導(dǎo)航
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2023年，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，認真落實中央工作部署，按照省、市委工作要求，堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)，堅持“三三六三”工作思路，聚力推進機關(guān)建設(shè)、穩(wěn)產(chǎn)保供、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、要素強農(nóng)、鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村改革、有效銜接等“七個高質(zhì)量提升”，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強市，深化打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)，為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國際大都市貢獻“三農(nóng)”力量。
一、聚力推進“五型”機關(guān)建設(shè)高質(zhì)量提升
1.深化政治型機關(guān)建設(shè)。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。強化理論學(xué)習(xí)，開展豐富的學(xué)習(xí)活動，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。健全和落實黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度，堅決扛牢管黨治黨政治責(zé)任，開展黨組織書記抓黨建工作述職評議考核。嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，持續(xù)提高黨員干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。（責(zé)任單位：機關(guān)黨委、機關(guān)紀委）
2.深化實干型機關(guān)建設(shè)。強化實干實績工作導(dǎo)向，深入開展“爭先進、創(chuàng)典型、樹標(biāo)桿”活動。實施“強基”工程，深化黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。落實基層黨建聯(lián)系點制度，完善黨建輪值機制，創(chuàng)建一批星級黨支部。完善選人用人機制，優(yōu)化年輕干部成長成才若干措施，開展人事干部蹲點調(diào)研和人崗相適評估試點，鍛造一支“一懂兩愛三有”的干部隊伍。堅持工作項目化、項目清單化、清單責(zé)任化，對重點工作明確責(zé)任、量化指標(biāo)、定期督導(dǎo)、閉環(huán)推進，確保工作實效。（責(zé)任單位：辦公室、農(nóng)辦秘書處、機關(guān)黨委、人事處）
3.深化服務(wù)型機關(guān)建設(shè)。深化“作風(fēng)能力提升年”活動，全面落實“嚴、真、細、實、快”和“凡事講政治、謀事為群眾、干事重實效、成事爭一流”的工作要求，做好政務(wù)公開、建議提案辦理、政民互動、信訪維穩(wěn)等工作，以作風(fēng)能力提升推動工作提質(zhì)增效。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，開展“人人都是發(fā)展環(huán)境，個個都是開放形象”活動，提高審批服務(wù)質(zhì)效。深入開展“四聯(lián)四送”活動。堅持以黨建帶群建，不斷提升工會、青年、婦女、老干部工作。（責(zé)任單位：辦公室、法規(guī)處、人事處、機關(guān)黨委、離退休處、工會、婦委會、青工委）
4.深化人文型機關(guān)建設(shè)。爭創(chuàng)全國文明單位，完善“五廊四室四家”文化陣地建設(shè)，提升“情系三農(nóng)”品牌影響力，培育富有“三農(nóng)”特色、時代特征的機關(guān)文化。組織開展“兩優(yōu)一先”評選活動，選樹一批先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。嚴格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，加強輿情監(jiān)測和分析研判，推進意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險排查和整改。把思想政治工作納入重要議事日程，開展思想政治工作測評。（責(zé)任單位：機關(guān)黨委、辦公室、農(nóng)辦督促指導(dǎo)處、工會、婦委會、青工委）
5.深化清廉型機關(guān)建設(shè)。嚴格落實全面從嚴治黨責(zé)任，制定“五型”機關(guān)建設(shè)暨全面從嚴治黨責(zé)任清單，構(gòu)建職責(zé)清晰、任務(wù)明確、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任鏈條。排查廉潔風(fēng)險點，修訂完善廉潔風(fēng)險清單，強化重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位風(fēng)險管控。推進機關(guān)廉潔文化建設(shè)，開展集中警示教育、廉政黨課、清廉建設(shè)“五線譜”等活動。加強信訪維穩(wěn)工作，妥善處置歷史遺留問題。強化行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管，深入開展安全隱患排查整治。（責(zé)任單位：機關(guān)黨委、機關(guān)紀委、辦公室）
