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2020年，受疫情蔓延、貿(mào)易摩擦等多重矛盾交織疊加影響，我市工業(yè)運(yùn)行壓力空前加大。全市工信系統(tǒng)堅(jiān)持防控、發(fā)展“兩手抓、兩不誤”，做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)，聚焦運(yùn)行、存量、增量、賦能、改革五個(gè)重點(diǎn)，推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和“高端制造業(yè)+人工智能”攻勢(shì)，打造“世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都”，堅(jiān)定不移推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，預(yù)計(jì)年底可圓滿完成全年業(yè)務(wù)目標(biāo)。
一、聚焦運(yùn)行保障，穩(wěn)住工業(yè)“基本盤(pán)”
面對(duì)突如其來(lái)的新冠疫情，堅(jiān)持應(yīng)急與謀遠(yuǎn)相結(jié)合，搶時(shí)間、抓保障，全力完成防控物資生產(chǎn)與工業(yè)運(yùn)行保障任務(wù)。
一是強(qiáng)化調(diào)度，打贏防控阻擊戰(zhàn)。與疫情賽跑、一對(duì)一服務(wù)，第一時(shí)間啟動(dòng)疫情防控物資生產(chǎn)體系，多途徑助力企業(yè)擴(kuò)能轉(zhuǎn)產(chǎn)，鼓勵(lì)服裝企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)“市民口罩”，組織工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)生產(chǎn)測(cè)溫儀，全面完成國(guó)家、省、市調(diào)撥任務(wù)，8小時(shí)內(nèi)兌現(xiàn)李克強(qiáng)總理視察武漢承諾，醫(yī)用口罩日產(chǎn)能由不足20萬(wàn)只增加到3000萬(wàn)只以上。
二是狠抓運(yùn)行，拼出工業(yè)加速度。堅(jiān)持以抓好疫情防控保障生產(chǎn)穩(wěn)定，以抓好復(fù)工復(fù)產(chǎn)保障疫情防控，市委市政府頂格推進(jìn)，對(duì)工業(yè)企業(yè)分片包干、精準(zhǔn)幫扶，工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)率居同類城市前列，我市作為唯一的城市代表在全國(guó)工信企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)電視電話會(huì)上作典型發(fā)言，1-10月全市規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)4.9%。
三是政企同心，闖出市場(chǎng)新局面。印發(fā)《青島市保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定工作方案》，遴選新一代“青島金花”，“青島制造云展館”開(kāi)館，開(kāi)展“援企助銷(xiāo)”，組織近160家企業(yè)830多種產(chǎn)品“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)社區(qū)”，推廣直播帶貨、網(wǎng)上展銷(xiāo)，一汽解放2000多臺(tái)卡車(chē)搶購(gòu)一空，雙星集團(tuán)單次直播訂單5000余萬(wàn)元。
二、聚焦存量變革，夯實(shí)增長(zhǎng)“壓艙石”
面對(duì)穩(wěn)中求進(jìn)與轉(zhuǎn)型升級(jí)的雙重壓力，把穩(wěn)存量作為穩(wěn)工業(yè)的根基，立足傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，不斷提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
一是技術(shù)改造引領(lǐng)投資。以技術(shù)改造增強(qiáng)制造內(nèi)生動(dòng)力，引導(dǎo)存量企業(yè)加大技改和設(shè)備投入，大幅提高綜合獎(jiǎng)補(bǔ)比例和上限，為161家企業(yè)兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金超過(guò)4億元，滾動(dòng)推進(jìn)719個(gè)重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目建設(shè)，1-10月219個(gè)項(xiàng)目竣工，全市工業(yè)技改投資增長(zhǎng)8.5%，成功入選全國(guó)工業(yè)技改領(lǐng)域典型推廣案例。
二是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型。印發(fā)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意見(jiàn)，30件作品獲“省長(zhǎng)杯”工業(yè)設(shè)計(jì)大獎(jiǎng)，省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心占全省一半以上，76個(gè)工廠、產(chǎn)品入選國(guó)家綠色制造名單，探索建立產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”，制定重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)辦法，兩個(gè)集群通過(guò)2020年先進(jìn)制造業(yè)集群競(jìng)賽（初賽），占全國(guó)1/10。
