
今年以來,市工業(yè)和信息化局認(rèn)真落實(shí)市委、市政府“深化作風(fēng)能力優(yōu)化營商環(huán)境”專項(xiàng)行動(dòng)要求,聚焦推進(jìn)新型工業(yè)化,大興調(diào)查研究,主動(dòng)靠前服務(wù),圍著企業(yè)轉(zhuǎn)、盯著項(xiàng)目干,“工賦青島·智造強(qiáng)市”建設(shè)取得積極成效。青島市連續(xù)三年居全國先進(jìn)制造業(yè)百強(qiáng)市第7位。
一、突出運(yùn)行保障,全力助企紓困解難
統(tǒng)籌實(shí)施穩(wěn)增長六大行動(dòng),“一業(yè)一策”對(duì)重點(diǎn)行業(yè)打開分析、靶向施策,有效對(duì)沖嚴(yán)峻下行壓力,工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)量質(zhì)齊升、加速向好。1-10月全市規(guī)上工業(yè)增加值增長5.9%,高于全國1.8個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)企業(yè)利潤好于全國、全省。堅(jiān)持服務(wù)下沉。協(xié)同各區(qū)市、功能區(qū)和產(chǎn)業(yè)園,開展助企暖企“春風(fēng)行動(dòng)”,對(duì)全部4717家規(guī)上工業(yè)企業(yè)遍訪服務(wù),深入企業(yè)車間、項(xiàng)目現(xiàn)場解決困難訴求858項(xiàng),切實(shí)幫助企業(yè)解難題辦實(shí)事。堅(jiān)持專班靠前。發(fā)揮工業(yè)運(yùn)行專班、企業(yè)服務(wù)專班作用,精準(zhǔn)幫扶企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)增效。1-10月,126家倍增培育企業(yè)產(chǎn)值增長11.7%,上拉全市規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增速2.7個(gè)百分點(diǎn);43家新一代“青島金花”培育企業(yè)營收增長高于全市平均4.7個(gè)百分點(diǎn);536家企業(yè)升規(guī)納統(tǒng),筑牢穩(wěn)增長“壓艙石”。堅(jiān)持政策跟進(jìn)。問需于企、問計(jì)于企,精準(zhǔn)出臺(tái)支持新能源汽車、人工智能、精密儀器儀表、綠色低碳新材料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施。開展政策“進(jìn)區(qū)市、進(jìn)協(xié)會(huì)、進(jìn)企業(yè)”等宣講活動(dòng)50多場。今年以來,已為企業(yè)爭取國家和省級(jí)專項(xiàng)資金2.1億元,通過“一網(wǎng)通辦、免申即享”撥付市級(jí)專項(xiàng)資金15億元,推動(dòng)2494家企業(yè)享受增值稅加計(jì)抵減政策,“真金白銀”釋放政策紅利,為產(chǎn)業(yè)添熱度、為民生增溫度。
二、突出要素支撐,加快項(xiàng)目落地建設(shè)
堅(jiān)持要素跟著項(xiàng)目走,用好新一代信息技術(shù)、新能源汽車、高端化工等產(chǎn)業(yè)專班機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)政策落實(shí)、土地供應(yīng)和能耗指標(biāo),全要素保障項(xiàng)目落地。聚焦招商引資項(xiàng)目。編制實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商指導(dǎo)目錄,落實(shí)“以商招商”及社會(huì)化招商支持政策,推動(dòng)中電科數(shù)字電磁信息科技園、一汽智能鍛造及精密制造等8個(gè)50億元以上制造業(yè)大項(xiàng)目簽約落地,濰柴(青島)智慧重工智造中心、歌爾整機(jī)和光學(xué)模組一期等項(xiàng)目投產(chǎn),海爾冰箱一期、海爾中央空調(diào)一期、奇瑞零部件二期、美錦氫能等項(xiàng)目年內(nèi)竣工。聚焦技改升級(jí)項(xiàng)目。實(shí)施技改升級(jí)煥新服務(wù)行動(dòng),搭建“技改薈”平臺(tái),“一對(duì)一”推動(dòng)技改方案供應(yīng)和企業(yè)需求精準(zhǔn)匹配,跟蹤推進(jìn)重點(diǎn)技改項(xiàng)目525個(gè),竣工投產(chǎn)129個(gè),1-10月工業(yè)技改投資增長18.3%,高于全省4.1個(gè)百分點(diǎn)。發(fā)布技改政策“一本通”,撥付市級(jí)政策資金8億元,受獎(jiǎng)補(bǔ)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營收增長10.5%、利潤增長14.2%。聚焦增量培育項(xiàng)目。實(shí)施三級(jí)聯(lián)動(dòng)摸排和全生命周期監(jiān)測服務(wù),著力打通從“招引”到“建設(shè)”再到“產(chǎn)出”環(huán)環(huán)相扣的服務(wù)“快車道”。推動(dòng)京東方等91個(gè)增量項(xiàng)目加速釋放產(chǎn)能,上拉1-10月規(guī)上工業(yè)增加值2.8個(gè)百分點(diǎn),增長貢獻(xiàn)率超過47%,為穩(wěn)增長注入強(qiáng)勁動(dòng)能。
