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2023年，青島仲裁辦以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨中央決策部署和省委省政府、市委市政府工作要求，聚焦市場主體需求和人民群眾期盼，全力推進青島仲裁事業(yè)高質量發(fā)展。截至目前，傳統(tǒng)案件受理數(shù)量同比增長51%，爭議標的額同比增長124%；審限內結案率提高7個百分點，快速結案率提高5個百分點；無被法院撤銷仲裁裁決和不予執(zhí)行案件。
一、強化仲裁管理監(jiān)督，持續(xù)提升案件質效
深化全流程服務，彰顯仲裁專業(yè)優(yōu)勢。制定完善案件受理服務指南、網絡視頻開庭程序指引等，細化服務流程，印發(fā)明白紙，線上線下受理，電話答疑解惑，讓群眾少跑腿、服務多延伸，體現(xiàn)仲裁親和便民。完善案件管理制度，持續(xù)簡化流程、規(guī)范程序，壓縮立案、組庭、開庭和結案各節(jié)點時限，依法并聯(lián)推進有關程序，體現(xiàn)仲裁高效專業(yè)。完善案件跟蹤機制，對重點案件進行回訪，常態(tài)化開展釋法明理，接受當事人滿意度評價，形成仲裁服務管理閉環(huán)，體現(xiàn)仲裁公信公正。
強化全方位監(jiān)督，確保仲裁公正高效。自覺接受法院監(jiān)督，推進與市中級法院構建訴訟與仲裁對接機制，優(yōu)化仲裁保全與執(zhí)行等程序銜接，開展典型案件研究論證，對涉及群體性糾紛或者引發(fā)社會廣泛關注，可能影響社會穩(wěn)定案件，以及重大、疑難、復雜、敏感等案件提前會商研判，共同推進程序高效便捷、裁決公平公正。主動接受檢察監(jiān)督，與市檢察院建立加強檢察監(jiān)督仲裁工作機制，拓展檢察監(jiān)督仲裁渠道，防范虛假仲裁，監(jiān)督規(guī)范仲裁行為。加強完善內部監(jiān)督，修訂完善委員會章程、議事規(guī)則、仲裁員管理辦法、仲裁庭組成工作規(guī)定、防范和懲治虛假仲裁工作指引、仲裁員懲戒操作指引、鑒定機構使用管理等規(guī)定，加強過程把控和細節(jié)管理，推進仲裁庭在有效監(jiān)督下獨立運行。相關做法在市委《青島改革》刊發(fā)推廣。
二、深化仲裁宣傳推行，優(yōu)化法治化營商環(huán)境
聯(lián)動發(fā)力，凝聚惠企動能。與市國資委建立機制，對市直國企全覆蓋開展仲裁法律制度宣講培訓，提高防范風險能力，拓寬依法維權渠道；對接市土地儲備整理中心，為重點低效片區(qū)（園區(qū)）盤活利用提供仲裁法律支持，助推城市更新和城市建設；與金家?guī)X管委開展仲裁服務聯(lián)動，優(yōu)化金融聚集區(qū)法律服務環(huán)境；聯(lián)合市交通運輸局、市工商聯(lián)等部門開展港口航運、民營企業(yè)發(fā)展、知識產權等定制化專題法律講座，拓展仲裁惠企助企能力。
靠前服務，打造暖企環(huán)境。編制仲裁事業(yè)三年發(fā)展規(guī)劃和2035年愿景、仲裁服務優(yōu)化營商環(huán)境等惠企政策措施，并通過市政府新聞發(fā)布會及時發(fā)布，讓市場主體解紛止訟有更多選擇?？萍际侄沃χ俨梅毡憷七M互聯(lián)網仲裁深度應用，“基于區(qū)塊鏈電子證據平臺的商事仲裁新模式”入選全省新型智慧城市擴面打榜上榜優(yōu)秀案例，并在全市推廣，助推網絡交易糾紛解決降本增效。實行“領導帶隊+專家參與+專員跟進”上門服務模式，推動仲裁服務向“前端加強風險防范、中端做好糾紛化解、后端實現(xiàn)誠信履約”全鏈條延伸。已走訪企業(yè)、商協(xié)會、金融機構、律所等200余家（次）。
三、完善爭議解決機制，聚力現(xiàn)代化治理樣板城市建設
多元解紛模式應用推廣。制定建設工程領域糾紛爭議評審規(guī)則，推動成立市建筑業(yè)協(xié)會調解仲裁中心，舉辦建筑類企業(yè)專題培訓。在建設工程領域推行“談判促進+爭議評審+調解+仲裁”多元解紛模式，案件受理數(shù)量同比增長146%，爭議標的額同比增長122%，調解和解率71%。
仲裁調解服務扎實推進。探索訴前調解與仲裁銜接分流機制，聯(lián)合平度市法院建立訴訟與調解有機銜接機制，成立訴前仲裁調解工作室，與市北區(qū)、嶗山區(qū)等基層法院建立法仲銜接機制，聯(lián)合推進訴源治理，實現(xiàn)矛盾糾紛前端化解、多元化解。制定多元法律服務中心調解工作規(guī)范，為群眾提供法律咨詢、糾紛調解、仲裁確認一站式服務，降低群眾解紛成本。已公益性調解矛盾糾紛5600余件。
