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市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2022年工作報(bào)告(文字版)
青島政務(wù)網(wǎng) 發(fā)布日期 : 2022-11-28
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市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在去年的“三民”活動(dòng)中,共收到市民意見(jiàn)建議28件,全部按期辦結(jié)、滿意率100%。今年以來(lái),堅(jiān)定貫徹落實(shí)黨的二十大精神,按照省、市黨代會(huì)部署,錨定齊魯樣板,深耕鄉(xiāng)村振興,當(dāng)好全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)壓艙石,連續(xù)兩年取得“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制考核優(yōu)秀等次,爭(zhēng)創(chuàng)了全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)集體、國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、國(guó)家鄉(xiāng)村振興示范縣,國(guó)家數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用基地和國(guó)家農(nóng)業(yè)國(guó)際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展基地落戶我市,12個(gè)農(nóng)技項(xiàng)目獲得全國(guó)農(nóng)牧漁業(yè)豐收獎(jiǎng)、全國(guó)同類(lèi)城市最多,山東省激勵(lì)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展五項(xiàng)評(píng)選我市全部入選,入選數(shù)量和獎(jiǎng)勵(lì)資金全省第一。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等國(guó)家平臺(tái)推廣我市三農(nóng)經(jīng)驗(yàn)19次,人民日?qǐng)?bào)、農(nóng)民日?qǐng)?bào)等國(guó)家媒體宣傳我市三農(nóng)工作156次。

一、穩(wěn)產(chǎn)保供扛牢“國(guó)之大者”。扭住產(chǎn)得出、供得優(yōu)、管得嚴(yán)三個(gè)關(guān)鍵,為城鄉(xiāng)居民提供優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品。一是狠抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。打好農(nóng)田建設(shè)、科技?jí)衙纭ⅰ跋x(chóng)口奪糧”、農(nóng)機(jī)搶收等攻堅(jiān)戰(zhàn),全市年內(nèi)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田21.7萬(wàn)畝,342.7萬(wàn)畝小麥“一噴三防”實(shí)現(xiàn)全覆蓋,糧食機(jī)收損失率控制在2%以?xún)?nèi)、全年減損增收糧食3萬(wàn)多噸,全力克服晚播、春旱、夏澇、秋汛等諸多困難,預(yù)計(jì)全年糧食、蔬菜、肉蛋奶總產(chǎn)量分別達(dá)到305萬(wàn)噸、650萬(wàn)噸、100萬(wàn)噸以上,重要農(nóng)產(chǎn)品綜合供給水平持續(xù)領(lǐng)先全國(guó)同類(lèi)城市。全市疫情阻擊戰(zhàn)中,一面組織全局150名黨員下沉社區(qū),投入一線防控,一面組織274家保供基地全力穩(wěn)產(chǎn),每天為全市生產(chǎn)供應(yīng)果蔬2.5萬(wàn)噸、肉蛋奶2500噸。二是狠抓品質(zhì)培優(yōu)。打好標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、品牌化組合拳,修訂農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)36個(gè),建設(shè)綠色園藝標(biāo)準(zhǔn)園263個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)185個(gè),主要農(nóng)作物生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)全程有標(biāo)可循。新創(chuàng)國(guó)家“名特優(yōu)新”農(nóng)產(chǎn)品16個(gè)、省級(jí)知名農(nóng)產(chǎn)品品牌9個(gè),創(chuàng)建數(shù)量雙居全省第一,“青島農(nóng)品”區(qū)域公用品牌連續(xù)3年入圍全國(guó)“十強(qiáng)”。三是狠抓質(zhì)量監(jiān)管。堅(jiān)持檢打聯(lián)動(dòng),完成地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢38萬(wàn)批次、合格率穩(wěn)定在99%以上。突出重點(diǎn)部位,開(kāi)展零點(diǎn)打私、交互執(zhí)法,查辦農(nóng)業(yè)違法案件823起,以零容忍的態(tài)度,堅(jiān)定守護(hù)好人民群眾舌尖上的安全。