三是重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)逆勢(shì)突破。搶抓國(guó)家政策調(diào)整機(jī)遇和疫情期間市場(chǎng)空白，推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)能協(xié)作，導(dǎo)入暢銷(xiāo)產(chǎn)品，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高速增長(zhǎng)。1-10月，全市整車(chē)產(chǎn)量增速高于全國(guó)8.9個(gè)百分點(diǎn)，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)21.3%，占全市近1/8，對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率48%。家電產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)12.3%，對(duì)全市貢獻(xiàn)率22.4%，家電及電子信息示范基地連續(xù)兩年獲評(píng)五星級(jí)國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。
三、聚焦增量崛起，激活發(fā)展“新引擎”
面對(duì)“增量不足”的局面，把項(xiàng)目作為拓增量的關(guān)鍵，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，精準(zhǔn)“雙招雙引”，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)乘勢(shì)崛起。
一是擴(kuò)大開(kāi)放，打造“聚合力”。加快“兩區(qū)”工業(yè)和信息化領(lǐng)域開(kāi)放，召開(kāi)膠東經(jīng)濟(jì)圈工信一體化聯(lián)席會(huì)議，成立半島工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，推進(jìn)五市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化發(fā)展，滬深青三市發(fā)布生態(tài)共建聯(lián)合宣言。發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)和比較優(yōu)勢(shì)，精準(zhǔn)把握企業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)和堵點(diǎn)，促成高重科技總部遷來(lái)青島。
二是廣交朋友，匯集“合伙人”。深化與信通院、華為等“國(guó)家隊(duì)”和領(lǐng)軍企業(yè)合作，依托海爾、海信、一汽解放等“鏈主”企業(yè)搭建產(chǎn)業(yè)聚合平臺(tái)，舉辦世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)、中國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)等展會(huì)，建立人工智能產(chǎn)業(yè)共同體運(yùn)行機(jī)制，成立中國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)百人會(huì)，邀請(qǐng)頭部企業(yè)共建人工智能?chē)?guó)際客廳。
三是迎難而上，破解“卡脖子”。走訪對(duì)接中國(guó)500強(qiáng)等企業(yè)和機(jī)構(gòu)230余家次，主導(dǎo)推進(jìn)招商項(xiàng)目47個(gè)，率先采用“云簽約”模式，東華鯤鵬生態(tài)基地項(xiàng)目落地，SEMI全球首個(gè)國(guó)際半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心簽約，歌爾集成式智能傳感器開(kāi)工，芯恩、惠科項(xiàng)目加快推進(jìn)，長(zhǎng)期“缺芯”局面有望破解。
四、聚焦智造賦能，搶抓發(fā)展“新風(fēng)口”
面對(duì)產(chǎn)業(yè)變革的風(fēng)口，以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為突破口，堅(jiān)持“融合”、“謀變”，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)蝶變升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)加速集聚。
一是打造世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都。發(fā)布世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都規(guī)劃方案、三年攻堅(jiān)方案和產(chǎn)業(yè)政策，梳理工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)地圖精準(zhǔn)招商，16個(gè)項(xiàng)目簽約，李克強(qiáng)總理專程考察卡奧斯平臺(tái)，劉家義書(shū)記出席省委工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)宣講會(huì)，工信部支持山東創(chuàng)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)，“世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都”正在成為青島新的城市名片。
