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2019年，市統(tǒng)計(jì)局圍繞“辦好一次會、搞活一座城”，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記對青島的戰(zhàn)略擘畫和市委市政府加快建設(shè)開放、現(xiàn)代、活力、時(shí)尚國際大都市的重大部署，努力“學(xué)深圳、趕深圳”，積極融入全市十五個(gè)攻勢，深化改革、創(chuàng)新方法、融合共享，使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有溫度、有質(zhì)量、有智慧，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)“測量儀”“風(fēng)向標(biāo)”“指示器”的作用。
一、民生數(shù)據(jù)更有溫度
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是民生的寫照，這一年，市民的獲得感、幸福感和滿意度進(jìn)一步上升。
勞動(dòng)工資、消費(fèi)價(jià)格、就業(yè)等熱點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)測數(shù)據(jù)更貼民心。前三季度全市居民人均可支配收入34643元，增長8.0%；上年在崗職工平均工資增長8.0 %，1-10月份食品價(jià)格上漲9.6%，成為確定社保、最低工資、公積金、特定群體價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)；對全市4萬戶11萬人進(jìn)行了1%人口調(diào)查；95.2%的農(nóng)民工對就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策表示滿意，比上年提升8.37個(gè)百分點(diǎn)。
教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、居住環(huán)境、社會治安、看病就醫(yī)等堵點(diǎn)領(lǐng)域調(diào)查數(shù)據(jù)更聚民意。開展教育、醫(yī)療等社會事業(yè)和民生改善調(diào)查21項(xiàng)72次，完成調(diào)查樣本10萬個(gè)，收集整改建議1.5萬余條。群眾對義務(wù)教育、基本醫(yī)療、文化生活、社會治安的幸福感、滿意度評價(jià)均有上升。
政務(wù)效能、營商環(huán)境、政務(wù)服務(wù)等難點(diǎn)領(lǐng)域滿意度調(diào)查更接地氣。依照世界銀行營商環(huán)境評價(jià)和國家優(yōu)化營商環(huán)境條例制定權(quán)威指標(biāo)體系，在國內(nèi)首次開展了企業(yè)家對政務(wù)服務(wù)環(huán)境滿意度調(diào)查，3663家企業(yè)參與9個(gè)方面32項(xiàng)指標(biāo)評價(jià)，全市企業(yè)家滿意總指數(shù)達(dá)到95.24分，市直部門獲企業(yè)家點(diǎn)贊，各區(qū)市滿意度較高，我市營商環(huán)境明顯改善。
二、經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)更有質(zhì)量
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是發(fā)展成效的反映，這一年，青島的新發(fā)展、新經(jīng)濟(jì)、新成效令人矚目。
細(xì)化統(tǒng)計(jì)核算功能,精準(zhǔn)反映新發(fā)展。強(qiáng)化執(zhí)法檢查和數(shù)據(jù)質(zhì)量控制，前三季度全市完成生產(chǎn)總值9768.93億元，增長6.4%，服務(wù)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎、定盤星和穩(wěn)定器；精準(zhǔn)投資結(jié)構(gòu)，促進(jìn)全市投資增長17.3%，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)投資快速回升，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資增長16.3%，項(xiàng)目建設(shè)和投資增長成為今年的最大亮點(diǎn)；精準(zhǔn)工業(yè)基礎(chǔ)核算，促進(jìn)工業(yè)投資增速由負(fù)轉(zhuǎn)正、工業(yè)生產(chǎn)增速企穩(wěn)回升，工業(yè)投資增長13.4%。
分類統(tǒng)計(jì)新經(jīng)濟(jì)，精準(zhǔn)反映新動(dòng)能。目前，新經(jīng)濟(jì)占GDP比重25.5%，時(shí)尚產(chǎn)業(yè)占GDP比重為7.7%，新動(dòng)能指數(shù)達(dá)到114.5%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)126.0%，貢獻(xiàn)率最大。前三季度戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值分別增長7.7%和11.4%，電商平臺零售商品交易額增長30.9%。
創(chuàng)新重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)，精準(zhǔn)反映新成效。聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場，匯集招商引資新成效，2018年度“雙招雙引”考核青島列全省第一位。綠色發(fā)展水平綜合評價(jià)位居全省第二位。鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)程度74.5%。民營經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重44.5%。前三季度，海洋生產(chǎn)總值2540.7億元，占GDP比重26.0%，海洋監(jiān)測新制度成為國家和省試點(diǎn)。
三、應(yīng)用數(shù)據(jù)更有“智慧”
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是發(fā)展矛盾和規(guī)律的揭示，這一年，精準(zhǔn)高效服務(wù)決策、服務(wù)部門、服務(wù)社會效果較好。
加強(qiáng)綜合分析研判，提高智慧咨詢和時(shí)效。注重核算24個(gè)指標(biāo)跟蹤分析，超前診斷行業(yè)發(fā)展的短板和建議；強(qiáng)化月度、季度、年度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析，超前揭示經(jīng)濟(jì)面臨的新問題新趨勢；首次建立月度監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，超前預(yù)判主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)變化趨勢，前置決策咨詢作用；開展“一人一題”課題研究，借用外腦聯(lián)合研究上合示范區(qū)“一帶一路”國際合作新平臺等四個(gè)重大課題。市委市政府累計(jì)采用統(tǒng)計(jì)分析研究180多篇次，市領(lǐng)導(dǎo)批示50多篇次；多種方式“點(diǎn)對點(diǎn)”直報(bào)決策咨詢40多篇次。