二、賦能增效建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市。聚力項(xiàng)目、要素、全產(chǎn)業(yè)鏈三個(gè)重點(diǎn),推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是聚力項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)。大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目,今年以來(lái),通過(guò)靶向招商、節(jié)會(huì)招商,引進(jìn)過(guò)億元涉農(nóng)項(xiàng)目57個(gè)、計(jì)劃總投資401億元,益海嘉里食品產(chǎn)業(yè)園、上合國(guó)際綠色農(nóng)產(chǎn)品博覽交易中心等引領(lǐng)性項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。全市47個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目今年完成實(shí)際投資77億元,帶動(dòng)一產(chǎn)固投增長(zhǎng)10%,全國(guó)最大單體羊奶粉加工廠“宜品乳業(yè)”在青投產(chǎn),全國(guó)一流的智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園“凱盛浩豐”建成運(yùn)營(yíng)。二是聚力要素賦能。實(shí)施種業(yè)強(qiáng)農(nóng)行動(dòng),在全國(guó)率先創(chuàng)設(shè)種業(yè)投資基金,發(fā)布全國(guó)首個(gè)市級(jí)畜禽保種場(chǎng)管理辦法,培育審定農(nóng)作物新品種148個(gè)、種畜禽配套系3個(gè),在農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)、微生物四大育種領(lǐng)域均培育出單項(xiàng)冠軍。實(shí)施數(shù)字強(qiáng)農(nóng)行動(dòng),新建1個(gè)國(guó)家、2個(gè)市級(jí)數(shù)字農(nóng)業(yè)示范園區(qū),以數(shù)字化賦能的全球首艘10萬(wàn)噸智慧養(yǎng)殖工船“國(guó)信1號(hào)”高效運(yùn)營(yíng)。高起點(diǎn)打造青農(nóng)數(shù)字港,整合173類(lèi)涉農(nóng)數(shù)據(jù),創(chuàng)設(shè)27個(gè)數(shù)字應(yīng)用場(chǎng)景,初步實(shí)現(xiàn)一圖知家底、一網(wǎng)管全市、一站看振興。三是聚力全產(chǎn)業(yè)鏈提升。優(yōu)選26家農(nóng)業(yè)“金花”企業(yè)和15家鏈主企業(yè)重點(diǎn)培育、鏈?zhǔn)教嵘掷m(xù)做大做強(qiáng)“十百千”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,成功創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品定點(diǎn)批發(fā)市場(chǎng),農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)交易額突破千億元大關(guān),農(nóng)產(chǎn)品出口額持續(xù)位居全國(guó)城市第一。實(shí)施預(yù)制菜高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng),成立預(yù)制菜標(biāo)準(zhǔn)化研究院,布局建設(shè)7個(gè)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)集群。通過(guò)網(wǎng)紅帶貨、節(jié)會(huì)帶貨等新模式,拉動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品電商交易再上百億新臺(tái)階。9月23日,成功舉辦慶豐收、迎盛會(huì)為主題的農(nóng)民豐收節(jié),組織40多場(chǎng)群眾慶?;顒?dòng),吸引141萬(wàn)人參與,帶動(dòng)銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品18.6億元。

三、“點(diǎn)片面”統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。突出片區(qū)引領(lǐng)、點(diǎn)片面統(tǒng)籌,加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。一是做亮示范片區(qū)。高質(zhì)量建設(shè)10個(gè)市級(jí)、36個(gè)區(qū)市級(jí)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū),奮力打造齊魯樣板青島場(chǎng)景。圍繞干準(zhǔn)干實(shí),制定出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn)、建設(shè)導(dǎo)引20條、把握要點(diǎn)32條;圍繞強(qiáng)化支撐,建立專(zhuān)家顧問(wèn)團(tuán),組織全市培訓(xùn)會(huì),創(chuàng)設(shè)土地財(cái)政支持政策;圍繞一線推進(jìn)、比學(xué)趕超,組織三次全市鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場(chǎng)觀摩、打擂賽馬,示范片區(qū)內(nèi)的148個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和民生項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)、年內(nèi)投資34億元,實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。二是做精美麗鄉(xiāng)村示范村。按照省級(jí)標(biāo)準(zhǔn),建成27個(gè)省級(jí)、100個(gè)市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村。實(shí)施村莊微整治、精提升行動(dòng),改造美化1.8萬(wàn)處微景觀,讓鄉(xiāng)村從一處美到處處美。按照“十進(jìn)八有”標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)提升1056個(gè)農(nóng)村新型社區(qū)服務(wù)中心,構(gòu)建起群眾身邊的綜合服務(wù)平臺(tái)。三是做優(yōu)農(nóng)村人居環(huán)境。對(duì)所有涉農(nóng)鎮(zhèn)街進(jìn)行暗訪評(píng)估,全市公開(kāi)排名。深入開(kāi)展“清臟治亂”攻堅(jiān)行動(dòng),清理農(nóng)村垃圾、農(nóng)業(yè)廢棄物26萬(wàn)噸,整治溝塘2700口。深化綠色田園建設(shè),開(kāi)展“三節(jié)三治”行動(dòng),化肥農(nóng)藥施用總量連續(xù)6年負(fù)增長(zhǎng),我市入選全國(guó)土壤污染防治先行區(qū)。