三、突出建群強(qiáng)鏈,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
堅(jiān)持“點(diǎn)”上強(qiáng)企業(yè)、“線”上固鏈條、“面”上促集群,加快建設(shè)以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)擴(kuò)能升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)集聚突破,著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力。強(qiáng)化鏈主企業(yè)引領(lǐng)。開展產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)企業(yè)入庫培育,入選首批省制造業(yè)領(lǐng)航培育企業(yè)18家,居全省首位。組織產(chǎn)業(yè)鏈“鏈萬企”供需對(duì)接活動(dòng)90余場,推動(dòng)100多家配套企業(yè)進(jìn)入龍頭企業(yè)供應(yīng)鏈,力促大中小企業(yè)融通發(fā)展。其中,一汽解放等5家整車企業(yè)與32家配套企業(yè)達(dá)成合作,海信集團(tuán)近20項(xiàng)需求與10余家配套企業(yè)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)對(duì)接,北海造船等8家企業(yè)達(dá)成意向合作訂單近10億元。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集群提升。推動(dòng)智能家電、軌道交通裝備2個(gè)國家級(jí)集群通過驗(yàn)收,青煙威船舶海洋工程裝備、青島儀器儀表2個(gè)產(chǎn)業(yè)集群入選省先進(jìn)制造業(yè)集群,數(shù)量居全省首位,先進(jìn)高分子材料產(chǎn)業(yè)集群入選省“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)“雁陣形”集群。奇瑞青島基地獲得整車資質(zhì),導(dǎo)入星途瑤光PHEV車型,北汽制造極石01車型上市。加快新能源汽車推廣應(yīng)用,常態(tài)化開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)20多場,截至10月底,全市新能源汽車市場滲透率達(dá)到37.2%,高于全國6.8個(gè)百分點(diǎn)。強(qiáng)化園區(qū)載體支撐。深入落實(shí)“5個(gè)1”機(jī)制,推動(dòng)人工智能、精密儀器儀表、綠色低碳新材料(董家口)3個(gè)園區(qū)掛牌,引進(jìn)落地大朋VR總部、云天暢想總部等一批新興項(xiàng)目,打造新興產(chǎn)業(yè)城市地標(biāo)。家電及電子信息產(chǎn)業(yè)基地連續(xù)五年獲評(píng)五星級(jí)國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,四星級(jí)以上基地?cái)?shù)量居計(jì)劃單列市首位。
四、突出轉(zhuǎn)型升級(jí),提升發(fā)展質(zhì)量效益
聚焦推進(jìn)新型工業(yè)化,加快制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。堅(jiān)持把企業(yè)創(chuàng)新作為根本動(dòng)力。支持龍頭企業(yè)牽頭組建協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)合體,“揭榜掛帥”開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),智能家電、虛擬現(xiàn)實(shí)國創(chuàng)中心突破關(guān)鍵共性技術(shù)7項(xiàng),累計(jì)達(dá)到19項(xiàng)。實(shí)施企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目2186項(xiàng),發(fā)布產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新協(xié)同攻關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目25項(xiàng)。入選國家級(jí)質(zhì)量標(biāo)桿3個(gè),居副省級(jí)城市首位。新增2家國家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心、5家省技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、15家省軟件工程技術(shù)中心、47項(xiàng)省首臺(tái)(套)技術(shù)裝備及關(guān)鍵核心零部件、34家省級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍、119家省首版次高端軟件產(chǎn)品。