二、聚力推進糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)能高質(zhì)量提升
6.建設(shè)綠色增糧先行示范區(qū)。啟動新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動，落實“兩穩(wěn)、兩擴、兩提”，完成國家、省下達糧油生產(chǎn)任務(wù)。統(tǒng)籌良田、良種、良機、良法、良制融合發(fā)展，打造一批萬畝綠色增糧先行示范區(qū)，示范帶動建設(shè)綠色高質(zhì)高效糧田300萬畝，全市糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在300萬噸以上。全面落實耕地地力保護補貼政策，推動產(chǎn)糧大縣小麥、玉米完全成本保險全覆蓋，開展大豆政策性保險。推廣大豆玉米帶狀復(fù)合種植模式。分作物開展高產(chǎn)競賽。（責(zé)任單位：種植業(yè)處、農(nóng)田處、種業(yè)處、農(nóng)機處、財審處、農(nóng)技中心）
7.高質(zhì)量建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。實施“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田+”建設(shè)，打造穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田萬畝示范方，新建7萬畝、改造提升14.7萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。探索建立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田評價機制，實施獎優(yōu)罰劣。健全項目工程管護機制，開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目工程質(zhì)量保險試點，確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田持續(xù)發(fā)揮效益。（責(zé)任單位：農(nóng)田處）
8.強化“菜籃子”生產(chǎn)供給。推動蔬菜、果品、食用菌標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，開展粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地認證，實行蔬菜生產(chǎn)動態(tài)調(diào)度，全市設(shè)施蔬菜穩(wěn)定在50萬畝以上，蔬菜總產(chǎn)量穩(wěn)定在600萬噸以上、果品總產(chǎn)量穩(wěn)定在100萬噸以上。深化農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)，建成農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施15個以上。（責(zé)任單位：種植業(yè)處、畜牧業(yè)處、市場配置處、農(nóng)技中心）
9.發(fā)展現(xiàn)代高效畜牧業(yè)。強化“集約、綠色、優(yōu)質(zhì)、富民”導(dǎo)向，發(fā)展畜牧業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式、新技術(shù)，打造千億級畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。落實畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十大提升行動，加快宜品乳業(yè)、融匯潤達、隆銘肉牛等畜牧大項目建設(shè)，提升奶山羊、蜜蜂等特色畜牧業(yè)發(fā)展水平。突出“穩(wěn)豬、擴牛、增羊、壯禽、強奶、培新”，優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，創(chuàng)建生豬產(chǎn)能調(diào)控基地10家，確保肉蛋奶總產(chǎn)量穩(wěn)定在100萬噸以上。開展畜禽養(yǎng)殖場標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建，創(chuàng)建國家級示范場1家，建設(shè)市級示范場5家。（責(zé)任單位：畜牧業(yè)處、畜牧工作站）
10.實施現(xiàn)代種業(yè)提升工程。加快現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)，設(shè)立育種分中心和國際合作中心。搭建現(xiàn)代種業(yè)資源儲備平臺，建立優(yōu)質(zhì)企業(yè)庫、高端人才庫、重點項目庫。推進財政資金撥改投“種子金”項目，加快國際種都核心區(qū)交流服務(wù)中心項目建設(shè)，招引1-2家國內(nèi)外種業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)落戶青島。加強畜禽保種場建設(shè)和管理，示范推廣農(nóng)作物新品種100個。引進國內(nèi)外農(nóng)作物優(yōu)質(zhì)種質(zhì)資源材料100份，培育新品種6個。持續(xù)推進種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法年活動，全面凈化種業(yè)市場。（責(zé)任單位：種業(yè)處、財審處、執(zhí)法支隊、農(nóng)技中心、農(nóng)科院、畜牧工作站）
