導(dǎo)航
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上半年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市糧食局認(rèn)真貫徹落實市委“一三三五”工作思路，扎實履行糧食部門職責(zé)，加快推進(jìn)糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和新舊動能轉(zhuǎn)換，切實保障糧食安全，為青島經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
一、上半年主要工作完成情況
?。ㄒ唬┱J(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記視察山東視察青島重要講話精神和市委市政府工作要求。根據(jù)市委市政府和各級糧食部門工作要求，糧食系統(tǒng)認(rèn)真制定貫徹落實文件，層層抓好學(xué)習(xí)傳達(dá)，逐級抓好落實。依托黨委理論中心組學(xué)習(xí)平臺，組織編發(fā)學(xué)習(xí)資料6期，組織黨委中心組學(xué)習(xí)14次。同時結(jié)合青島糧食工作實際，研究提出“八項貫徹措施”，著力落實糧食安全省長責(zé)任制，大力推進(jìn)糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進(jìn)糧食行業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換，加快糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，確保中央省市委工作部署落地生根、開花結(jié)果。
（二）推進(jìn)糧食安全“三大體系”建設(shè)。一是推進(jìn)糧食儲備體系建設(shè)。強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，在全面消除危倉老庫、推進(jìn)智能升級的基礎(chǔ)上，推廣內(nèi)環(huán)流科學(xué)儲糧技術(shù)，進(jìn)一步提高科技儲糧水平。強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)，出臺市級儲備糧油儲存輪換管理辦法，夯實管理基礎(chǔ)。加強(qiáng)儲備糧輪換管理，落實新增1000噸大米儲備，儲備小麥輪換出庫4.86萬噸，占計劃的72.6%，采購入庫5.46萬噸，占計劃的81.6%，圓滿完成3218噸儲備稻谷輪換出庫任務(wù)，確保地方糧食儲備體系設(shè)施更加完善、規(guī)模更加適當(dāng)、管理更加規(guī)范、儲糧更加科學(xué)；二是推進(jìn)糧食質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)。進(jìn)一步落實檢測儀器設(shè)備資金，提升市糧油質(zhì)量檢測中心能力水平。加強(qiáng)縣級質(zhì)檢機(jī)構(gòu)建設(shè), 爭取國家財政投入，在3個產(chǎn)糧市區(qū)建設(shè)糧食質(zhì)量檢測站。強(qiáng)化糧食質(zhì)量監(jiān)管，儲備糧、軍供用糧、應(yīng)急加工企業(yè)監(jiān)測160批次，放心糧油和市場監(jiān)測2576批次，基本實現(xiàn)了全市檢測機(jī)構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)、檢測范圍全覆蓋、監(jiān)管無盲區(qū)。三是推進(jìn)糧食應(yīng)急供應(yīng)體系建設(shè)。修改糧食應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)糧食配送能力建設(shè)，進(jìn)一步完善糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點建設(shè)，全市已建成10個糧食應(yīng)急配送中心、15個主食配送中心、1個放心糧油配送中心，已認(rèn)定放心糧油示范店192家、糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點356家。加強(qiáng)應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點糧油質(zhì)量監(jiān)管，抽檢面35%。目前我市糧食應(yīng)急供應(yīng)體系布局更加合理、設(shè)施更加完備、運轉(zhuǎn)更加高效、保障更加有力。
?。ㄈ┩七M(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食工程，加快新舊動能轉(zhuǎn)換。一是推進(jìn)了糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)。啟動實施15個糧食產(chǎn)后服務(wù)中心項目，總投資3338萬元，已完成投資1700余萬元，占計劃的51%，預(yù)計今年10月底完成，項目建成后可實現(xiàn)糧食產(chǎn)后服務(wù)能力66萬噸。推進(jìn)農(nóng)戶科學(xué)儲糧專項建設(shè)，在全市發(fā)放了4000個小糧倉，實現(xiàn)藏糧于民、科學(xué)儲糧的目標(biāo)；二是推進(jìn)了中國好糧油行動。抓好中國好糧油示范縣和示范企業(yè)建設(shè)，完成了中國好糧油企業(yè)第三方績效評價，累計完成投資1100萬元，占投資額的36%。目前正積極打造示范企業(yè)和優(yōu)秀糧油品牌，讓更多綠色健康的中國好糧油食品走進(jìn)市場；三是推進(jìn)基層檢測機(jī)構(gòu)建設(shè)。完成萊西、膠州、平度質(zhì)檢站統(tǒng)一招標(biāo)工作，推進(jìn)西海岸新區(qū)、即墨區(qū)落實質(zhì)檢站建設(shè)項目。
（四）加快糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深化糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。一是完成了全市糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。立足新發(fā)展理念，出臺了《青島市人民政府辦公廳關(guān)于加快建設(shè)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的實施意見》，對糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了規(guī)劃部署；二是抓好糧食產(chǎn)業(yè)項目儲備。建立了22個糧食項目儲備庫，包括7個糧食安全保障調(diào)控和應(yīng)急設(shè)施項目、12個優(yōu)質(zhì)糧食工程項目、2個糧食經(jīng)濟(jì)新舊動能轉(zhuǎn)換項目、1個軍供保障基地項目；三是深化國有糧食企業(yè)改革。推進(jìn)20家國有糧食企業(yè)監(jiān)管改革工作，進(jìn)一步增強(qiáng)國企活力，助力糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；四是積極培育糧食品牌。堅持以品牌培育促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，目前全市共創(chuàng)建中國馳名商標(biāo)4個、省著名商標(biāo)7個，創(chuàng)建全國糧油示范企業(yè)6家。
