
2020年,全市水務(wù)工作深入貫徹習(xí)近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路,全面落實(shí)“六穩(wěn)”“六?!比蝿?wù),在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在全體市民和社會(huì)各界的關(guān)心支持下,圓滿完成供排水、防洪和水生態(tài)安全等工作,全面參與和保障“十五個(gè)攻勢”,年內(nèi)爭取到位中央資金4.4億元,簽約項(xiàng)目資金54億元,連續(xù)四屆保持全國文明單位稱號(hào)。
一、保障全市供水安全
我市是典型的資源性缺水城市,人均水資源占有量不到全國平均水平的10%,我們堅(jiān)持開源與節(jié)流并重,統(tǒng)籌客水與本地水資源,全力保障城鄉(xiāng)用水安全。
?。ㄒ唬┙y(tǒng)籌調(diào)配水資源。對(duì)全市水資源進(jìn)行了統(tǒng)一調(diào)度和優(yōu)化配置,調(diào)度本地水量4億立方米,保障城鄉(xiāng)供水和農(nóng)業(yè)灌溉。積極協(xié)調(diào)省水利廳,加大對(duì)我市的客水輸送量,年內(nèi)調(diào)引客水3.6億立方米,預(yù)計(jì)全年城市供水4億立方米。
?。ǘ┤μ嵘退{(diào)引能力。實(shí)施黃水東調(diào)承接工程,已完成總工程量的72%;加快推進(jìn)引黃濟(jì)青改擴(kuò)建工程,提高輸送能力。提出我市國家南水北調(diào)東線后續(xù)工程配套調(diào)蓄計(jì)劃,推動(dòng)納入國家和省“十四五”規(guī)劃,我市幾代水務(wù)人為之努力的“多渠輸水、多庫調(diào)蓄”目標(biāo)有望實(shí)現(xiàn)。
?。ㄈ┤嫣岣叱青l(xiāng)供水品質(zhì)。實(shí)施城市自來水廠提質(zhì)工程,主城區(qū)和大部分區(qū)市已改造完成。新建及改造老舊管線268公里、一戶一表2萬余戶,二次供水改造57處,全年累計(jì)檢測水樣1800余個(gè)、檢測項(xiàng)目14300余項(xiàng),合格率均為100%。把保障農(nóng)村飲水安全作為水利扶貧和鄉(xiāng)村振興的重要措施,對(duì)405個(gè)村莊進(jìn)行村內(nèi)管網(wǎng)改造,為1322個(gè)單村供水村莊安裝凈化水設(shè)施,對(duì)1.37萬建檔立卡貧困戶進(jìn)行飲水安全確認(rèn)。
?。ㄋ模┐罅﹂_展節(jié)約用水。組織志愿者開展節(jié)水進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)活動(dòng),創(chuàng)建23家節(jié)水型單位和3處省級(jí)節(jié)水教育基地。指導(dǎo)萊西市創(chuàng)建為省級(jí)節(jié)水型城市,創(chuàng)建率達(dá)100%。加大非常規(guī)水利用,預(yù)計(jì)全年利用再生水2.6億立方米、海水淡化水3000萬立方米。
二、保障城鄉(xiāng)防洪安全
今年全市平均降雨量已達(dá)964.2mm,比去年同期多583mm,位居1952年有水文記錄以來第四位。面對(duì)嚴(yán)峻形勢,我們超前謀劃,超常準(zhǔn)備、科學(xué)調(diào)度,確保了防汛安全。
?。ㄒ唬┍U纤こ塘夹赃\(yùn)行。落實(shí)大中型水利設(shè)施和小型水庫市級(jí)管護(hù)資金,萊西市被水利部確定為第一批深化小型水庫管理體制改革樣板縣,大沽河移風(fēng)攔河閘被評(píng)為省級(jí)水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理試點(diǎn)工程。全市24座大中型水庫和499座小型水庫行政、技術(shù)和巡查責(zé)任人全部落實(shí)到位??茖W(xué)調(diào)度攔蓄工程,充分利用雨洪資源,全年大中型水庫共蓄水3.5億立方米,比去年增加1.8億立方米。