11.加強動植物疫病防控。實施重大動物疫病防控行動，開展免疫效果評價及重大動物疫病監(jiān)測30萬份以上。健全基層動植物疫病防控體系，完善畜牧業(yè)安全監(jiān)管信息平臺和重大動物疫情應(yīng)急指揮平臺建設(shè)，加強基層動物衛(wèi)生與產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督站建設(shè)。推進非洲豬瘟、布病、結(jié)核病等重要動物疫病凈化，創(chuàng)建省級及以上凈化場、無疫小區(qū)10個。抓好小麥條銹病、草地貪夜蛾等農(nóng)作物重大病蟲害監(jiān)測防控，開展專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治100萬畝。（責(zé)任單位：防疫處、種植業(yè)處、疫控中心、智慧鄉(xiāng)村中心、農(nóng)技中心、畜牧工作站）
三、聚力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量提升
12.打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。支持平度、萊西加快建設(shè)國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。積極創(chuàng)建全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強縣和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行縣。組建青島市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟，梳理農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，制定特色農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈培育方案，做強“十百千”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。突出強龍頭、補鏈條、興業(yè)態(tài)、樹品牌，培強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和鏈主企業(yè)，爭取3家企業(yè)進入全國100強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化頭部企業(yè)。培育6個全國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)“十億元鎮(zhèn)”，創(chuàng)建1個國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、10個省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)。（責(zé)任單位：鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)處、發(fā)展規(guī)劃處、畜牧業(yè)處）
13.加強農(nóng)業(yè)開放和項目建設(shè)。創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)開放發(fā)展試驗區(qū)，加強與上合組織國家、“一帶一路”沿線國家合作與交流，舉辦中國-中亞國家產(chǎn)業(yè)與投資國際農(nóng)業(yè)合作論壇、中國花生產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會。深入開展以商招商、靶向招商、節(jié)會招商，儲備過億元涉農(nóng)項目20個以上。制定重點項目全生命周期管理辦法，構(gòu)建招引簽約、落地開工、建設(shè)達產(chǎn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)全覆蓋的閉環(huán)式管理機制，加強過億元農(nóng)業(yè)重點項目管理服務(wù)。（責(zé)任單位：鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)處、發(fā)展規(guī)劃處）
14.創(chuàng)新發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。大力發(fā)展預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)，支持成立預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟、預(yù)制菜標(biāo)準(zhǔn)化研究院，加快打造中國國際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園和中國農(nóng)業(yè)食品創(chuàng)新園的預(yù)制菜集聚區(qū)，布局建設(shè)7個預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)集群。大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，開展鄉(xiāng)土名村評選，舉辦中國農(nóng)民豐收節(jié)等節(jié)慶展會。（責(zé)任單位：鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)處、市場配置處）