四、提升涉外仲裁能力，助推更高水平開放
優(yōu)化涉外仲裁服務。與市商務局建立協(xié)作機制，在國際貿易企業(yè)中推廣仲裁法律制度，服務企業(yè)“走出去”參與“一帶一路”建設。加強涉外法治能力建設，增聘境外仲裁員，通曉國際仲裁規(guī)則、善于處理國際經貿糾紛的仲裁員數(shù)量達到274名。制定投資仲裁規(guī)則、易貨貿易業(yè)務糾紛解決規(guī)范，發(fā)布國際商事調解規(guī)則，滿足市場主體多元化、便利化爭議解決需求。
深度服務國家戰(zhàn)略。加強自貿片區(qū)仲裁法律服務，與青島海事法院、自貿片區(qū)管委等加強合作，建立覆蓋海關認證、涉港口、新注冊等800余家企業(yè)的數(shù)據庫，選聘專業(yè)仲裁員開展國際商事、跨境貿易、海事海商等特色法律輔導，提高一站式仲裁服務水平。建好上合示范區(qū)國際仲裁院，遴選專業(yè)仲裁員提供招商引資項目法律風險與可行性評估服務，組織對俄貿易和投資風險預防及糾紛解決法律服務交流，幫助企業(yè)掌握規(guī)則、防范風險。
五、創(chuàng)新金融仲裁服務，護航金融行業(yè)高質量發(fā)展
協(xié)同防范化解金融風險。聯(lián)合中國人民銀行青島市分行、國家金融監(jiān)管總局青島監(jiān)管局等部門，建立推行仲裁法律制度防范化解金融糾紛工作機制，開展專業(yè)協(xié)作和研討交流，為金融行業(yè)高質量發(fā)展保駕護航。舉辦服務金融企業(yè)開放日和以金融監(jiān)管新格局下仲裁服務金融風險防范化解為主題的專題研討，集成法律服務資源，推進金融風險防范化解“關口前移”。
提升金融案件仲裁效率。發(fā)布金融仲裁規(guī)則，打通金融類案件綠色通道，建立金融領域專家仲裁員名冊，設立金融案件專辦小組，打造金融類案件專業(yè)審理團隊。與市、區(qū)（市）兩級法院建立協(xié)作機制，推動金融案件保全、執(zhí)行提速增效，實現(xiàn)金融糾紛專業(yè)化、高效化解決。金融類案件受理時間縮短3天、審理期限縮短30天、收費降低13.8%；受理數(shù)量和標的額同比分別增長35%和28%。
六、鍛造過硬仲裁隊伍，增強服務保障能力
打造作風優(yōu)、敢擔當?shù)母刹筷犖?。以學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育為主線，圍繞市委市政府重點任務和市委巡察整改，補底板、強弱項，強基固本，激揚斗志。優(yōu)化調整處室職能和人員，每季度舉辦處長擂臺比武，全員亮績、賽績，營造比學趕超氛圍。加強年輕干部培養(yǎng)選拔，實施導師帶學，培養(yǎng)后備隊伍。樹牢崇尚實干鮮明導向，加強作風和紀律建設，以過硬作風凝聚干事創(chuàng)業(yè)強大力量。
打造專業(yè)強、操守優(yōu)的仲裁員隊伍。完善管理機制，加強仲裁員聘任、培訓、考核、退出環(huán)節(jié)管理，評選表彰十佳仲裁員、辦案之星、優(yōu)秀仲裁案例，持續(xù)開展典型經驗分享，提升仲裁員專業(yè)能力和實務水平。1人獲評“山東省最美女仲裁員”。
打造能力強、素養(yǎng)高的仲裁秘書隊伍。修訂管理辦法，實行分級分類管理、績效考核、末位淘汰，完善以品德能力貢獻為導向的評價考核獎懲機制。選聘復合型人才擔任仲裁秘書，通過崗前培訓、辦案團隊跟訓、參加外出培訓和經驗交流沙龍等形式，增強服務仲裁庭和當事人能力。
今年以來，通過政務服務熱線、行風在線等途徑收集意見建議37件，已逐項落實，全部按期辦理完畢。回顧一年的工作，我們清醒地看到，對標先進仲裁機構、對照人民群眾需求，青島仲裁事業(yè)發(fā)展還存在一些短板弱項，比如仲裁社會認知度不高、仲裁質效提升不夠、涉外服務能力不強、專業(yè)優(yōu)勢發(fā)揮不充分等問題依然存在，我們將在今后工作中持續(xù)發(fā)力加以解決。
新的一年，青島仲裁辦將深入貫徹落實習近平總書記對山東、對青島、對仲裁工作的重要指示批示精神，認真落實黨中央決策部署和市委市政府工作要求，苦練內功，精準突破，努力推動青島仲裁事業(yè)高質量發(fā)展，更好服務經濟社會大局，為新時代社會主義現(xiàn)代化國際大都市建設做出貢獻！
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