發(fā)布企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品77個(gè),開展機(jī)器人典型應(yīng)用場景評(píng)選,舉辦世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)大會(huì)、國際軟博會(huì)、中國無線電大會(huì),推出“工賦青島”等欄目40余場,組織開展“三品”全國行等活動(dòng),持續(xù)強(qiáng)化創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用。堅(jiān)持把數(shù)實(shí)融合作為主攻方向。深化“工賦青島”行動(dòng),工賦模式加快向全省全國推廣??▕W斯服務(wù)企業(yè)16萬家,連續(xù)5年問鼎全國“跨行業(yè)、跨領(lǐng)域”平臺(tái)榜首;檸檬豆賦能中小企業(yè)39萬家,新入選國家級(jí)“雙跨”平臺(tái)。新增國家級(jí)智能制造示范工廠6個(gè)、智能制造優(yōu)秀場景11個(gè),居計(jì)劃單列市首位。入選中國軟件百強(qiáng)4家、首批省綜合型軟件名園3家,均居全省首位。新發(fā)布工業(yè)賦能場景1000個(gè),舉辦“工賦·青聽”場景對(duì)接等活動(dòng)10余場,促成合作意向近200項(xiàng)。新建5G基站7000個(gè),累計(jì)達(dá)到3.7萬個(gè),網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量全國領(lǐng)先。國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心山東分中心上線運(yùn)行,青島人工智能計(jì)算中心建成啟用。1-9月數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值增長22%。堅(jiān)持把綠色發(fā)展作為生態(tài)底色。深化“畝產(chǎn)效益”評(píng)價(jià)改革,完善評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)辦法,完成9060戶工業(yè)企業(yè)評(píng)價(jià),落實(shí)非投資類財(cái)政資金與評(píng)價(jià)結(jié)果掛鉤機(jī)制,激勵(lì)企業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型發(fā)展,畝均稅收效益保持全省前列。加快建設(shè)綠色制造體系,構(gòu)建國家—省—市綠色工廠示范梯隊(duì),3家企業(yè)獲評(píng)國家工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)示范企業(yè),15家工廠、6家綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)進(jìn)入國家綠色制造公示名單,綠色發(fā)展質(zhì)效不斷提升。
今年以來,我們通過政務(wù)熱線、政府信箱、行風(fēng)在線、問政青島等各種渠道,回復(fù)454條市民意見建議和政策咨詢,及時(shí)采納并落實(shí)到具體工作中,以用戶思維、企業(yè)視角深化服務(wù)流程再造。但面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營受到內(nèi)外需求不足、盈利水平下降等多重制約,部分重點(diǎn)行業(yè)下拉影響仍在持續(xù),不穩(wěn)定不確定因素依然較多。我們在“一業(yè)一策、一企一策”抓服務(wù)、穩(wěn)增長等方面,工作還不夠精準(zhǔn)到位。下一步,我們將深入落實(shí)全國、全省新型工業(yè)化推進(jìn)大會(huì)精神,緊緊圍繞市委、市政府工作部署,堅(jiān)持把高質(zhì)量發(fā)展的要求貫穿新型工業(yè)化全過程。一是錨定目標(biāo)再加力,當(dāng)好企業(yè)、區(qū)市“貼心人”,跑出服務(wù)發(fā)展“加速度”,以確定性的工作舉措對(duì)沖各種不確定性,盡最大努力爭取最好結(jié)果。二是政策保障再加強(qiáng),從企業(yè)中來、到企業(yè)中去,精準(zhǔn)出臺(tái)新一輪支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展普惠性政策以及系列功能性產(chǎn)業(yè)政策,抓好政策集成供給和直達(dá)快享,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。三是改革攻堅(jiān)再加速,放大“工賦青島”品牌效應(yīng),全力爭創(chuàng)國家新型工業(yè)化示范區(qū)、5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合應(yīng)用先導(dǎo)區(qū),昂起工業(yè)強(qiáng)市龍頭、挺起先進(jìn)制造業(yè)脊梁,努力為建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)先行城市貢獻(xiàn)力量。
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