15.強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。持續(xù)開展食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁、控藥殘、促提升”專項整治，完善檢打聯(lián)動制度，完成農(nóng)產(chǎn)品定性定量檢測1.1萬批次、快速檢測38萬批次，全市農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測合格率保持在98.5%以上。制修訂農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)技術(shù)規(guī)范20項以上，培育全國蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化試驗示范基地2個，創(chuàng)建省級以上標(biāo)準(zhǔn)化屠宰企業(yè)1家，爭創(chuàng)全國農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量控制技術(shù)體系試點。實施優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品提升行動，新認證綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品65個以上。（責(zé)任單位：質(zhì)監(jiān)處、執(zhí)法支隊、農(nóng)技中心、農(nóng)安中心）
16.實施“青島農(nóng)品”品牌培育提升行動。加大“青島農(nóng)品”品牌宣傳推介力度，創(chuàng)建市級以上知名農(nóng)產(chǎn)品品牌10個，打造中國知名農(nóng)產(chǎn)品品牌城市。搭建農(nóng)產(chǎn)品品牌營銷平臺，支持建設(shè)“青島農(nóng)品”高端品牌店、農(nóng)產(chǎn)品直播基地和知名電商網(wǎng)店。建設(shè)國家級上合綠色香辛料產(chǎn)地市場，推動農(nóng)產(chǎn)品市場交易額突破千億元。（責(zé)任單位：市場配置促進處）
四、聚力推進要素強農(nóng)高質(zhì)量提升
17.實施數(shù)字強農(nóng)行動。加快建設(shè)青島市農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字大腦，打造鄉(xiāng)村振興可視化展示、重大動物疫情調(diào)度、農(nóng)村“三資”監(jiān)管、主糧作物遙感監(jiān)測分析、防返貧監(jiān)測預(yù)警等應(yīng)用場景，實現(xiàn)一圖速覽、一網(wǎng)統(tǒng)管。爭創(chuàng)國家數(shù)字畜牧業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用基地，加快建設(shè)省級智慧農(nóng)業(yè)試驗區(qū)，建設(shè)2個市級數(shù)字農(nóng)業(yè)示范園。建設(shè)智慧農(nóng)機數(shù)字化信息服務(wù)平臺，開展數(shù)字農(nóng)機建設(shè)試點。（責(zé)任單位：市場配置處、防疫處、政策改革處、種植業(yè)處、農(nóng)村扶貧處、畜牧業(yè)處、農(nóng)機處、農(nóng)技中心、智慧鄉(xiāng)村中心）
18.強化農(nóng)業(yè)科技支撐。深化農(nóng)業(yè)科研院校與農(nóng)業(yè)企業(yè)合作，依托部級實驗室和農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍企業(yè)，開展關(guān)鍵核心技術(shù)協(xié)同攻關(guān)，建設(shè)市級農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)科技示范基地19個，示范推廣新技術(shù)裝備30項。推行“公益+社會化服務(wù)”互補模式，培育農(nóng)業(yè)科技社會化服務(wù)組織10家。推進萊西市農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化先行縣建設(shè)。深化科技特派員制度，實施高素質(zhì)農(nóng)民培育工程。成立膠東經(jīng)濟圈農(nóng)作物重大病蟲害聯(lián)防聯(lián)控技術(shù)聯(lián)盟，承辦第二十四屆全國肥料雙交會。（責(zé)任單位：科教處、投入品處、農(nóng)技中心、農(nóng)科院、畜牧工作站）
19.加強農(nóng)機裝備建設(shè)。全面落實農(nóng)機購置補貼、報廢更新和深松整地等政策，實施農(nóng)機補短板行動。開展糧油作物、果茶菜、設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖機藝融合試驗示范，全市主要農(nóng)作物耕種收機械化率保持在91%以上。加快北斗導(dǎo)航自動駕駛系統(tǒng)、物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測系統(tǒng)等應(yīng)用，推廣新農(nóng)機裝備5000臺套以上，提升農(nóng)機裝備智能化水平。深入推進“平安農(nóng)機”建設(shè)，提升裝備年檢率，防范較大及以上農(nóng)機事故發(fā)生。（責(zé)任單位：農(nóng)機處、種植業(yè)處、畜牧業(yè)處、執(zhí)法支隊、農(nóng)技中心）
