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2023年，在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的廣泛支持參與下，全市城市管理系統(tǒng)在環(huán)境衛(wèi)生、市容景觀、燃氣供熱、物業(yè)管理以及綜合執(zhí)法各條戰(zhàn)線上兢兢業(yè)業(yè)、深耕細作，以精細管理護航城市運行，以真情服務(wù)溫暖市民生活，以嚴格執(zhí)法守護公平正義，努力與城市一起，向美而行。

一、健全長效管理機制，打造整潔靚麗的城市面貌

一年來，我們完善體制機制，提升環(huán)境品質(zhì)，優(yōu)化空間功能，美化景觀顏值，讓整潔時尚成為島城的亮麗名片。

（一）筑牢長效管理基礎(chǔ)。市委、市政府高規(guī)格召開全市城市管理工作會議，印發(fā)《關(guān)于建立健全城市精細化管理長效機制的意見》，建立系統(tǒng)推進、要素保障等五項機制。綜合運用監(jiān)督檢查、一線調(diào)度、考核通報、約談問效等方法，牽頭開展城市管理領(lǐng)域13項重點問題專項整治攻堅行動取得突破性進展。迭代升級城市運行管理服務(wù)平臺，建設(shè)十大系統(tǒng)、34個特色應(yīng)用場景；建立“主動+被動+自動”的全方位感知體系，發(fā)現(xiàn)處置各類問題839萬件，全國首個通過國家住建部驗收。我市在全國城市高質(zhì)量發(fā)展市長論壇上作了大抓城市管理經(jīng)驗介紹。

（二）提升環(huán)境衛(wèi)生品質(zhì)。創(chuàng)建省級深度保潔道路達1100余條，打造標準化收運線路20條，更新垃圾桶果皮箱4.2萬余個，24小時開放公廁達751座，收集轉(zhuǎn)運無害化處置生活垃圾420萬噸，城市“面子”更加干凈。選樹城市垃圾分類五星小區(qū)303個，創(chuàng)建農(nóng)村垃圾分類示范鎮(zhèn)15個、示范村200個，承辦了全國城市生活垃圾分類工作現(xiàn)場會，垃圾分類文明新時尚逐漸成為市民群眾好習(xí)慣。推動城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化發(fā)展，城市公共服務(wù)向84個鎮(zhèn)街、5573個村莊延伸；做好87萬座農(nóng)村戶廁日常管護，摸排解決1.4萬項“小毛病”，廣大農(nóng)村地區(qū)更加宜居和美。

（三）優(yōu)化城市空間功能。發(fā)揮城市管理“三長一站”作用，1.9萬名“三長”、1154個城市治理服務(wù)站扎根社區(qū)，全力解決市民“家門口”的煩惱。完成819條背街小巷整治提升，實施“微更新”改造100處、“微治理”8200余處，泰州路片區(qū)等“灰色空間”煥然一新，城市“里子”更加利索。兜底解決圍而不建、以圍遮丑等圍擋臟亂差問題，綜合整治各類圍擋2145處、96.8萬平方米；開展全市城區(qū)橋下空間專項治理，拆除亂搭亂建179處、1.2萬平方米，建成公園7處，新增停車場54處、泊位3350個，治理出更多高品質(zhì)生活休閑公共空間。組織城管人、志愿者和居民群眾等力量，走進5228個小區(qū)開展“潔凈家園”行動，清衛(wèi)生、治無序，市民群眾居住環(huán)境有了新提升。

（四）扮靚城市景觀顏值。最大化利用島城優(yōu)美岸線和優(yōu)良沙灘資源，全面升級9大海水浴場配套服務(wù)設(shè)施，實現(xiàn)環(huán)境品質(zhì)和管理服務(wù)雙提升，接待市民游客1800余萬人次，創(chuàng)近年來新高，石老人、金沙灘海水浴場晉身“網(wǎng)紅打卡地”，各大海水浴場成為暑期“頂流”。運用美學(xué)思維，打造海口路等10條廣告牌匾特色街區(qū)，精致提升城市西部歷史城區(qū)夜景，助力中山路、大鮑島獲評省級夜間文化和旅游消費聚集區(qū)。發(fā)布夜游賞燈打卡攻略，打造小麥島等沉浸式夜游景觀，助力我市榮膺“2023夜間經(jīng)濟新銳十城”。

二、保障城市平穩(wěn)運行，營造安全舒適的生活環(huán)境

一年來，我們盯緊燃氣安全，提升供熱質(zhì)量，改善物業(yè)管理，努力讓群眾體驗有感服務(wù)、無感管理。

（一）始終把“氣順心安”抓在手上。常態(tài)化開展“城管服務(wù)進社區(qū)”活動，深入用戶安檢243萬戶次，整改問題隱患5.8萬處，新增11.9萬天然氣用戶全部配置熄火保護燃氣灶，2289戶老舊小區(qū)居民用上管道天然氣，安裝更換物聯(lián)網(wǎng)燃氣表23.2萬塊，抓實燃氣本質(zhì)安全。開展全市城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治行動，起底式排查2.6萬戶次餐飲等單位用戶，全鏈條整改安全隱患3348余處，完成39公里老舊燃氣管網(wǎng)改造，為700余戶小微企業(yè)減免費用1600余萬元，發(fā)展天然氣替代液化氣工商戶1157戶，防患于未然。

