導(dǎo)航
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市退役軍人局成立以來堅(jiān)持以服務(wù)退役軍人為中心，以保障國防和改革強(qiáng)軍為目標(biāo)，夯基礎(chǔ)、謀長遠(yuǎn)，抓重點(diǎn)、破難點(diǎn)，各項(xiàng)工作取得了良好發(fā)展態(tài)勢。
一、狠抓機(jī)構(gòu)建設(shè)，在組織體系完善上實(shí)現(xiàn)新突破
健全“兩個小組”、打造“四級體系”，全市退役軍人工作組織體系基本建成，構(gòu)建了橫向到邊、縱向到底、覆蓋全員的退役軍人服務(wù)保障網(wǎng)絡(luò)。
建立完善了市委退役軍人工作領(lǐng)導(dǎo)小組和雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組，兩個小組均由市委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，70余個軍地部門為成員單位，為全市退役軍人和雙擁工作發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
區(qū)（市）全部組建了退役軍人局和退役軍人服務(wù)中心，建成鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）服務(wù)站6800余個，四級服務(wù)保障體系實(shí)現(xiàn)“五有全覆蓋”。
二、狠抓待遇提升，在優(yōu)撫對象保障上實(shí)現(xiàn)新突破
我市現(xiàn)有重點(diǎn)優(yōu)撫對象4.26萬人。堅(jiān)持以落實(shí)撫恤優(yōu)待政策、解決優(yōu)撫對象實(shí)際困難為重點(diǎn)，在“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、住有所居”三個方面提升保障水平。
圍繞“老有所養(yǎng)”，連續(xù)第29年提高撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，平均提高幅度達(dá)10%左右，我市在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、烈士遺屬待遇均高于國家、省標(biāo)準(zhǔn)。今年，全市共撥付優(yōu)撫對象集中供養(yǎng)資金2767萬元，為義務(wù)兵家庭發(fā)放優(yōu)待金1.7億元，為4300余名自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部發(fā)放待遇4.7億元，同比增長23%。
圍繞“病有所醫(yī)”，出臺專門政策，1-6級殘疾軍人免費(fèi)參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)，住院和門診大病費(fèi)用在醫(yī)保范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)全額報(bào)銷。其他優(yōu)撫對象，由財(cái)政補(bǔ)助參加居民醫(yī)療保險(xiǎn)，對住院費(fèi)用中個人自負(fù)部分給予50%-90%的補(bǔ)助。為殘疾軍人、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人等提供免費(fèi)查體。
圍繞“住有所居”，制定出臺優(yōu)撫對象住房優(yōu)待政策，在申購經(jīng)濟(jì)適用房時給予加分優(yōu)待。優(yōu)撫對象維修或翻建住房的，給予8000元或18000元補(bǔ)助，全年共為396戶優(yōu)撫對象維修或翻建住房，進(jìn)一步提升了優(yōu)撫對象的生活質(zhì)量。
三、狠抓權(quán)益維護(hù)，在退役軍人幫扶上實(shí)現(xiàn)新突破
先后兩次開展覆蓋所有鎮(zhèn)、村的走訪慰問活動，實(shí)現(xiàn)對現(xiàn)役軍人、退役軍人、優(yōu)撫對象和軍休干部的走訪慰問“四個覆蓋”。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度，暢通退役軍人訴求表達(dá)渠道，構(gòu)建“服務(wù)熱線、網(wǎng)上信訪、現(xiàn)場接待、視頻會商、信息管理”五位一體接待平臺，全年共接待來信來訪1.5萬余人次，通過走訪為2.9萬名退役軍人解決了合理訴求。