20.提升金融支農(nóng)水平。完善金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興協(xié)同推進機制，充分發(fā)揮銀行、保險、擔(dān)保、基金、債券、期貨等金融工具支農(nóng)作用。加強“金農(nóng)通”鄉(xiāng)村振興金融信息服務(wù)平臺建設(shè)，大力推廣“信貸直通車”，發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈金融，探索建立支農(nóng)信貸風(fēng)險補償機制，增加鄉(xiāng)村振興貸款投放。支持以市場化方式設(shè)立鄉(xiāng)村振興基金。繼續(xù)落實工商資本投資鄉(xiāng)村振興獎補政策。建設(shè)市級政策性農(nóng)業(yè)保險管理平臺，新創(chuàng)政策性農(nóng)業(yè)險種5個，開展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)市級特色保險試點。（責(zé)任單位：發(fā)展規(guī)劃處、財審處、政策改革處）
21.推進農(nóng)業(yè)依法行政。有序推進種業(yè)、動物防疫、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等涉農(nóng)領(lǐng)域地方立法。創(chuàng)建普法宣傳品牌，統(tǒng)一普法標(biāo)語、口號、形象標(biāo)識。全面完成農(nóng)村學(xué)法用法示范戶培育工作。加大農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品、種子、農(nóng)業(yè)廢棄物、動物衛(wèi)生、私屠濫宰等重點領(lǐng)域執(zhí)法力度，加強基層農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊伍建設(shè)，保持農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法能力水平全省領(lǐng)先。（責(zé)任單位：法規(guī)處、種業(yè)處、防疫處、質(zhì)監(jiān)處、投入品處、執(zhí)法支隊）
五、聚力推進鄉(xiāng)村建設(shè)行動高質(zhì)量提升
22.高質(zhì)量推進鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)建設(shè)。突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境提升、強村富民等重點項目，集中力量推動10個市級鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)建設(shè)出形象，帶動36個區(qū)（市）級示范片區(qū)建設(shè)。制定市級鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)考評辦法，建設(shè)網(wǎng)上示范片區(qū)建設(shè)監(jiān)管平臺，全面評估示范片區(qū)建設(shè)，實行差額獎補。加強示范片區(qū)典型培育，總結(jié)推廣一批制度性創(chuàng)新成果。加強鄉(xiāng)村振興齊魯樣板省級示范區(qū)建設(shè)，推進萊西市國家鄉(xiāng)村振興示范縣建設(shè)。（責(zé)任單位：農(nóng)辦秘書處、發(fā)展規(guī)劃處、智慧鄉(xiāng)村中心）
23.加強美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。實施省市縣三級聯(lián)創(chuàng)，推進主題化設(shè)計、場景化建設(shè)、規(guī)范化管理、品牌化運營，新建市級美麗鄉(xiāng)村示范村100個，創(chuàng)建一批省級美麗鄉(xiāng)村示范村。推廣美麗鄉(xiāng)村示范村文化、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)等應(yīng)用場景，爭創(chuàng)全國美麗宜居村莊。建立鄉(xiāng)村建設(shè)人才庫。（責(zé)任單位：社會事業(yè)處、人事處）
24.深化農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動。持續(xù)開展村莊清潔行動，推動“三清一改”向“治亂”、“增綠”拓展。實施100個環(huán)境整治后進村提檔工程，深化村容村貌“微整治·精提升”，提升村莊環(huán)境品質(zhì)。組織農(nóng)村人居環(huán)境整治提升暗訪督查、觀摩評比活動，開展農(nóng)村人居環(huán)境整治“爭先進、創(chuàng)典型、樹標(biāo)桿”擂臺賽，對成效明顯的區(qū)（市）實施激勵獎勵。牽頭實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)建設(shè)行動，統(tǒng)籌推進農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。（責(zé)任單位：社會事業(yè)處）
