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市商務(wù)局2023年上半年工作總結(jié)
今年以來，全市商務(wù)工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省部署要求，積極應(yīng)對嚴(yán)峻復(fù)雜的國際經(jīng)貿(mào)形勢，攻堅(jiān)克難、狠抓落實(shí)，商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階、實(shí)現(xiàn)新突破，主要指標(biāo)穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好。上半年，青島市完成外貿(mào)進(jìn)出口4305.1億元，同比增長9.2%，增速居計(jì)劃單列市第1位，拉動全省進(jìn)出口增長2.4個百分點(diǎn)；實(shí)際利用外資28億美元，占全省比重24.4%，新引進(jìn)世界500強(qiáng)投資項(xiàng)目15個，新簽約50億元以上大項(xiàng)目28個；社會消費(fèi)品零售總額2770.7億元，增長8%，限上批發(fā)、零售分別增長14%、13.4%，高于全省7.4個、3個百分點(diǎn)。
一、上半年主要工作亮點(diǎn)
（一）消費(fèi)市場活力持續(xù)恢復(fù)提升。落實(shí)好“省消費(fèi)10條”,制定“青島消費(fèi)14條”，推動傳統(tǒng)消費(fèi)提檔升級、新型消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容。激發(fā)消費(fèi)新活力，舉行2023“老字號嘉年華”暨全國迎春消費(fèi)季啟動式，吸引客流110萬人次，營銷額超1.1億元；組織“惠享春天”“嗨購仲夏”主題促銷活動670場；舉辦“國際海洋美食之都2023青島名優(yōu)特色美食發(fā)布會”；持續(xù)開展“億惠青島消費(fèi)年”活動，發(fā)放5000萬元市級消費(fèi)券，直接拉動消費(fèi)近15億元。打造消費(fèi)新場景，臺東國家級示范街改造提升基本完成,組織重點(diǎn)商業(yè)綜合體、街區(qū)開展主題外擺活動60多場，新引入22家知名首店項(xiàng)目。積極培育壯大電商平臺，新增3家省級電商直播基地和5家電商供應(yīng)鏈基地。網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)1206.1億元，同比增長27.1%，占全省比重34.3%。加快健全現(xiàn)代流通體系，實(shí)施供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范創(chuàng)建行動計(jì)劃，完成商貿(mào)流通標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，蔬菜、豬肉日均上市量分別為2618噸、180噸，市場供應(yīng)穩(wěn)定豐足。
（二）對外貿(mào)易規(guī)模保持穩(wěn)定增長。出臺支持企業(yè)開拓國際市場、跨境電商高質(zhì)量發(fā)展、推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)等系列政策。支持企業(yè)走出去拓市場，組織1077家企業(yè)參加廣交會及50個境外展會，意向成交超69億元，對俄羅斯、墨西哥、阿聯(lián)酋等新興市場出口增速分別達(dá)82.2%、52.2%、70.9%。實(shí)施外貿(mào)“顆粒歸倉”行動，對接服務(wù)200家重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)，協(xié)助解決困難問題，帶動貿(mào)易增量超200億元?？缇畴娚踢M(jìn)出口162.1億元，同比增長79.9%，青島跨境電商綜試區(qū)蟬聯(lián)全國“成效明顯”一檔城市。全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)，完成服務(wù)貿(mào)易額611.6億元，占全省比重45.8%。“搭建海洋設(shè)備和高端裝備檢驗(yàn)檢測服務(wù)平臺”獲評全國服貿(mào)試點(diǎn)最佳實(shí)踐案例。
（三）利用外資質(zhì)量和結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。堅(jiān)持?jǐn)U增量、穩(wěn)存量、提質(zhì)量，全力穩(wěn)住外資基本盤。新設(shè)外資企業(yè)335家，落地阿斯利康、路易達(dá)孚等標(biāo)志性外資大項(xiàng)目，到資過億美元項(xiàng)目8個，占全省比重53.3%。出臺重大外資項(xiàng)目獎勵政策及外資研發(fā)中心核定辦法等，利用外資質(zhì)效明顯提升，制造業(yè)實(shí)際利用外資7.8億美元，同比增長140.7%，占比27.7%；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際利用外資9.5億美元，同比增長188.6%，占比33.9%。創(chuàng)新外資引進(jìn)渠道，吸引外資投向基礎(chǔ)設(shè)施、電力、新能源等領(lǐng)域，促進(jìn)存量外資企業(yè)利潤再投資。
（四）務(wù)實(shí)推進(jìn)“大招商、招大商”成效顯著。完善“項(xiàng)目調(diào)度、督導(dǎo)通報(bào)、季度考核、現(xiàn)場觀摩、述職打擂”工作機(jī)制，招商成果不斷鞏固，新簽約5億元以上項(xiàng)目100個，增長10.4%。實(shí)施全球招商計(jì)劃，市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)率團(tuán)赴境內(nèi)外招商，推動簽約項(xiàng)目71個，總投資1171億元。抓好重大平臺招商，赴德國、英國、法國、日本、韓國、香港等地舉辦20余場經(jīng)貿(mào)合作交流會。用好儒商大會、旅發(fā)大會、 中國國際消費(fèi)電子博覽會等重大活動平臺，開展招商推介。