（五）抓糧食收購和依法管糧，切實保障改善民生。一是夏糧收購成效明顯。全市設(shè)置夏糧固定收購庫點76個，流動收購點31個，騰空倉容62萬噸，準(zhǔn)備各類設(shè)備1169臺，培訓(xùn)收購人員543人次，協(xié)調(diào)農(nóng)發(fā)行落實資金18.1億元，目前全市共收購夏糧30萬噸；二是推進(jìn)糧食放管服改革。制訂了《糧食執(zhí)法事項清單》《執(zhí)法事項記錄清單》，落實國務(wù)院 “最多跑一次”改革要求。推進(jìn)糧食信用體系建設(shè)，落實膠州、西海岸新區(qū)企業(yè)信用試點工作；三是強(qiáng)化糧食流通監(jiān)管。暢通12325糧食熱線，方便群眾解決問題。加強(qiáng)糧食收購資格核查，對全市162家糧食收購市場主體核準(zhǔn)155家、核銷7家。開展糧食收購秩序和質(zhì)量專項檢查，檢查企業(yè)33家，抽查樣品 98批次。
?。┩七M(jìn)軍民融合，切實保障軍糧供應(yīng)。推進(jìn)青島軍供成品糧油儲備、應(yīng)急保障、軍糧供應(yīng)、放心糧油、主食產(chǎn)業(yè)化“五位一體”軍民融合發(fā)展，創(chuàng)建全天候軍供應(yīng)急保障體系。規(guī)范軍糧管理，嚴(yán)格質(zhì)量管理，開展軍糧質(zhì)量大檢查活動。堅持義務(wù)送糧，圓滿完成了駐青部隊軍糧供應(yīng)，部隊滿意率100%。
?。ㄆ撸┳ズ眉Z食流通“十三五”規(guī)劃中期評估，夯實糧食安全基礎(chǔ)。積極推進(jìn)糧食流通“十三五”規(guī)劃中期評估工作，全市危倉老庫維修改造、糧庫智能化升級、糧食倉儲物流、糧食質(zhì)量檢驗監(jiān)測體系、糧食產(chǎn)后服務(wù)中心、農(nóng)戶科學(xué)儲糧、“中國好糧油”行動、糧食應(yīng)急供應(yīng)體系建設(shè)、主食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等重大工程項目進(jìn)展順利，目前已完成建設(shè)項目90個，完成78%。
?。ò耍┳ズ眉Z食行業(yè)管理，服務(wù)保障上合青島峰會。一是抓好安全生產(chǎn)。全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，深入開展糧食行業(yè)安全生產(chǎn)綜合整治行動，排查風(fēng)險點106個，制定管控措施162項，出動檢查人員283人次，檢查單位135家，排查發(fā)現(xiàn)隱患232起，下達(dá)隱患整改通知書62份，隱患整改率100%；二是抓好社會穩(wěn)定工作。實施領(lǐng)導(dǎo)包案制度，共接訪32起77人次，辦理網(wǎng)上交辦來訪24件、來信1件、完成中央第七巡視組交辦信訪案件1件。
（九）加強(qiáng)糧食部門建設(shè)。一是加強(qiáng)黨的建設(shè)。落實黨建工作責(zé)任制，完善黨建工作問題、任務(wù)和責(zé)任清單，強(qiáng)化所屬黨組織政治意識，強(qiáng)化系統(tǒng)干部職工思想穩(wěn)定。開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”活動和轉(zhuǎn)型發(fā)展大討論，舉辦學(xué)習(xí)研討會15場次，確定調(diào)研課題27 個，查擺問題37個，已整改問題27個。形成大討論優(yōu)秀征文18篇，優(yōu)秀計策18個；二是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，積極適應(yīng)紀(jì)檢體制改革，探索機(jī)關(guān)紀(jì)委職能新模式；三是抓好精神文明建設(shè)。開展省級文明單位創(chuàng)建活動，局直單位省級文明單位覆蓋率100%。密切聯(lián)系群眾，參加行風(fēng)在線1次，網(wǎng)絡(luò)在線問政2次，主動公開信息125條，解決群眾問題79個。在糧食系統(tǒng)弘揚(yáng)勞模精神，培養(yǎng)省、市勞模3人。開展冬送溫暖、夏送清涼、群眾性安全生產(chǎn)等活動， 2個單位獲全市安康杯競賽活動優(yōu)勝單位稱號。
二、存在問題及下半年工作打算
存在問題：一是糧食產(chǎn)業(yè)缺乏龍頭企業(yè)，糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點不多。二是在當(dāng)前轉(zhuǎn)型發(fā)展形勢下，前瞻性研究不夠。當(dāng)前國家推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和新舊動能轉(zhuǎn)換，對如何抓住機(jī)遇，推進(jìn)好糧食轉(zhuǎn)型升級研究不夠，缺乏規(guī)劃。三是糧食系統(tǒng)人才隊伍老化，缺乏專業(yè)人才和年輕干部，不利于糧食事業(yè)發(fā)展。
下半年，市糧食局將按照市委市政府要求，堅持以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察山東視察青島講話精神為指導(dǎo)，全面落實國家糧食安全戰(zhàn)略，落實糧食安全省長責(zé)任制；堅持以改革創(chuàng)新為推動，推進(jìn)糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、國有企業(yè)改革，切實加快糧食新舊動能轉(zhuǎn)換；堅持以糧食重點工作為突破，在全市推進(jìn)糧食安全“三大體系”建設(shè)，加強(qiáng)糧食收購和糧食流通監(jiān)管，加快優(yōu)質(zhì)糧油工程建設(shè)，深入推進(jìn)軍民融合發(fā)展，大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，抓好糧食行業(yè)安全生產(chǎn)，切實保障青島糧食安全，為把青島建設(shè)得更加富有活力、更加時尚美麗、更加獨具魅力做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
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