25.推進綠色田園建設(shè)。建設(shè)中日韓（青島）農(nóng)業(yè)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園，培育市級以上生態(tài)農(nóng)場20個。全面推進青島市第三次全國土壤普查試點，持續(xù)推進全國土壤污染防治示范區(qū)建設(shè)，全市受污染耕地安全利用率保持在98%以上。實施畜禽糞污資源化利用鞏固提升行動，創(chuàng)建種養(yǎng)結(jié)合示范基地5家，全市畜禽糞污綜合利用率保持在90%以上。開展農(nóng)藥包裝廢棄物和廢舊農(nóng)膜回收處置三年攻堅行動，持續(xù)提升秸稈綜合利用水平。完善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因安全監(jiān)管體系，持續(xù)做好農(nóng)業(yè)外來物種普查防控。（責(zé)任單位：科教處、畜牧業(yè)處、投入品處、種植業(yè)處、農(nóng)技中心）
六、聚力農(nóng)村改革高質(zhì)量提升
26.深化承包地“三權(quán)分置”改革。完成承包地到期后再延長30年試點任務(wù)，開展土地承包權(quán)有償退出試點，賦予農(nóng)民更加充分的財產(chǎn)權(quán)益。規(guī)范工商企業(yè)土地流轉(zhuǎn)行為，防范土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險，引導(dǎo)小農(nóng)戶通過土地股份合作、土地托管等多種經(jīng)營方式，發(fā)展多種形式規(guī)?；?jīng)營，全市土地適度規(guī)模經(jīng)營率保持75%以上。健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁體系。（責(zé)任單位：政策改革處）
27.穩(wěn)慎開展宅基地“三權(quán)分置”改革。完善農(nóng)村宅基地管理信息系統(tǒng)，逐步形成宅基地申請、審批、建房、監(jiān)管全流程數(shù)字化監(jiān)管。穩(wěn)慎推進平度市宅基地制度改革和農(nóng)村亂占耕地建房專項整治試點，探索完善宅基地流轉(zhuǎn)、使用、收益、審批、監(jiān)管等制度。開展閑置宅基地和閑置農(nóng)房盤活行動。（責(zé)任單位：政策改革處、執(zhí)法支隊、智慧鄉(xiāng)村中心）
28.發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟。開展集體經(jīng)濟相對薄弱村增收行動，在20個鎮(zhèn)（街道）抓好20個抱團發(fā)展項目，增強造血功能。實施鄉(xiāng)村公共資源共享行動，健全集體資產(chǎn)資源綜合整治、長效管護、盤活利用機制。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，完善農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)權(quán)能，探索集體收益分配權(quán)有償退出機制。拓展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺服務(wù)范圍，健全交易鑒證、抵押質(zhì)押融資等功能，新增交易額10億元以上。（責(zé)任單位：政策改革處）
29.實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提升行動。指導(dǎo)農(nóng)民合作社建立合理的收益分配制度，建立農(nóng)民合作社規(guī)范管理長效機制，全市區(qū)（市）級以上示范農(nóng)民合作社數(shù)量達到800家以上。建立家庭農(nóng)場“一碼通”管理服務(wù)機制，開展家庭農(nóng)場統(tǒng)一賦碼工作，推動家庭農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)字化、財務(wù)收支規(guī)范化，全市示范家庭農(nóng)場達到600家以上。探索建立新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體服務(wù)中心，建立健全新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體指導(dǎo)服務(wù)體系，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體輔導(dǎo)員700名。（責(zé)任單位：政策改革處）
30.構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。培育50家提供集農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)機作業(yè)、倉儲物流、農(nóng)產(chǎn)品營銷等生產(chǎn)經(jīng)營綜合解決方案的服務(wù)主體。推廣“農(nóng)戶土地集中+村集體經(jīng)濟組織+服務(wù)組織”的生產(chǎn)托管模式和“土地入股+保底收益（產(chǎn)量）+增收分紅”的利益聯(lián)結(jié)機制，發(fā)展服務(wù)帶動型規(guī)模經(jīng)營。推廣成方連片全程生產(chǎn)托管，打造一批千畝服務(wù)型規(guī)模經(jīng)營示范片，持續(xù)提升農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)能力和質(zhì)量。（責(zé)任單位：政策改革處）