針對年紀(jì)大、傷病殘等確有就業(yè)困難的退役軍人，開發(fā)專項(xiàng)公益性和就業(yè)崗位2萬余個，對退役軍人的就業(yè)援助工作力度進(jìn)一步加大。出臺文件，在社區(qū)管理崗中定向招錄退役軍人，讓退役軍人切實(shí)感受到黨和政府的關(guān)懷溫暖。
對1979年至2019年40年間斷保、缺保的3.6萬名退役士兵辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)，僅此一項(xiàng)，市、區(qū)兩級共需投入資金12.3億元。
四、狠抓就業(yè)創(chuàng)業(yè)，在提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)質(zhì)量上實(shí)現(xiàn)新突破
成立全省首家退役軍人教育培訓(xùn)聯(lián)盟，整合上海財(cái)經(jīng)大學(xué)、青島大學(xué)等20家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資源，組織技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等各類培訓(xùn)近1800人次。開展“就業(yè)直通車”培訓(xùn)試點(diǎn)，采取訂單、定崗、定向等就業(yè)導(dǎo)向的培訓(xùn)模式，幫助退役軍人實(shí)現(xiàn)“退役即就業(yè)、入學(xué)即入職”。
廣泛開展“送政策、送培訓(xùn)、送崗位、送項(xiàng)目進(jìn)軍營”活動，舉辦退役軍人專場招聘會和隨軍家屬國企專場招聘會，定期組織“一對一”精準(zhǔn)招聘活動，全年共舉辦各類招聘會21場，為退役軍人提供崗位1.3萬個。
制定政策，鼓勵支持創(chuàng)業(yè)孵化基地創(chuàng)建，引導(dǎo)支持退役軍人入駐就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地共10家，總建筑面積14.9萬平方米。組建專門機(jī)構(gòu)，為孵化基地入駐企業(yè)提供工商注冊、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目推介等“一站式、全鏈條”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。目前，退役軍人創(chuàng)業(yè)孵化基地已入駐企業(yè)113家、吸納退役軍人就業(yè)1200余人。
五、狠抓移交安置，在提升退役軍人安置質(zhì)量上實(shí)現(xiàn)新突破
今年，全市共接收軍轉(zhuǎn)干部1169人，接收退役士兵3320人。
強(qiáng)化安置政策執(zhí)行剛性，進(jìn)一步加大了對安置不到位、拒收或變相拒收的單位和單位主要負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)處罰和責(zé)任追究；在全國率先打造“公開選崗+人崗相適”安置機(jī)制，推動退役軍人與就業(yè)崗位更加匹配，安置率和安置質(zhì)量實(shí)現(xiàn)了同步提升。今年，全市軍轉(zhuǎn)干部安置到黨政機(jī)關(guān)和參公單位的比例達(dá)80%以上，退役士兵安置到事業(yè)單位的比例提升至41%，均為歷史最高水平。
出臺駐青部隊(duì)隨軍家屬定向安置辦法，在全國率先實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)編制隨軍家屬“隨調(diào)隨安置”，隨軍家屬安置實(shí)現(xiàn)歷史首次“清零”。提高隨軍未就業(yè)家屬生活補(bǔ)貼至1000元，并取消發(fā)放時間限制。
六、狠抓軍休服務(wù)，在保障軍休干部待遇上實(shí)現(xiàn)新突破
目前全市共有14個軍隊(duì)離休退休干部服務(wù)中心，服務(wù)保障8300多名軍休干部。圍繞滿足軍休干部多元化需求，扎實(shí)推進(jìn)制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化建設(shè)，軍休服務(wù)能力和水平不斷提高。
制定下發(fā)《青島市軍隊(duì)離休退休干部移交安置工作規(guī)范》，強(qiáng)化軍休服務(wù)管理的制度化保障，構(gòu)建提升服務(wù)質(zhì)量的剛性制度約束體系，確保高質(zhì)量的軍休服務(wù)落到實(shí)處。
