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2020年，市科技局緊抓新一輪科技革命和產業(yè)變革機遇，聚焦“科技創(chuàng)新能力、高新技術產業(yè)、科技改善民生、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)”四大重點，打造長江以北地區(qū)重要的國家科技創(chuàng)新基地。高企上市行動用時15個月，推動12家高企上市或過會。我市連續(xù)獲批薪酬外匯便利化和外國人管理兩個“高含金量”國家試點。天地一體化信息網(wǎng)絡、軍事醫(yī)學研究院、“高端軸承”先導專項等高科技產業(yè)項目落地建設，前三季度高產規(guī)上占比達62%，全省第一。科技創(chuàng)新對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐引領作用不斷增強。
一、著力強化科技創(chuàng)新策源能力
1.建設重大創(chuàng)新平臺。海洋試點國家實驗室實施“透明海洋”“藍色藥庫”等重點科研任務，自主研發(fā)萬米級深海水下滑翔機刷新下潛深度世界紀錄。國家高速列車技術創(chuàng)新中心加快建設，中車工業(yè)研究院（青島）等7家單位簽約成立，時速600公里高速磁浮試驗樣車成功試跑。中科院海洋大科學研究中心即將竣工投用。山東能源研究院一期獲批立項，正式奠基開建。推進吸氣式發(fā)動機熱物理試驗裝置和海洋生態(tài)系統(tǒng)智能模擬研究設施積極申報國家重大科技基礎設施。
2.布局產業(yè)創(chuàng)新平臺。新建202家市級技術創(chuàng)新中心，全部依托高企，通過掛牌增信助力企業(yè)發(fā)展。獲批海洋藥物、海洋腐蝕防護、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等8家省級技術創(chuàng)新中心，加速技術創(chuàng)新與成果轉化。獲批5G高新視頻和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體，構建“政產學研金服用”融合創(chuàng)新生態(tài)，每家獲5000萬元省資金支持。35家機構入選首批省級新型研發(fā)機構，全省第一。
3.增強科技人才支撐。獲科技部外籍高端人才R簽證審批權下放，外國高端人才來青工作可申請最長10年期限人才（R）簽證。針對疫情實施外國人來華工作許可“不見面審批”，擴大境內申請范圍，持商務、訪問簽證外國人可在境內申請，發(fā)放許可3908份。海爾集團、青島農業(yè)大學入選國家引才引智示范基地，占全省2/3。青島第九次入選“外籍人才眼中最具吸引力的中國城市”十強榜單。
二、著力培育高新技術產業(yè)
1.壯大科技型企業(yè)。完善梯次培育體系，七批超過5000家企業(yè)通過國家科技型中小企業(yè)評價備案。首次試行無紙化高企申報評審，大大降低企業(yè)申報成本，受理兩批2200余家企業(yè)申報，高企總數(shù)將突破4000家。助力企業(yè)克服疫情，建立科技資金審核綠色通道，會同財政局提前撥付高企認定獎勵和研發(fā)投入獎勵7.62億元，惠及科技型企業(yè)近3000家。61家科技企業(yè)孵化器減免房租等費用4980萬元，惠及企業(yè)2292家。
2.深化科技“雙招雙引”。17個國家“科技創(chuàng)新-2030重大項目”之一的“天地一體化信息網(wǎng)絡”項目落戶，投資100億元，打造空間信息產業(yè)園。引進柔性顯示頭部企業(yè)—柔宇科技，投資160億元的第二代柔性屏生產線落地上合示范區(qū)。引進軍事醫(yī)學研究院，打造國家第四個藥物安全評價中心，填補山東空白。中科院“高端軸承”先導專項引進落地，建設高端軸承檢測評價與產業(yè)化示范基地，培育該領域上市頭部企業(yè)。全國唯一科學儀器細分領域特色產業(yè)園—青島科學儀器產業(yè)園簽約落地，打造國內一流、國際先進的科學儀器科研、檢測、產業(yè)和應用基地。
3.強化國際科技合作。建設青島中日科學城，項目啟動區(qū)和一期完成選址，引進建設青島認知人工智能研究院，開展人工智能領域交叉研究、技術應用和產業(yè)化示范。建設中德青年科學院，成立中德青年科學院（青島）發(fā)展中心,成功舉辦中德科技合作論壇。搭建面向上合國家的技術轉移平臺，建成融媒體中心、國際技術交易市場和線上多語言技術交流合作平臺。中車四方獲批科技部中泰軌道交通“一帶一路”聯(lián)合實驗室，深度融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡。
三、著力促進科技改善民生
1.強化科技抗疫。啟動科技應急攻關專項，為疫情防控提供科技支撐，協(xié)調安排300萬元專項資金，資助病毒核酸檢測和非接觸式技術等項目研發(fā)，核酸檢測試劑、膠體金檢測卡等產品獲歐盟CE認證，簽訂國外訂單。支持科技產品投放抗疫一線，悟牛智能緊急研發(fā)30臺無人駕駛機器，投入醫(yī)院開展防疫消殺工作。智聲科技研發(fā)的AI電梯語音控制系統(tǒng)產品在我市火車站、青醫(yī)附院等場所推廣應用。青醫(yī)附院跨越3000公里，完成世界首例5G+超遠程外科手術。