31.改進和加強鄉(xiāng)村治理。鞏固農(nóng)村集體“三資”管理問題專項整治成果，持續(xù)加強“三資”管理監(jiān)管。推動清廉建設(shè)示范村發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用，提升鄉(xiāng)村廉潔善治水平。持續(xù)深化拓展“萊西經(jīng)驗”，加強“積分制”“清單制”和“數(shù)字化”鄉(xiāng)村治理手段推廣運用。（責(zé)任單位：政策改革處）
七、聚力推動鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接高質(zhì)量提升
32.健全防止返貧機制。守牢不返貧底線任務(wù)，健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，開展集中排查，壓實部門預(yù)警，確保符合條件監(jiān)測幫扶人口精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、即時幫扶。完善脫貧人口分類管理，優(yōu)化幫扶責(zé)任人體系，強化信息比對共享，統(tǒng)籌精準(zhǔn)落實各項幫扶政策，確?！皟刹怀钊Ｕ稀焙惋嬎踩匠掷m(xù)鞏固提升。（責(zé)任單位：農(nóng)村扶貧處、督查考核處）
33.健全銜接推進機制。穩(wěn)定投入財政銜接資金4億元以上，在優(yōu)先保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上，向鄉(xiāng)村建設(shè)適當(dāng)傾斜。規(guī)范銜接資金項目和資產(chǎn)管理，擴大“齊魯富民貸”銀行試點范圍，持續(xù)推動強區(qū)強企結(jié)對幫扶10個重點鎮(zhèn)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)1個省級銜接鄉(xiāng)村振興集中推進區(qū)。（責(zé)任單位：農(nóng)村扶貧處）
34.抓好協(xié)作幫扶和對口支援。統(tǒng)籌安排東西部協(xié)作和省內(nèi)協(xié)作幫扶財政資金，確保不低于2022年度資金規(guī)模。深化“組團式”人才幫扶，選派專業(yè)技術(shù)人才630人，加強協(xié)作地區(qū)本土人才培育，搭建勞務(wù)協(xié)作平臺，拓展就業(yè)空間。深入開展消費協(xié)作幫扶，用好“甘貨入青”“消費協(xié)作月”活動載體，全方位推介協(xié)作地特色農(nóng)產(chǎn)品。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)協(xié)作，探索合作雙贏、共同發(fā)展模式，提升協(xié)作地“造血”功能。（責(zé)任單位：對口幫扶處、扶貧協(xié)作處）
八、加強“三農(nóng)”工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
35.強化鄉(xiāng)村振興牽頭統(tǒng)籌職能。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，推動《鄉(xiāng)村振興責(zé)任制實施辦法》全面落實，強化市委農(nóng)辦決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、推動落實、督促檢查職能。加強鄉(xiāng)村振興重大政策研究、重大項目推進、重大任務(wù)督導(dǎo)落實，動員全黨全社會力量參與鄉(xiāng)村振興。深入開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村調(diào)查研究，形成一批高質(zhì)量調(diào)研成果。謀劃鄉(xiāng)村振興五年規(guī)劃和農(nóng)業(yè)強市行動方案。（責(zé)任單位：農(nóng)辦秘書處、發(fā)展規(guī)劃處、機關(guān)黨委）
36.加大重點任務(wù)督導(dǎo)考核力度。完善區(qū)（市）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核制度，組織開展中央和省委、市委一號文件貫徹落實綜合督查，加大年度重點任務(wù)督查落實力度。深入落實黨政領(lǐng)導(dǎo)干部鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點制度，建立鄉(xiāng)村振興年度重點任務(wù)清單，壓緊壓實市委農(nóng)委成員單位鄉(xiāng)村振興責(zé)任。（責(zé)任單位：農(nóng)辦秘書處）
37.加強“三農(nóng)”宣傳和典型培育。圍繞年度重點工作策劃組織重大主題報道4次以上，全面提升政務(wù)官網(wǎng)、微信公眾號、微信視頻號質(zhì)量水平，持續(xù)推進信息工作，多渠道講好“三農(nóng)”故事。適時組織好新聞發(fā)布會，在市級主流媒體開設(shè)專題專欄，用好“青報觀象山”“回瀾聽濤”“青島政情”等知名媒體號，全方位、立體式推進鄉(xiāng)村振興宣傳。健全鄉(xiāng)村振興典型培育推介機制，培樹一批全國全省知名的鄉(xiāng)村振興先進典型。（責(zé)任單位：農(nóng)辦督促指導(dǎo)處）
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