二是加快制造業(yè)賦能。建立國(guó)家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)建設(shè)協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，成立人工智能行業(yè)協(xié)會(huì)，發(fā)布三批疫情防控軟件產(chǎn)品及解決方案參考目錄、1000個(gè)“工業(yè)賦能”場(chǎng)景、150個(gè)“未來(lái)城市”場(chǎng)景，征集工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)改造需求項(xiàng)目3380個(gè)。1-10月，全市完成軟件業(yè)務(wù)收入1893.6億元，同比增長(zhǎng)9.8%。
三是加速“新基建”布局。編制完成《青島市5G移動(dòng)基站設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃（2020－2035年）》，發(fā)布實(shí)施2020年5G基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)實(shí)施方案，推進(jìn)中國(guó)聯(lián)通5G網(wǎng)絡(luò)新建工程等重點(diǎn)項(xiàng)目，組織參加第三屆“綻放杯”5G應(yīng)用征集大賽。截至10月底，累計(jì)建成5G基站配套設(shè)施超過(guò)1.3萬(wàn)處。
五、聚焦改革創(chuàng)新，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)“生態(tài)圈”
面對(duì)企業(yè)服務(wù)需求，堅(jiān)持換位思考，深化“放管服”改革，與企業(yè)家交朋友，積極打造“四鏈合一”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。
一是完善政策體系，提振企業(yè)信心。堅(jiān)持政策從企業(yè)中來(lái)、到企業(yè)中去，精準(zhǔn)制定機(jī)器人、生物醫(yī)藥、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等系列產(chǎn)業(yè)政策。梳理現(xiàn)有政策和應(yīng)對(duì)疫情新政策，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)政策“二維碼”推送方式，開(kāi)展惠企政策線上解讀，提前撥付2批2.5億元專項(xiàng)資金，支持650多家中小企業(yè)緩解資金壓力，加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
二是撬動(dòng)資本力量，拓展融資渠道。組織300多家企業(yè)機(jī)構(gòu)參加全球創(chuàng)投風(fēng)投網(wǎng)絡(luò)大會(huì)，加強(qiáng)工業(yè)引導(dǎo)基金建設(shè)，設(shè)立海爾匯智科技供應(yīng)鏈與智能制造投資基金等11支工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)引導(dǎo)基金，基金規(guī)模達(dá)99.95億元，3支參股子基金聯(lián)合投資的高測(cè)股份成功IPO，成為我市繼海爾生物之后第2家科創(chuàng)板上市企業(yè)。
三是創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，解決發(fā)展難題。發(fā)揮工業(yè)運(yùn)行專班和新一代信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)專班作用，暢通企業(yè)訴求線上受理渠道，建立常態(tài)化企業(yè)服務(wù)保障機(jī)制，對(duì)企業(yè)急難問(wèn)題建賬督辦，為239戶企業(yè)解決問(wèn)題417個(gè)，為252家企業(yè)運(yùn)送職工4.3萬(wàn)人，組織39家企業(yè)組成應(yīng)急車(chē)隊(duì)，發(fā)送382車(chē)次，運(yùn)送物資4800余噸。
今年以來(lái)，全局通過(guò)“三我”“三民”活動(dòng)、改革平臺(tái)、行風(fēng)在線、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政、政務(wù)熱線和政府信箱，辦理回復(fù)市民意見(jiàn)建議和政策咨詢800多條，部分好的建議已吸納落實(shí)到具體政策中。一年來(lái)，盡管做了很多工作，取得了很多突破，但對(duì)日趨復(fù)雜的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析研判還不夠，破解資源要素約束、推動(dòng)工業(yè)跨越趕超的硬招不多，對(duì)很多企業(yè)的個(gè)性化服務(wù)還不到位。
在接下來(lái)的“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年，我們將圍繞打造“世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都”的目標(biāo)，全面深化改革創(chuàng)新、流程再造，推進(jìn)“高端制造業(yè)+人工智能”攻勢(shì)，全力以赴“穩(wěn)增長(zhǎng)、促投資、搶風(fēng)口、抓服務(wù)”，打贏“產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化”攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績(jī)向建黨100周年獻(xiàn)禮。
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