?。ǘ╅_展水利設(shè)施補(bǔ)短板。按照市委、市政府的決策部署,對(duì)小沽河等5條邊界河道和26條其它河道進(jìn)行了治理,完成了10座水庫和11座大中型水閘除險(xiǎn)加固任務(wù)。安排了水旱災(zāi)害防御專項(xiàng)資金,對(duì)水毀工程開展修復(fù)。
?。ㄈ┘訌?qiáng)防御準(zhǔn)備。完善防汛制度和防御預(yù)案,嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班值守制度,儲(chǔ)備防御物資80余種。組建8個(gè)防御職能組,排查道路易積水路段232處,完成18處積水路段整治,安裝防墜網(wǎng)5000余套,更換透水井蓋1200余個(gè),清理明溝暗渠30余公里,掏挖雨水斗5萬余個(gè),清理淤泥3萬余方。
?。ㄋ模┐_保安全度汛。密切關(guān)注雨情、水情變化,對(duì)全市523座水庫和711個(gè)山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)實(shí)施24小時(shí)不間斷巡查,186支城市防汛隊(duì)伍、5300名防汛隊(duì)員全員上崗,對(duì)城區(qū)積水區(qū)域,采取專人盯守、積水限行等措施,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)受“巴威”臺(tái)風(fēng)影響超強(qiáng)降雨的即墨、城陽等地,連續(xù)4天排澇救災(zāi)。
三、保障水生態(tài)安全
我市河道屬季節(jié)性河道,水體納污能力低,水生態(tài)較脆弱。重點(diǎn)采取截污治污、生態(tài)補(bǔ)水等措施,持續(xù)改善水環(huán)境,努力實(shí)現(xiàn)“水清、岸綠、河暢、景美”目標(biāo)。
(一)提高污水污泥處理能力。采取焚燒、堆肥等措施,市內(nèi)4.5萬噸存量污泥處置完畢,新增污泥實(shí)現(xiàn)日產(chǎn)日清,預(yù)計(jì)全年處置污泥74萬噸。完成李村河、海泊河等5座污水廠升級(jí)改擴(kuò)建工程,全市25座污水處理廠處理能力達(dá)230.6萬噸/天,城市污水集中處理率預(yù)計(jì)達(dá)到 98%,全年處理污水量達(dá)7.1億噸,排水水質(zhì)全部達(dá)到一級(jí)A以上標(biāo)準(zhǔn),蟬聯(lián)全省城市污水處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)行第一名。
?。ǘ┩七M(jìn)黑臭水體治理工程。對(duì)建成區(qū)河道排水口開展拉網(wǎng)式排查,為890個(gè)排水口建立了臺(tái)賬,開展主城區(qū)管網(wǎng)檢測1700余公里。增設(shè)李村河沿河23個(gè)社區(qū)污水管道250余公里,張村河上游截污干管12公里,清除李村河底泥8.2萬立方米,恢復(fù)李村河、婁山河生態(tài)岸線13公里。編制了李村河綜合整治規(guī)劃方案。開展河道生態(tài)補(bǔ)水,全市河道總補(bǔ)水量達(dá)到2億立方米,有效改善了水生態(tài)環(huán)境。
?。ㄈ┰鷮?shí)推進(jìn)河長制、湖長制。全市440條河道、523座水庫全部落實(shí)了河(湖)長制,設(shè)置四級(jí)河湖長4968人。堅(jiān)持河湖“清四亂”工作規(guī)范化常態(tài)化,排查整治“四亂”問題405處。開展美麗示范河湖創(chuàng)建,7條河道順利通過省級(jí)驗(yàn)收。啟動(dòng)小沽河綜合整治專項(xiàng)行動(dòng),疏浚土方503萬方,清理林木1085畝;完成449條農(nóng)村河湖、125條區(qū)市以上河道岸線保護(hù)規(guī)劃編制,河道管理秩序進(jìn)一步規(guī)范。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)新冠疫情防控。在供水環(huán)節(jié),提高水質(zhì)監(jiān)測力度,增加出廠水、管網(wǎng)水的監(jiān)測項(xiàng)目和監(jiān)測頻率,加大重點(diǎn)區(qū)域的消殺力度,為居民生活和抗擊疫情提供供水保障。在排水環(huán)節(jié),每日調(diào)度市內(nèi)各污水處理廠水量、水質(zhì)等情況,對(duì)污水處理廠運(yùn)行嚴(yán)格落實(shí)消殺措施,對(duì)排放水和污泥加大消毒劑量,防止二次污染。
