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重點(diǎn)目標(biāo)

1

推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六保”任務(wù)，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展55條、穩(wěn)增長(zhǎng)32條、穩(wěn)運(yùn)行40條等政策落地見(jiàn)效。持續(xù)推進(jìn)“雙百千”和“一業(yè)一策”行動(dòng)計(jì)劃。加快推進(jìn)總投資4443.5億元的200個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行預(yù)研調(diào)度，建立健全重點(diǎn)行業(yè)指標(biāo)調(diào)度和部門政策會(huì)商機(jī)制。健全企業(yè)參與涉企政策制定機(jī)制，建立平臺(tái)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟，邀請(qǐng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)參與新一代“青島金花”（服務(wù)業(yè)類）培育企業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持政策制定。力爭(zhēng)全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%左右，力爭(zhēng)全體居民人均可支配收入增長(zhǎng)不低于生產(chǎn)總值增速，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3.5%左右，全面完成省下達(dá)的能耗強(qiáng)度和總量控制目標(biāo)任務(wù)?；A(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)15%以上，力爭(zhēng)工業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重達(dá)到30%以上。

2

全力打好重點(diǎn)攻勢(shì)

增強(qiáng)重點(diǎn)攻勢(shì)系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，以項(xiàng)目化、工程化推進(jìn)攻勢(shì)。打好突破平度萊西攻勢(shì)2.0版，加快“飛地項(xiàng)目”落地開工，促進(jìn)青啤集團(tuán)100億級(jí)產(chǎn)業(yè)園等重大項(xiàng)目開工建設(shè)，建好攻勢(shì)“一片云”大數(shù)據(jù)平臺(tái)，爭(zhēng)取兩市新簽約投資億元以上項(xiàng)目超過(guò)100個(gè)。打好“雙招雙引”攻勢(shì)，加快推進(jìn)北京大學(xué)計(jì)算社會(huì)科學(xué)研究院、雛菊機(jī)構(gòu)中國(guó)金融總部等重點(diǎn)項(xiàng)目，爭(zhēng)取設(shè)立PNP中國(guó)北方區(qū)域創(chuàng)新中心，推進(jìn)山東能源研究院建設(shè)，全面對(duì)接北京非首都功能疏解，舉辦青島與北京跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作對(duì)接大會(huì)，爭(zhēng)取更多北京優(yōu)質(zhì)外遷企業(yè)落戶青島。深度參與高效青島建設(shè)攻勢(shì)，制定我市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境再提升行動(dòng)方案，理順營(yíng)商環(huán)境工作體制機(jī)制，建立問(wèn)題整改臺(tái)賬，配套系列改革舉措。

3

推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換

牽頭建立新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程產(chǎn)業(yè)體系推進(jìn)專班，出臺(tái)壓實(shí)專班責(zé)任工作方案，組織編制專班年度重點(diǎn)任務(wù)責(zé)任清單。制定實(shí)施引領(lǐng)性未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)，組織編制數(shù)字科技等10個(gè)引領(lǐng)性未來(lái)產(chǎn)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃。壯大智能家電等“雁陣形”產(chǎn)業(yè)集群，培育“雁陣形”產(chǎn)業(yè)集群領(lǐng)軍企業(yè)。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)青島國(guó)際招商產(chǎn)業(yè)園，印發(fā)實(shí)施青島國(guó)際招商產(chǎn)業(yè)園招商工作方案。推進(jìn)國(guó)家級(jí)“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+智能制造”和智能家居示范平臺(tái)建設(shè)。推進(jìn)150個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。辦好云上2020年中國(guó)品牌日活動(dòng)青島分會(huì)場(chǎng)云上展覽。出臺(tái)新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)模式發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃。出臺(tái)全市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和“東方氫島”示范區(qū)建設(shè)方案。力爭(zhēng)在省考核中獲得新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換單項(xiàng)獎(jiǎng)。

4

加快服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容

制定加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，培育認(rèn)定30個(gè)以上市級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，爭(zhēng)取北京等城市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放政策在我市落地。加快總投資3000億元的70個(gè)服務(wù)業(yè)大項(xiàng)目建設(shè)。研究出臺(tái)家政服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)，推進(jìn)國(guó)家家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容“領(lǐng)跑者”行動(dòng)試點(diǎn)。開展城企聯(lián)動(dòng)普惠養(yǎng)老專項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)普惠托育專項(xiàng)行動(dòng)。開展國(guó)家深化產(chǎn)教融合試點(diǎn)，培育產(chǎn)教融合型企業(yè)。做好服務(wù)業(yè)新增納統(tǒng)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)工作，爭(zhēng)取年內(nèi)新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)800家。

5

深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革

推進(jìn)第四批市屬國(guó)企混改試點(diǎn)。探索開展國(guó)家要素市場(chǎng)化配置試點(diǎn)，建立市場(chǎng)資源配置促進(jìn)聯(lián)盟。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家民營(yíng)經(jīng)濟(jì)示范市。推進(jìn)落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。推進(jìn)國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園，爭(zhēng)取山東省鄉(xiāng)村振興“十百千”示范。制定基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，爭(zhēng)取基層公共服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。穩(wěn)步推進(jìn)水價(jià)、供熱價(jià)格、民辦教育收費(fèi)等價(jià)格改革。提前謀劃黨政機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位培訓(xùn)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)工作。階段性完成涉政府產(chǎn)權(quán)問(wèn)題專項(xiàng)治理。