四、夯基筑臺(tái)促進(jìn)強(qiáng)村富民。強(qiáng)化銜接、改革、政策三大支撐,促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)民富裕富足。一是大力拓展銜接成果。把防止返貧監(jiān)測(cè)擴(kuò)大到全體農(nóng)戶,納入動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)87戶175人,下好防貧保險(xiǎn)、雨露計(jì)劃等先手棋,創(chuàng)設(shè)鄉(xiāng)村公益崗2.1萬(wàn)名,助力人均年增收1萬(wàn)元。高水平建設(shè)省級(jí)銜接鄉(xiāng)村振興集中推進(jìn)區(qū),全市推廣“齊魯富民貸”8.3億元、貸款余額全省第一,高質(zhì)量完成對(duì)外支援和對(duì)口幫扶協(xié)作任務(wù)。二是深入激發(fā)改革活力。推動(dòng)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營(yíng),全市流轉(zhuǎn)土地300多萬(wàn)畝、農(nóng)民從中獲益12億元。開(kāi)展鄉(xiāng)村公共資源共享行動(dòng),清查回收集體土地3.6萬(wàn)畝,清繳村莊陳欠6億元,村均增加集體資產(chǎn)4萬(wàn)元。三是持續(xù)強(qiáng)化惠農(nóng)政策。連續(xù)9年將農(nóng)民培訓(xùn)列入市辦實(shí)事,年內(nèi)完成技能培訓(xùn)2萬(wàn)人。今年為種糧農(nóng)民發(fā)放地力補(bǔ)貼、種糧補(bǔ)貼6.2億元,財(cái)政補(bǔ)貼保費(fèi)2.9億元,扎實(shí)實(shí)施15項(xiàng)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),為農(nóng)民提供種植、養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)保障74.17億元。升級(jí)打造青島“金農(nóng)通”金融興農(nóng)平臺(tái),為35個(gè)涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目爭(zhēng)取銀行授信76億元、完成放貸29億元。積極推進(jìn)法治政府建設(shè),對(duì)內(nèi)嚴(yán)格合法性審查,對(duì)外全面依法行政,已辦理農(nóng)業(yè)行政審批304件,按時(shí)辦結(jié)率、群眾滿意率均為100%,實(shí)現(xiàn)全國(guó)同類(lèi)城市審批時(shí)間最短,“數(shù)字化”農(nóng)業(yè)普法入選全國(guó)首批農(nóng)業(yè)農(nóng)村普法十大典型案例。

雖然,我們的工作取得了一定成效,但也存在農(nóng)業(yè)設(shè)施用地受“非糧化”“非農(nóng)化”管控影響大、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、農(nóng)村公共服務(wù)能力不強(qiáng)等問(wèn)題。下一步,將在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神,全力攻堅(jiān)突破四大重點(diǎn)任務(wù)。一是推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。高質(zhì)量建設(shè)10個(gè)市級(jí)、36個(gè)區(qū)市級(jí)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū),高水平打造100個(gè)市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村,全面促進(jìn)82個(gè)涉農(nóng)鎮(zhèn)街農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。二是推動(dòng)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。加快建設(shè)67個(gè)過(guò)億元農(nóng)業(yè)大項(xiàng)目,持續(xù)培育藍(lán)莓等15條十億級(jí)特色產(chǎn)業(yè)鏈,著力提升飼料等8條百億級(jí)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈,積極建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、畜牧業(yè)2條千億級(jí)集群產(chǎn)業(yè)鏈。三是推動(dòng)穩(wěn)產(chǎn)保供實(shí)現(xiàn)新突破。創(chuàng)新開(kāi)展“綠色增糧”先行區(qū)建設(shè)行動(dòng),有序發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),持續(xù)鞏固提升300萬(wàn)噸以上糧食、600萬(wàn)噸以上蔬菜、100萬(wàn)噸以上果品、100萬(wàn)噸以上肉蛋奶等“36111”穩(wěn)產(chǎn)保供體系。四是推動(dòng)農(nóng)村改革實(shí)現(xiàn)新突破。以10項(xiàng)國(guó)家級(jí)和6項(xiàng)省級(jí)農(nóng)村改革試點(diǎn)為突破口,在二輪土地延包、宅基地“三權(quán)”分置改革、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、有效銜接等方面,趟出青島路徑,為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板,建設(shè)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市作出新的更大貢獻(xiàn)!

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