?。ㄎ澹┐龠M(jìn)農(nóng)村區(qū)域水生態(tài)建設(shè)。完成11個(gè)國家重點(diǎn)小流域生態(tài)治理工程,治理水土面積58平方公里;推進(jìn)黃同水庫、雙山水庫飲用水水源地安全保障項(xiàng)目建設(shè)。會(huì)同生態(tài)環(huán)境部門完成57.7%的農(nóng)村生活污水治理任務(wù),遠(yuǎn)超省要求的30%的目標(biāo)。開展了庫區(qū)移民后期扶持工作,發(fā)放庫區(qū)移民直補(bǔ)資金7528余萬元,補(bǔ)助區(qū)市1.79億元實(shí)施水利移民扶持項(xiàng)目。
四、促進(jìn)水務(wù)改革發(fā)展
實(shí)現(xiàn)水務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展,關(guān)鍵在于政府和市場“兩手發(fā)力”。我們堅(jiān)持平臺(tái)思維,積極開展雙招雙引。
?。ㄒ唬┐罱ê闷脚_(tái)。參與承辦2020青島國際水大會(huì)并主辦了首屆“青島水務(wù)發(fā)展論壇”,與平度市政府、北京碧水源公司簽署了三方戰(zhàn)略合作協(xié)議;引進(jìn)魯信現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)基金、青水津膜、中國水務(wù)等實(shí)體落戶島城;引導(dǎo)創(chuàng)立“水品匯物聯(lián)科技平臺(tái)”,吸引國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)水處理品牌入駐。
?。ǘ┩貙捇I資渠道。發(fā)揮市場主導(dǎo)作用,積極引入社會(huì)資本,年內(nèi)簽約資金54.35億元,百發(fā)海水淡化廠擴(kuò)建、李村河北岸水質(zhì)凈化廠、麥島污水處理廠二期等工程全部由社會(huì)資本建設(shè)。積極爭取中央資金支持,年內(nèi)到位中央資金4.4億元。
?。ㄈ﹥?yōu)化營商環(huán)境。簡化審批流程,年內(nèi)已辦結(jié)的146件許可事項(xiàng),全部在承諾時(shí)限內(nèi)“一次辦好”。 建立“2110”用水報(bào)裝服務(wù)模式,辦理環(huán)節(jié)壓減至2個(gè),辦理時(shí)間1個(gè)工作日,材料減至1項(xiàng),用水接入“零費(fèi)用”。加強(qiáng)水政執(zhí)法,嚴(yán)厲查處非法取水、非法采砂、水保違法等行為。
市民朋友們!去年“三民活動(dòng)”市水務(wù)管理局收到市民意見和建議21條;今年承辦人大建議、政協(xié)提案19件,12345政務(wù)服務(wù)熱線24689件,市長(政府)信箱132件,信訪件16件,目前已全部按期辦結(jié)。
2020年,雖然我們做了一些工作,但在智慧水務(wù)、行業(yè)監(jiān)管、水利工程補(bǔ)短板、水文化打造、水生態(tài)建設(shè)等方面,距離全市人民對(duì)美好生活的向往仍存在較大差距。我們一直在努力,我們必將倍加努力,2021年在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們將奮力拼搏、奮發(fā)圖強(qiáng),為全市人民的幸福生活,為推動(dòng)青島建成開放、現(xiàn)代、活力、時(shí)尚的國際化大都市貢獻(xiàn)水務(wù)力量。
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