.牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定理想信念，踐行根本宗旨，全力做好信訪維穩(wěn)工作，切實(shí)提升精神境界，提升工作標(biāo)準(zhǔn)，提升責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
（二十一）加強(qiáng)組織建設(shè)強(qiáng)化隊(duì)伍。
85.抓好“三會(huì)一課”等支部組織生活制度落實(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
86.穩(wěn)妥推進(jìn)局機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度試點(diǎn)工作，發(fā)揮政策激勵(lì)作用，優(yōu)化人員配備，優(yōu)化考核機(jī)制，嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)，用好考核結(jié)果。
87.加強(qiáng)商務(wù)系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升商務(wù)干部隊(duì)伍的工作能力和業(yè)務(wù)水平。
88.面向全市建立境外工商中心外派常駐人員儲(chǔ)備庫(kù)和選聘培育工作機(jī)制。建立國(guó)際城市戰(zhàn)略推進(jìn)中心政府雇員考核激勵(lì)機(jī)制。
?。ǘ┘訌?qiáng)作風(fēng)建設(shè)樹(shù)立形象。
89.鞏固落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果，堅(jiān)持不懈糾治“四風(fēng)”，堅(jiān)決防止反復(fù)反彈，永葆商務(wù)干部隊(duì)伍的先進(jìn)性、純潔性和戰(zhàn)斗力。
90.深化“放管服”改革，完善權(quán)力清單動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，深入推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管方式，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。
91.建立《2018年全市商務(wù)工作要點(diǎn)》督導(dǎo)機(jī)制，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，抓落實(shí)抓推進(jìn)抓成效，加強(qiáng)工作任務(wù)考核。
92.構(gòu)建“法治商務(wù)”整體框架，完善黨委理論中心組學(xué)法制度，深入普法學(xué)法，規(guī)范守法執(zhí)法，做好規(guī)章、規(guī)范性文件清理工作，組織好全局網(wǎng)上學(xué)法考法，做好合法性審查和備案，打造全方位法治宣傳體系。
93.進(jìn)一步提升行政績(jī)效，完善實(shí)行“一窗受理”服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)商務(wù)窗口審批事項(xiàng)100%“只跑一次腿”、60%以上“零跑腿”。
94.進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，推進(jìn)商務(wù)決策公開(kāi)規(guī)范透明，加強(qiáng)機(jī)關(guān)信息化建設(shè)，完善局網(wǎng)站管理機(jī)制，扎實(shí)做好網(wǎng)站普查責(zé)任落實(shí)工作。
95.加強(qiáng)政務(wù)督查工作，圍繞上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示事項(xiàng)、人大建議政協(xié)提案辦理、局黨委會(huì)和局長(zhǎng)辦公會(huì)確定事項(xiàng)等工作，改進(jìn)督查督辦方式方法，進(jìn)一步提升督查實(shí)效。
96.落實(shí)老干部“兩項(xiàng)待遇”，組織開(kāi)展增添正能量活動(dòng)，豐富干部職工精神文化生活。
?。ǘ┘訌?qiáng)廉政建設(shè)守住底線。
97.全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，切實(shí)做到“一崗雙責(zé)”，制定2018年度落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”工作方案。突出責(zé)任落實(shí)，突出督責(zé)述責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)約談提醒、誡勉談話、履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任情況報(bào)告、述責(zé)述廉、檢查考核等制度。
98.加強(qiáng)預(yù)算管理，建立“預(yù)算編制、分解下達(dá)、預(yù)算執(zhí)行、績(jī)效評(píng)價(jià)、年終決算”五位一體的預(yù)算管理制度。加強(qiáng)資金管理，創(chuàng)新專項(xiàng)資金支持使用方式。加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè)，做好財(cái)務(wù)審計(jì)工作。
99.利用局網(wǎng)站、“兩學(xué)一做”微信群、廉潔青島微信等多種形式開(kāi)展反腐倡廉教育活動(dòng)，編發(fā)每月案例解析，組織收看警示片，參觀廉政教育基地。
100.加強(qiáng)黨員干部的廉政教育和監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)商務(wù)廉政重點(diǎn)工作的監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)防控，督促主責(zé)處室依法行政、科學(xué)監(jiān)管、盡責(zé)到位。
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