（二）始終把“房熱心暖”放在心上。全力做好保暖保供，推行供熱管家團隊服務(wù)模式，全市劃分供熱網(wǎng)格595個，配置供熱服務(wù)管家1600余人。實行“敲門問暖”“未訴先辦”，2022-2023年采暖季群眾供熱問題訴求量同比下降26.5%。嚴格督導(dǎo)供熱企業(yè)實施“冬病夏治”行動，維護更新設(shè)施設(shè)備4.68萬項，完成老舊供熱管網(wǎng)改造43公里，采取熱源替代等“一戶一策”辦法，解決了827戶供熱難題，全力以赴確保市民群眾溫暖過冬。

（三）始終把提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量落在行動上。全力推進“紅色物業(yè)”建設(shè)，持續(xù)壯大市、區(qū)（市）、企業(yè)三級“1+10+N”的“紅色物業(yè)”品牌體系，創(chuàng)建“紅色物業(yè)”品牌60余個。聚力開展物業(yè)管理領(lǐng)域服務(wù)品質(zhì)提升攻堅行動，推出特別電視節(jié)目《出擊》,“點”上集中整治232個投訴量高的問題小區(qū)，“面”上制定實施物業(yè)服務(wù)質(zhì)量綜合評價等16項制度規(guī)范，填補行業(yè)多項管理空白。推動全市473個改造后老舊小區(qū)年底前實現(xiàn)物業(yè)服務(wù)全覆蓋，全市物業(yè)服務(wù)質(zhì)量持續(xù)向好。

三、堅守為民執(zhí)法初心，維護公平正義的社會秩序

一年來，我們恪守法治精神，義不逃責(zé)，事不避難，努力在每一個執(zhí)法行為中體現(xiàn)清風(fēng)正氣。

（一）以雷霆之勢拆違治亂。堅持“清零”目標不動搖，堅決對違法建設(shè)亮劍，打好拆改結(jié)合、依法治理組合拳，累計拆除違建850萬平方米，其中重點道路沿線、前海一帶、太平山浮山周邊等“三線”區(qū)域拆違170余萬平方米，市南區(qū)太平路等264條重點道路兩側(cè)違建徹底清除。綜合施策整治840余個嚴重影響城市環(huán)境品質(zhì)區(qū)域，助力218個片區(qū)導(dǎo)入項目落地，建設(shè)停車場109處、休閑健身場所13處、口袋公園26處、綠地135處。拆違治亂向居民樓院延伸，李滄區(qū)振華路78號等330個居民樓院規(guī)范有序，市民群眾有了更多可觸及的幸福感。市南區(qū)五四廣場社區(qū)等44個社區(qū)達到“無違建”社區(qū)創(chuàng)建標準，拆違治亂社會效果逐漸顯現(xiàn)，一些城市“臟亂”地帶舊貌換新顏。

（二）以凜然正氣嚴格監(jiān)管。狠抓執(zhí)法隊伍作風(fēng)能力建設(shè)，組織大培訓(xùn)、大比武，文明執(zhí)法、陽光辦案，實施行政處罰2萬余件，全力守護社會公平正義。及時查處毀綠占綠、建筑施工噪聲、餐飲油煙擾民等問題，中高考期間做好“為考生送安靜”執(zhí)法保障。嚴厲打擊液化氣“黑氣點”、施工損毀燃氣設(shè)施等影響公共安全問題，嚴管重罰超規(guī)劃施工、隨意傾倒建筑渣土等問題，常態(tài)勸阻占路經(jīng)營等易回潮問題，動態(tài)“清零”小廣告，以剛性執(zhí)法力度提升市民生活舒適度。

（三）以深厚情懷執(zhí)法為民。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，堅持運用法治思維和法治方式化解矛盾、解決問題。推動出臺《青島市違法建設(shè)治理條例》，是全省首部違建治理地方性法規(guī)；積極推進《青島市城市管理綜合行政執(zhí)法條例》《青島市城市景觀照明管理辦法》立法工作，為民執(zhí)法體系更加完善。堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法準則，運用送法上門、說服教育、警示告誡等柔性執(zhí)法方式，對800余起輕微違法行為包容審慎監(jiān)管。探索在建筑垃圾管理等10大類120余項執(zhí)法檢查中實行“綜合查一次”，達到執(zhí)法力量整合、市場主體減負、執(zhí)法效果增強的“三贏效果”。

今年以來，我局通過政務(wù)服務(wù)便民熱線、“青訴即辦”“政民互動”、局長公開電話等渠道，共收集市民意見建議30956件，集中在城管執(zhí)法、物業(yè)服務(wù)、供熱等方面，全部按程序辦結(jié)，部分建議已列入今年重點工作安排。

回顧一年來的工作，雖然取得了一些成效，但與市民群眾期盼和市委、市政府要求相比，城市管理工作還存在諸多差距和不足，社會普遍關(guān)注的物業(yè)服務(wù)管理、生活垃圾分類、違法建設(shè)治理等方面問題還沒有徹底解決，一些城市管理“病灶”還沒有根治。我們將以一年干成幾件事的闖勁和幾年干成一件事的韌勁，切實解決好市民群眾身邊的痛點難點堵點問題，讓大家有更多看得見、摸得著、可感知的幸福感、獲得感，讓城市生活更美好。