健全部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，大數(shù)據(jù)融匯共享。數(shù)據(jù)來源40%在統(tǒng)計(jì)部門、60%在各部門，特此建立統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)、市場監(jiān)管季度大數(shù)據(jù)交換和單位納統(tǒng)制度，定期共享130多萬市場主體信息，年納統(tǒng)企業(yè)達(dá)1100多家；加強(qiáng)與稅務(wù)、人社、財(cái)政、工商、國資、民政等行政記錄深度應(yīng)用，“四經(jīng)普”累計(jì)比對部門數(shù)據(jù)300萬筆次，普查2018年市場主體達(dá)到124萬戶，企業(yè)單位39.3萬戶、個(gè)體戶83萬戶。
豐富“數(shù)據(jù)青島”，推動(dòng)數(shù)據(jù)開放。與全市37個(gè)經(jīng)濟(jì)部門數(shù)據(jù)共享，形成100多萬市場主體、開放40年、建國70年、全國27個(gè)城市及省內(nèi)16市“經(jīng)濟(jì)大數(shù)據(jù)庫”，數(shù)據(jù)青島平臺“元數(shù)據(jù)”總量達(dá)105萬條，用戶達(dá)7000多個(gè)?！罢粕鲜星椤遍_放數(shù)據(jù)達(dá)10萬條，政府資源平臺共享數(shù)據(jù)達(dá)15萬條以上，對社會各界提供數(shù)據(jù)近10萬筆。
這一年，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有溫度、有質(zhì)量、有智慧，我們主要依靠“不忘初心、牢記使命”，突破四大攻關(guān)：
一是精兵強(qiáng)將攻山頭，打響統(tǒng)計(jì)“十個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”，建制度、搞監(jiān)測，先后建立海洋經(jīng)濟(jì)、“雙招雙引”、軍民融合、鄉(xiāng)村振興、民營經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、城市品質(zhì)綠色發(fā)展、時(shí)尚產(chǎn)業(yè)、上合示范區(qū)、國際大都市等監(jiān)測評價(jià)體系，監(jiān)測重點(diǎn)攻勢成效明顯，民營經(jīng)濟(jì)監(jiān)測成為機(jī)關(guān)表率。
二是典型引路穩(wěn)陣地，創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)“十個(gè)典型”，開拓改革，創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)建GDP統(tǒng)一核算、派生產(chǎn)業(yè)、政務(wù)服務(wù)、高質(zhì)量發(fā)展、動(dòng)能轉(zhuǎn)換、新經(jīng)濟(jì)、園區(qū)統(tǒng)計(jì)、部門數(shù)據(jù)共享、自然資源資產(chǎn)負(fù)債表等方法制度。核算改革成為全省改革“青島模式”，新經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)制度國內(nèi)領(lǐng)先，支部品牌特色建設(shè)被評為全國第二屆黨建創(chuàng)新優(yōu)秀成果。
三是流程再造提效率，創(chuàng)新“十個(gè)統(tǒng)籌”工作機(jī)制，建立統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資源整合與開發(fā)應(yīng)用信息化平臺，提升單位納統(tǒng)、數(shù)據(jù)核算、課題研究、普查調(diào)查等職能融合和工作質(zhì)效，對內(nèi)再造頂格協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制；對外探索部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作新流程，重構(gòu)內(nèi)外“聯(lián)動(dòng)、融合、共享”運(yùn)行機(jī)制，建立全面快速反應(yīng)體系。
四是“三化一型”建隊(duì)伍，開展“述理論、述政策、述典型”90多人次，掀起市場化、專業(yè)化、法治化、開放型思維方式、行為方式、工作方式的自我革命，形成了良好的作風(fēng)和戰(zhàn)斗力。
去年“三民”活動(dòng)征求意見以及日常的“在線問政”活動(dòng)，我們收到的市民建議，主要集中在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展力度不夠、統(tǒng)計(jì)服務(wù)產(chǎn)品不夠豐富、統(tǒng)計(jì)宣傳舉措不多等三個(gè)方面，我們認(rèn)真梳理和整改，在工作推進(jìn)中全部得以解決，特別是加大了統(tǒng)計(jì)宣傳工作，爭取統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)宣傳“六進(jìn)入”，在黨校、社區(qū)、企業(yè)舉行了6場宣講。主動(dòng)回應(yīng)社會關(guān)切，舉行4次經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新聞發(fā)布會，由新聞發(fā)言人、首席經(jīng)濟(jì)分析師、統(tǒng)計(jì)專家、專業(yè)處室，多層次、全方位、立體化進(jìn)行數(shù)據(jù)解讀。舉辦統(tǒng)計(jì)開放日活動(dòng)，邀請市人大代表、政協(xié)委員、市直機(jī)關(guān)代表、民主黨派、市民代表、新聞?dòng)浾叩雀鞣酱砉餐瑓⒓?，得到了廣大市民的充分理解和支持。但是，我們深知，統(tǒng)計(jì)工作與廣大市民和社會各方面的期待和要求還有不少差距，結(jié)合主題教育的開展，深入查找統(tǒng)計(jì)工作在數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督、服務(wù)和宣傳社會、基層基礎(chǔ)建設(shè)等方面存在的問題和不足。我們將認(rèn)真聽取各位代表和社會各方面的建議和意見，進(jìn)一步改進(jìn)和提高統(tǒng)計(jì)工作。
明年，我們將繼續(xù)“不忘初心、牢記使命”，堅(jiān)持改革、創(chuàng)新、發(fā)展，集中優(yōu)勢兵力服務(wù)十五個(gè)攻勢。扎實(shí)開展第七次全國人口普查。堅(jiān)決防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假，營造依法統(tǒng)計(jì)良好生態(tài)。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任制。抓好經(jīng)濟(jì)形勢分析研判，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展，為建設(shè)開放、現(xiàn)代、活力、時(shí)尚的國際大都市做出更大的貢獻(xiàn)。
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