2.推動科技惠民。立項實施面向平度、萊西地區(qū)的新生兒遺傳代謝病、聽力和耳聾基因聯(lián)合篩查科技惠民重大專項，已惠及超2000個新生兒家庭。支持清華大學團隊研發(fā)高性能滅菌殺毒復合材料并落地產業(yè)化，可廣泛應用于口罩等醫(yī)療用品，病毒滅活率高達99.9%，幫助企業(yè)爭取首筆訂單。
3.增強科技獲得感。舉辦首屆“青島創(chuàng)新節(jié)”，以“創(chuàng)意創(chuàng)新，創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)”為主題，為科學家、工程師、企業(yè)家、投資人、創(chuàng)業(yè)青年等搭建創(chuàng)新要素集聚的展示交流合作平臺，參與人員超2600萬人次。其中，無人機表演、科技音樂節(jié)、燈光秀等形式新穎的創(chuàng)新節(jié)目讓中山路等老城區(qū)煥發(fā)出蓬勃的創(chuàng)新活力，給廣大市民帶來了參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的快樂和獲得感。
四、著力營造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)
1.推動科技金融發(fā)展。推動科創(chuàng)母基金健康運作，首期規(guī)模120億元，實繳出資17億元。目前，深入對接并儲備近200只子基金，儲備直投項目30余個，已有9只子基金和1個直投項目通過投決?？萍冀鹑诋a品擴面增量，1-10月，“投保貸聯(lián)動”業(yè)務支持科技型企業(yè)56家次，貸款2.45億元，同比增長34.6%，超過去年全年水平。
2.開展孵化器提升行動。推動平臺孵化機構落地做實，導入資源。華夏基石在青成立區(qū)域總部，引進5家頭部企業(yè)、上市公司，注冊企業(yè)12家。春光里打造“青島智谷”，吸引上海圖趣、首汽約車、磁云數(shù)字等72家企業(yè)意向來青，8家完成簽約。創(chuàng)業(yè)黑馬建設獨角獸加速基地，注冊企業(yè)67家，其中準獨角獸區(qū)域總部企業(yè)4家、高成長企業(yè)12家。中國科技開發(fā)院建設智慧能源孵化基地，注冊企業(yè)45家。
3.促進科技成果轉化。成立半島科創(chuàng)聯(lián)盟，協(xié)同膠東半島五市高校院所、知名企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等要素資源，打造區(qū)域創(chuàng)新共同體。建立“局校會商”制度, 與8所駐青高校對接，將評聘產業(yè)教授、設立技術轉移專業(yè)等納入會商，促進高校服務地方發(fā)展。青科大成立青島工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)學院，從建議到揭牌僅用1個月時間，構筑工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“人才培養(yǎng)高地”和“成果轉化基地”。山科大、青大、青科大獲批省科技成果轉化綜合試點，賦予科研人員職務科技成果所有權或不低于10年長期使用權。
一年來，市科技局通過“三我活動”“三民活動”“網(wǎng)絡問政”“行風在線”等各類政民互動平臺，收到意見建議99條，我們一一落實，全部辦結。
今年以來各項目標任務雖圓滿完成，但對照發(fā)展形勢需要、對照先進標桿城市，我們還有不小差距：一是企業(yè)創(chuàng)新主體有待進一步加強，科技型企業(yè)數(shù)量和規(guī)模仍不夠壯大，特別是缺少大體量的科技頭部企業(yè)和高科技上市企業(yè)。二是科技產業(yè)布局有待進一步優(yōu)化，科技研發(fā)和產業(yè)空間布局還不夠集中，需繼續(xù)構建研發(fā)、制造、產業(yè)化等環(huán)節(jié)充分打通的產業(yè)鏈條。三是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)有待進一步提升，仍缺少專業(yè)化、市場化的高端科技服務機構。
黨的十九屆五中全會指出，要堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。2021年，我們要繼續(xù)瞄準市委市政府決策的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、新能源汽車、生物醫(yī)藥等高科技產業(yè)集群，狠抓人才、資本、技術、平臺、服務等各類創(chuàng)新要素，努力建設成全創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)造的“熱帶雨林”，為打造青春之島、創(chuàng)業(yè)之城貢獻科技力量。
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