導(dǎo)航
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一、主要工作完成情況
?。ㄒ唬┚拇蛟煜盗形幕顒?，助推上合組織成員國文化交流與合作。一是精心組織上合峰會燈火焰火表演和伴宴。以“有朋自遠方來”為主題，統(tǒng)籌做好上合峰會燈光焰火藝術(shù)表演和中央電視臺直播工作，圓滿完成上合峰會歡迎晚宴伴宴任務(wù)。二是精心打造故宮文物精品展系列活動。在青島藝術(shù)博物館設(shè)計了故宮文物精品展、齊風(fēng)魯韻展以及百年光影展、百年青啤展等系列展覽展示活動，日均參觀人數(shù)2219人,獲得各級領(lǐng)導(dǎo)、中外來賓以及青島市民的高度贊譽。三是精密籌劃“上合組織國家電影節(jié)”和國際首個VR 影像周。成功舉辦首屆上合組織國家電影節(jié)，來自8個成員國和4個觀察員國的官方代表、主創(chuàng)團隊、行業(yè)代表和媒體記者700余人出席電影節(jié)。舉辦了國際首個VR 影像周，通過4場創(chuàng)意工作坊、10個創(chuàng)投路演、主題峰會、四大主題論壇、官方展映、沉浸影像技術(shù)展等單元全面呈現(xiàn)最尖端的沉浸娛樂體驗內(nèi)容，拉動青島VR行業(yè)的創(chuàng)新設(shè)計、投融資和項目落地。四是成功舉辦國內(nèi)首個亞太手工藝文化周。來自中國、印度、巴基斯坦、斯里蘭卡、印度尼西亞、馬來西亞等國內(nèi)外600多個單位和個人的1.5萬余件手工藝品參展。此次展覽共吸引觀眾3萬人次，總成交3.5億元。發(fā)布了《青島宣言》，確定在青島建立世界手工藝?yán)硎聲H文化中心。
（二）精準(zhǔn)定位文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，為新舊動能轉(zhuǎn)換注入文化力量。一是做好頂層設(shè)計。制定出臺了《關(guān)于在新舊動能轉(zhuǎn)換中推動青島文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的若干意見》，被全國各大媒體爭相轉(zhuǎn)載，在國內(nèi)引起反響。二是全面推進文化消費試點。啟動實施“三看一共享 生活更美好”青島市2017—2018文化惠民消費季，確定了合作單位116家，發(fā)放文化惠民消費電子券565萬元，共88366人注冊、領(lǐng)券，優(yōu)惠金額490余萬元，直接拉動文化消費總額近2000萬元。根據(jù)國家統(tǒng)計局抽樣調(diào)查，2018年一季度，青島人均生活消費支出7639元，在所有支出中，人均教育文化娛樂消費支出602元，同比增長11.6%，增速居消費支出之首，成為引領(lǐng)島城消費新引擎。三是做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)工作。新認(rèn)定2個市級文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、3家優(yōu)秀新業(yè)態(tài)文化創(chuàng)意企業(yè)和34個文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重點項目。組織實施文化產(chǎn)業(yè)重點項目93個（已建成運營項目58個），其中過億項目56個，十億以上項目21個，總投資額721億元。1—5月，我市文化體育和娛樂業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入24.5億元，同比增長20.2%，比上年同期加快7個百分點。四是做好優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)推介招商。赴英國參加“2018中英電影周”，推進全國首個聯(lián)合國創(chuàng)意城市網(wǎng)絡(luò)“電影之都”的交流合作。舉辦第16屆全國國產(chǎn)影片交易會和影視項目開放式創(chuàng)新對接會，上半年影視方面招商引資項目共計10項，其中在談7項，簽約3項，投資金額約為47.6億元人民幣。
?。ㄈ┘涌旃参幕?wù)體系建設(shè)，不斷優(yōu)化公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給。一是廣泛開展群眾文化活動。組織各區(qū)市繼續(xù)開展“走進經(jīng)典”-微演藝“六進”公益演出活動，組織開展了“歡樂青島廣場周周演”等群眾文化活動3.7萬場，受益群眾近8500萬人次。組織了“大地情深”——國家藝術(shù)院團走基層青島行活動，中國交響樂團帶來了高水平演出、講座3場。我市有5個活動品牌被山東省文化廳評為示范品牌項目，獲獎數(shù)量名列全省第一。二是做好文藝精品扶持項目征集評審工作。根據(jù)《青島市文藝精品項目扶持獎勵實施細則》，對2018年度已通過初審的項目進行了再梳理，并做好扶持工作。三是舉辦2018青島全民閱讀活動。制定了《青島市2018年全民閱讀工作總體實施方案》，全年共策劃組織43大版塊300多項全民閱讀活動。截止目前全市已組織2018青島市農(nóng)民讀書節(jié)、讀書征文、“圖書漂流”等活動140余項。我局獲得全省農(nóng)家書屋全面建設(shè)十周年先進集體稱號。