6

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

抓好學(xué)趕深圳推動(dòng)創(chuàng)新突破發(fā)展意見(jiàn)112項(xiàng)舉措落實(shí)。出臺(tái)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，建立商協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)聯(lián)盟。制定出臺(tái)商協(xié)會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤工作方案，完成209家行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)脫鉤。推進(jìn)國(guó)家社會(huì)信用體系示范城市建設(shè)，探索在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建立信用創(chuàng)新示范區(qū)。發(fā)揮青島市平臺(tái)建設(shè)合作與創(chuàng)意咨詢機(jī)構(gòu)作用，促進(jìn)我市招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動(dòng)國(guó)家雙創(chuàng)示范基地建設(shè)，辦好雙創(chuàng)活動(dòng)周青島分會(huì)場(chǎng)系列活動(dòng)。

7

持續(xù)改善民生福祉

配合推進(jìn)康復(fù)大學(xué)項(xiàng)目開工建設(shè)。依托“一會(huì)三平臺(tái)”人口統(tǒng)籌創(chuàng)新發(fā)展新機(jī)制，完成人口大數(shù)據(jù)平臺(tái)二期工程。落實(shí)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)發(fā)放困難群眾價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。落實(shí)天然氣儲(chǔ)氣能力建設(shè)優(yōu)化調(diào)整方案，協(xié)調(diào)推進(jìn)儲(chǔ)氣項(xiàng)目建設(shè)，落實(shí)省上儲(chǔ)氣能力租賃方案。謀劃“優(yōu)質(zhì)糧食工程”第二輪實(shí)施方案，打造“優(yōu)質(zhì)糧食工程”升級(jí)版，完成市9萬(wàn)噸糧食儲(chǔ)備庫(kù)項(xiàng)目建設(shè)主體工程，加快推進(jìn)糧食應(yīng)急配送中心等項(xiàng)目建設(shè)。切實(shí)抓好油氣管道保護(hù)工作，保障油氣輸送安全。

8

統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

發(fā)揮防控指揮部物資保障組和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行應(yīng)急保障指揮部辦公室“雙牽頭”作用，確保兩手抓、兩手硬。組織重點(diǎn)醫(yī)療物資企業(yè)開足馬力加快生產(chǎn)，拓寬國(guó)內(nèi)國(guó)外物資采購(gòu)渠道，建立使用民用口罩網(wǎng)上預(yù)約系統(tǒng)，全力保障醫(yī)療系統(tǒng)、援鄂一線、交通口岸、開學(xué)復(fù)課等領(lǐng)域防疫物資需求。在疫情防控常態(tài)化的前提下，統(tǒng)籌推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行應(yīng)急保障工作，制定出臺(tái)“六保三促”工作方案，切實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤。分類施策推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，研究出臺(tái)政策措施，有效對(duì)沖疫情影響。開展“千名干部聯(lián)系服務(wù)萬(wàn)戶企業(yè)”，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)幫助企業(yè)解決問(wèn)題。加快補(bǔ)齊公共衛(wèi)生服務(wù)短板，重點(diǎn)推進(jìn)市民健康中心二期市公共衛(wèi)生臨床中心等項(xiàng)目建設(shè)。爭(zhēng)取國(guó)家重大疫情救治基地。

創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)

1

推動(dòng)區(qū)域融合發(fā)展，

打造對(duì)外開放新高地

高水平編制“十四五”規(guī)劃，爭(zhēng)取一批重大戰(zhàn)略事項(xiàng)納入國(guó)家和省規(guī)劃布局。開展融入黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略課題研究，爭(zhēng)取將膠東半島納入國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃。深入落實(shí)膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展意見(jiàn)，籌辦膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展第一次聯(lián)席會(huì)議，與煙臺(tái)、威海、濰坊、日照四市政府簽署一體化發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議，研究制定年度工作要點(diǎn)，推動(dòng)膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展“十四五”規(guī)劃編制。啟動(dòng)青島都市圈軌道交通規(guī)劃研究，推進(jìn)高鐵、城際、市域（郊）列車、軌道交通“四網(wǎng)融合”。開展膠州省級(jí)“一帶一路”綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。推動(dòng)設(shè)立規(guī)模100億元的省級(jí)“一帶一路”產(chǎn)業(yè)投資基金，支持“兩區(qū)”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加快中日地方合作發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。

標(biāo)桿城市及標(biāo)桿值：上海。全國(guó)領(lǐng)先。

2

積極擴(kuò)大有效投資，

引領(lǐng)全市經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)走強(qiáng)

發(fā)揮投資在穩(wěn)增長(zhǎng)中的關(guān)鍵性作用，牽頭開展全市抓項(xiàng)目促投資“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，用超常規(guī)思路辦法推動(dòng)投資高質(zhì)量增長(zhǎng)，力爭(zhēng)全市固定資產(chǎn)投資增速實(shí)現(xiàn)15%的增長(zhǎng)。瞄準(zhǔn)“兩新一重”等重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)域，積極爭(zhēng)取中央資金、專項(xiàng)債、國(guó)家金融貸款等各類資金支持。加快打造世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都，研究制定新基建行動(dòng)計(jì)劃，加快5G、人工智能等新基建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。定期發(fā)布基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目清單，在推進(jìn)總投資3540億元的項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)上再推出一批新項(xiàng)目。啟動(dòng)膠州灣第二條海底隧道，加速建設(shè)濟(jì)青高速中線濰青段、藍(lán)谷至膠東機(jī)場(chǎng)快速路，加快城市軌道交通三期建設(shè)規(guī)劃報(bào)批進(jìn)度，推進(jìn)地鐵4、6號(hào)線建設(shè)并開通1號(hào)線北段、8號(hào)線北段，濰萊鐵路等建成通車，膠東機(jī)場(chǎng)投入使用。擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模，加快總投資1500億元的100個(gè)5億元以上重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)30個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。

標(biāo)桿城市及標(biāo)桿值：深圳。全國(guó)領(lǐng)先。