針對服務(wù)質(zhì)量不統(tǒng)一、服務(wù)內(nèi)容不規(guī)范等問題，指導(dǎo)各軍休中心嚴(yán)格落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)內(nèi)容和程序，統(tǒng)一全市軍休中心服務(wù)流程、服務(wù)內(nèi)容，明確服務(wù)要求、完善服務(wù)流程、優(yōu)化內(nèi)部管理，全面提升軍休服務(wù)質(zhì)量。
堅(jiān)持精細(xì)化服務(wù)理念，細(xì)化服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)流程，推動軍休服務(wù)進(jìn)一步精細(xì)、精準(zhǔn)。
七、狠抓雙擁共建，在鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)上實(shí)現(xiàn)新突破
我市從1993年開始“雙擁模范城”創(chuàng)建工作，至今已實(shí)現(xiàn)“八連冠”，今年開展了第九次爭創(chuàng)工作。
高質(zhì)量完成海軍成立70周年系列慶祝活動125項(xiàng)地方保障任務(wù)的協(xié)調(diào)組織工作，參與協(xié)調(diào)調(diào)度軍地雙方慶祝活動的組織安排，確保慶?；顒拥捻樌_展，得到了中央軍委和多國海軍的高度贊揚(yáng)。
扎實(shí)做好創(chuàng)建全國雙擁模范城“九連冠”迎檢工作，提煉總結(jié)出“最佳海灣筑軍港、最美地塊建營房、優(yōu)秀兒女穿軍裝、全方位保障獻(xiàn)國防、助力強(qiáng)軍永遠(yuǎn)在路上”的新時代青島雙擁精神，并在全國雙擁工作會議上作典型發(fā)言。
做好駐青部隊(duì)服務(wù)保障工作，協(xié)調(diào)相關(guān)部門實(shí)施部隊(duì)住房外墻保溫、燃煤鍋爐淘汰和營區(qū)環(huán)境改造工程。為保障海警某部隊(duì)順利組建，協(xié)調(diào)相關(guān)區(qū)市無償提供8360平方米辦公用房。為駐青部隊(duì)協(xié)調(diào)解決戰(zhàn)場建設(shè)、環(huán)境整治、土地確權(quán)等問題100余件。
大力營造雙擁工作氛圍，在青島主流媒體開設(shè)“黨政領(lǐng)導(dǎo)話雙擁”專訪，開辟“雙擁在島城”“雙擁之窗”宣傳專欄，廣泛營造了軍政軍民“同呼吸、共命運(yùn)、心連心”的濃厚雙擁氛圍，軍愛民、民擁軍的魚水關(guān)系得到進(jìn)一步鞏固。
八、狠抓氛圍營造，在樹立尊崇導(dǎo)向上實(shí)現(xiàn)新突破
廣泛開展退役軍人歡迎儀式、參軍入伍歡送儀式和現(xiàn)役軍人立功喜報(bào)集中發(fā)放儀式，大力營造鼓勵支持入伍參軍的良好氛圍。目前，全市大學(xué)生兵員比例達(dá)80%以上，“一人當(dāng)兵，全家光榮”的優(yōu)良傳統(tǒng)得到進(jìn)一步弘揚(yáng)。
積極開展宣樹典型活動，表彰宣傳“最美退役軍人”“十佳好軍嫂”“十佳兵媽媽”等各類典型180余人。
采集各類優(yōu)撫對象和退役軍人信息33萬多條。為30多萬戶烈屬、軍屬、退役軍人家庭懸掛了光榮牌，軍人軍屬榮譽(yù)感進(jìn)一步提升。
全面開展“感懷先烈、崇尚英雄”主題活動，組織新婚夫婦向革命烈士獻(xiàn)花，將感懷先烈、崇尚英雄鍛造成為新時代青島的城市精神。
九、狠抓黨建引領(lǐng)，在強(qiáng)化退役軍人思想教育上實(shí)現(xiàn)新突破
實(shí)施退役軍人黨員“歸隊(duì)”行動，開展退役軍人黨員組織關(guān)系集中排查，全面整理核查退役軍人黨員檔案，組織其參加組織生活、交納黨費(fèi)、接受黨組織教育管理，引導(dǎo)激勵退役軍人離軍不離黨、退伍不褪色。
開展退役軍人黨員進(jìn)黨校培訓(xùn)試點(diǎn)，首批參訓(xùn)優(yōu)秀退役軍人714人。
開展優(yōu)秀退役軍人黨員選拔培養(yǎng)試點(diǎn)工作，動員退役軍人充分發(fā)揮先鋒模范作用，爭當(dāng)自強(qiáng)自立、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的時代先鋒。
新的一年，市退役軍人局將按照習(xí)近平總書記“讓軍人成為全社會尊崇職業(yè)”的要求，以服務(wù)國防和軍隊(duì)建設(shè)為目標(biāo)，以落實(shí)政策、維護(hù)權(quán)益、扶持就業(yè)、優(yōu)化保障待遇、推進(jìn)雙擁共建、強(qiáng)化思想教育六項(xiàng)工作為重點(diǎn)，全面開創(chuàng)我市退役軍人工作新局面！
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