（五）高水平開放平臺能級持續(xù)提升。全域聯(lián)動推進(jìn)上合示范區(qū)建設(shè)，舉辦上合組織產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈論壇，國際能源交易中心入駐貿(mào)易主體102家、交易額超360億元，多式聯(lián)運(yùn)開行中歐班列519列、增長20.7%。深化青島自貿(mào)片區(qū)改革創(chuàng)新，形成一批高質(zhì)量制度創(chuàng)新成果，其中1項(xiàng)獲國務(wù)院全國推廣、2項(xiàng)獲部委推廣、2項(xiàng)獲海關(guān)總署備案、7項(xiàng)獲省有關(guān)部門推廣，加快實(shí)施啟運(yùn)港退稅，大力發(fā)展新型易貨貿(mào)易、離岸貿(mào)易。成立功能區(qū)高質(zhì)量發(fā)展工作專班，有序推進(jìn)功能區(qū)改革，空港綜保區(qū)正式通過驗(yàn)收。積極拓展對外投資合作，實(shí)現(xiàn)對外實(shí)際投資10.6億美元，增長30％。8個境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)入?yún)^(qū)企業(yè)39家，新增投資1.7億美元，新增產(chǎn)值8.2億美元，帶動國內(nèi)貨物出口額6.9億美元。
二、當(dāng)前存在問題
目前，國際市場外需總體偏弱，跨國投資整體低迷、缺乏引領(lǐng)型制造業(yè)大項(xiàng)目，居民消費(fèi)意愿不高、消費(fèi)基礎(chǔ)不牢等問題依然突出，商務(wù)主要指標(biāo)運(yùn)行壓力仍然較大。
三、下半年工作打算
（一）持續(xù)恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)。抓好消費(fèi)指標(biāo)增長，加強(qiáng)商業(yè)綜合體、電商平臺、加油站企業(yè)等納統(tǒng)。持續(xù)推進(jìn)“億惠青島消費(fèi)年”，開展城市購物節(jié)活動，強(qiáng)化商旅文體會融合發(fā)展。出臺鼓勵夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施，培育推出10個夜間經(jīng)濟(jì)特色街區(qū)。推動臺東入選全國示范步行街，推出一批網(wǎng)紅特色街區(qū)。研究出臺青島市促進(jìn)家居消費(fèi)政策措施。持續(xù)擴(kuò)大汽車消費(fèi)，繼續(xù)發(fā)放消費(fèi)券和組織夏秋兩季車展。深化一刻鐘便民生活圈建設(shè)試點(diǎn)，加快供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范創(chuàng)建。做好“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制迎考，完善保供商品監(jiān)測調(diào)控服務(wù)體系。
（二）推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)。實(shí)施“顆粒歸倉”專項(xiàng)行動，從推動業(yè)績回流、培育龍頭企業(yè)、搶抓市場訂單等方面抓實(shí)下半年進(jìn)出口工作，做好重點(diǎn)外貿(mào)主體引進(jìn)和業(yè)績回流。落實(shí)“百團(tuán)千企萬人”拓市場攻堅(jiān)計(jì)劃，穩(wěn)住歐美、日韓等傳統(tǒng)市場同時(shí)，突破俄羅斯、東盟及周邊市場。大力培育市場主體，支持供應(yīng)鏈企業(yè)做大做強(qiáng)。抓好外貿(mào)新業(yè)態(tài)能級提升，優(yōu)化跨境電商公共海外倉布局和功能服務(wù)，加快市場采購貿(mào)易方式發(fā)展，鼓勵各類企業(yè)主體拓展業(yè)務(wù)，形成更多貿(mào)易規(guī)模增量。積極申建國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。
（三）持續(xù)用力抓招商抓項(xiàng)目。強(qiáng)化全市重大項(xiàng)目統(tǒng)籌推進(jìn)，抓好項(xiàng)目調(diào)度、信息共享和考核。出臺《青島市“以商引商”及社會化招商獎勵政策》，實(shí)施《青島制造業(yè)跨國公司招商行動計(jì)劃》。聚焦招大引強(qiáng)，在制造業(yè)跨國公司、標(biāo)志性外資大項(xiàng)目、大型央企、優(yōu)質(zhì)民企等招引方面取得更大突破。落實(shí)出國（境）招商行動，緊盯世界500強(qiáng)企業(yè)及地區(qū)總部、研發(fā)中心等高端功能性外資機(jī)構(gòu)開展精準(zhǔn)招商，推動存量外資企業(yè)利潤再投資。加快簽約未落地大項(xiàng)目及市領(lǐng)導(dǎo)招商重點(diǎn)項(xiàng)目落地。
（四）全力建設(shè)高能級開放平臺。全域聯(lián)動推進(jìn)上合示范區(qū)建設(shè)，做實(shí)上合聯(lián)動企業(yè)發(fā)展聯(lián)盟，增強(qiáng)多式聯(lián)運(yùn)功能，深化與上合組織、“一帶一路”國家經(jīng)貿(mào)往來。加快實(shí)施青島自貿(mào)片區(qū)深化改革創(chuàng)新方案任務(wù)，爭取更多經(jīng)驗(yàn)在全國、全省推廣。深化功能區(qū)體制機(jī)制改革推動高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)深化“一號產(chǎn)業(yè)”培育，重點(diǎn)打造芯屏、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)。
（五）扎實(shí)組織好各類重大活動。全面籌備好第四屆跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會，建立與跨國公司常態(tài)化聯(lián)系機(jī)制，持續(xù)擴(kuò)大峰會溢出效應(yīng)。策劃好系列經(jīng)貿(mào)交流活動，積極借助“山東連線世界500強(qiáng)”各專場活動、中韓經(jīng)濟(jì)合作論壇、中日企業(yè)合作論壇等活動開展招商推介。統(tǒng)籌組織好青島市企業(yè)積極參加進(jìn)博會、服貿(mào)會、廣交會、投洽會等全國性重大展會活動，組織開展專題招商引資活動，吸引集聚優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目資源。
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