（四）加強文化遺產(chǎn)保護傳承，進一步提高保護利用水平。一是做好重點文保單位的認(rèn)定和保護工作。公布了我市第十批市級文物保護單位。做好重點文物的規(guī)劃編制和工程監(jiān)管，深入推進歷史文化名城保護工作。開展紅色文化遺產(chǎn)保護工作。二是推進博物館城建設(shè)工作。起草了《關(guān)于進一步扶持非國有和行業(yè)博物館發(fā)展的實施意見》，引導(dǎo)和支持建設(shè)行業(yè)特色博物館。今年上半年，全市文博場館累計舉辦各類展覽活動78次，開展“五進”活動186次，參觀群眾近300萬人次。三是加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護。萊西木偶戲參加了文化和旅游部在新西蘭主辦的中國文創(chuàng)周開幕式；鴛鴦螳螂拳走進央視新聞頻道《上合青島峰會特別報道》；膠東大鼓參加文化和旅游部在天津主辦的全國曲藝周駐場演出。
（五）加強監(jiān)管與服務(wù)，切實抓好文化行業(yè)管理。一是行業(yè)管理更加規(guī)范。上半年，共辦結(jié)行政審批事項198件，受理電話和現(xiàn)場咨詢服務(wù)約3000人次。做好上合組織青島峰會期間酒店境外電視節(jié)目保障工作。積極推進縣級廣播電視臺改革。二是進一步理順文化市場綜合執(zhí)法體制機制。以市委市政府兩辦名義印發(fā)了《青島市關(guān)于進一步深化文化市場綜合執(zhí)法改革的實施意見》，為推動新時期文化執(zhí)法工作的全面開展提供有力的保障。三是文化綜合執(zhí)法不斷加強。深入開展“掃黃打非”，先后組織開展了“清源”“凈網(wǎng)”“護苗”“秋風(fēng)”“固邊”等五大專項行動，上半年，我市破獲9起“掃黃打非”刑事案件，其中3起大案將被列為全國“掃黃”辦掛牌督辦案件。有效凈化了市場環(huán)境、規(guī)范了市場秩序。
二、存在的問題
思想不解放、觀念變革不深，工作標(biāo)準(zhǔn)不高、按部就班等問題在機關(guān)內(nèi)部依然存在。公共文化服務(wù)發(fā)展不均衡、布局欠合理，農(nóng)村基層文化設(shè)施還比較落后。文化生活不夠豐富，缺少品牌性文化活動。文化產(chǎn)業(yè)從規(guī)模、質(zhì)量到結(jié)構(gòu)與先進城市都有差距，文化與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平還不夠高，轉(zhuǎn)型升級較慢。既叫好又叫座、有質(zhì)量有高度的文藝精品相對較少。文化遺產(chǎn)的保護和合理利用存有問題，文化創(chuàng)新發(fā)展的步伐仍有待加快。
三、下半年工作打算
?。ㄒ唬┓糯蠓鍟?yīng)，高起點謀劃工作思路。深入實施《關(guān)于在新舊動能轉(zhuǎn)換中推動青島文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的若干意見》，突出抓好影視、出版?zhèn)髅?、工藝美術(shù)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。出臺文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)規(guī)劃，推動市級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)范化建設(shè)。加快“國家文化消費試點城市”建設(shè)。加大招商引資力度，吸引更多的文化創(chuàng)意企業(yè)、明星工作室等落戶我市。
?。ǘ﹪@主題，不斷推出更多謳歌新時代的精品力作。完善文藝精品獎勵扶持機制，出臺2018年青島市文藝精品生產(chǎn)引導(dǎo)目錄，加強現(xiàn)實題材、青島題材、青島元素作品生產(chǎn)創(chuàng)作。
?。ㄈ┳ズ弥髫?zé)，不斷提升公共文化服務(wù)水平。開展《青島市公共文化服務(wù)保障條例》立法調(diào)研。完善四級文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。做好農(nóng)家書屋數(shù)字化升級。辦好市民文化藝術(shù)節(jié)，推進“六進”微演藝公益演出、“藝術(shù)彩虹”文化志愿服務(wù)走基層等活動。深入開展“領(lǐng)讀一百天，改變?nèi)松贰毕盗虚喿x活動。
?。ㄋ模┳ダ沃骶€，不斷推進中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展。做好文物保護相關(guān)工作，全力推進國家文物局水下文化遺產(chǎn)保護中心北?；亟ㄔO(shè)。大力發(fā)展博物館事業(yè)，爭取年內(nèi)全市博物館突破100座。加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護與利用。
?。ㄎ澹┊?dāng)好主管，不斷強化文化廣電新聞出版行業(yè)管理。深化“放管服”改革，提高審批效率和便民服務(wù)水平。推進文化市場技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺應(yīng)用，健全文化市場信用體系。推進文化市場綜合執(zhí)法改革。深入開展“掃黃打非”，強化新聞出版、版權(quán)、演藝娛樂、網(wǎng)吧、廣播影視、文化遺產(chǎn)等領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法。
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