
2023年,全市商務工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實市委、市政府決策部署,服務和融入新發(fā)展格局,積極應對復雜的國際經貿形勢,攻堅克難、加壓奮進,商務發(fā)展實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長。前三季度,社會消費品零售總額4314.2億元、增長7.2%,全年可突破6000億元,居北方城市第二位;限上批發(fā)、零售、餐飲業(yè)分別增長14.2%、11.8%、24.8%,對全市GDP增長貢獻率達30%。1-10月,全市進出口7335.3億元、增長7%,分別高于全國、全省7個、4.2個百分點,增速居計劃單列市第1位,對全省外貿增長貢獻度73.7%;實際利用外資規(guī)模穩(wěn)定在全省的1/4左右,外資結構和質量進一步提升;對外實際投資16.8億美元、增長33.8%,增速、規(guī)模分別居計劃單列市第2位、第3位。
一、增強消費對經濟增長的基礎性作用,消費市場持續(xù)繁榮
一是抓活動,創(chuàng)造消費場景。堅持把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置,千方百計促消費。全國首場迎春消費活動在臺東步行街舉行,3天吸引客流110多萬人,實現(xiàn)營銷超過1.1億元。開展“春、夏、秋、冬”四季主題促銷活動千余場,有效提振市場信心。組織大型商超特色外擺上百場,臨街店鋪客流量、銷售額增長50%以上。
二是抓載體,改善消費條件。改造提升10條重點步行街,臺東獲評全省唯一的全國示范步行街,日均客流量30萬人次,1-10月營業(yè)收入近100億元。伴隨城市更新和建設,百年中山路華麗蝶變,成為網(wǎng)紅打卡地。臺東、中山路獲省智慧商圈試點。建設“一刻鐘便民生活圈”69處,布局商業(yè)網(wǎng)點8000余個,發(fā)展“一店一早”,補齊“一菜一修”,關愛“一老一小”,服務社區(qū)居民80多萬人。供應鏈創(chuàng)新與應用示范城市、示范企業(yè)位列全國第一方陣,5項經驗獲商務部復制推廣。通過國家級服務業(yè)標準化(商貿流通專項)試點驗收。
三是抓重點,挖掘消費潛力。出臺“青島消費14條”、優(yōu)化消費營商環(huán)境等政策,新引進22家國際知名品牌首店。發(fā)放汽車、家電、零售、餐飲等領域消費券1.4億元,拉動消費超38億元。舉辦國際車展、新能源汽車下鄉(xiāng)、以舊換新等促銷活動150多場,新能源汽車零售107億元,增長40.2%。直播電商數(shù)字經濟產業(yè)園獲評國家級電商示范基地,全市網(wǎng)絡零售額1990.2億元、增長26.4%,占全省31.7%。
四是抓保供,保障基本民生消費。聚焦豬肉、蔬菜等生活必需品,加強市場監(jiān)測預警,完善流通保供體系,蔬菜、豬肉日均上市量分別在2700噸、170噸以上,確保“菜籃子”商品品種豐富、量足價穩(wěn)。
二、發(fā)揮出口對經濟的支撐作用,外貿進出口提質增效
一是惠企政策釋放紅利。5月份,在全國同類城市中,率先出臺《青島市推動外貿穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結構若干政策措施》,穩(wěn)定企業(yè)發(fā)展預期。舉辦政策解讀會、惠企宣講會50多次,統(tǒng)籌各級資金3.1億元,對小微外貿企業(yè)網(wǎng)上投保給予100%扶持,出口信用保險、進口貼息等政策享惠企業(yè)6500余家。新增外貿市場主體1100余家,拉動進出口增長5個百分點。
二是市場開拓成效顯著。梳理20余個重點國家地區(qū)的稅收投資指南,推送國別風險報告。助力企業(yè)搶訂單拓市場,境外參展支持范圍擴大到全部外貿企業(yè),組織4170余家企業(yè)參加廣交會、進博會等80多個境外展會,意向成交訂單超350億元。
三是貿易業(yè)態(tài)創(chuàng)新突破。完成國家服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點,全國首創(chuàng)成果28項,2項獲國務院“最佳實踐案例”。1-10月,跨境電商進出口276.5億元、增長32%,連續(xù)兩年蟬聯(lián)全國綜合評價第一檔,穩(wěn)居北方第一城。
四是貿易環(huán)境更加便利。完善“商務+港口+海關+稅務”聯(lián)動機制,會同海關、港口實現(xiàn)貨物通關信息互通、業(yè)務共享。推廣“保理+保險+科技”模式,幫助1000余家中小微企業(yè),獲得授信超20億元。創(chuàng)新國際物流紓困常態(tài)化機制,納入省優(yōu)化口岸環(huán)境措施。
三、強化投資的關鍵作用,招商引資成效明顯
一是堅定不移抓產業(yè)、抓項目顯成效。圍繞重點產業(yè)鏈,出臺“以商招商”及社會化招商支持政策,最高獎勵2000萬元,調動“鏈主”企業(yè)積極性。健全“項目調度、督導通報、季度考核、現(xiàn)場觀摩”等招商工作機制,推動重點項目快談、快簽、快落地。
二是辦好重大平臺活動。實施全球招商計劃、制造業(yè)跨國公司招商引資行動方案,組織赴境內外城市舉辦30余場經貿交流活動。成功舉辦第四屆跨國公司領導人青島峰會,合作成果豐碩,共簽約13個項目,合同外資34.5億美元。來自36個國家(地區(qū))的422家跨國公司參會,其中世界500強139家,嘉賓層次、規(guī)模創(chuàng)歷史新高,提升了城市的國際影響力和美譽度。
三是更大力度吸引和利用外資。穩(wěn)住優(yōu)質存量外資,深化與外資企業(yè)、商協(xié)會常態(tài)化交流,舉辦外資企業(yè)圓桌會議,暢通表達渠道,協(xié)調解決問題。招大引強擴增量,新引進世界500強投資項目28個,制造業(yè)利用外資首次突破10億元,阿斯利康、路易達孚等標志性外資大項目落地。
四、凸顯開放平臺引領作用,推動更高水平對外開放
一是全域聯(lián)動推進上合示范區(qū)建設。加快現(xiàn)代貿易中心建設,發(fā)揮綜合服務平臺、能源交易中心、國際樞紐港等平臺作用,集聚貿易主體。探索“產業(yè)園區(qū)聯(lián)盟”,聯(lián)動拓展貿易和投資。打通東聯(lián)日韓、西接上合組織和“一帶一路”國家的經貿大通道,開行31條國內國際班列線路,通達23個國家。1-10月,全市與上合組織國家進出口額1022億元,增長18.2%。
二是打造自貿片區(qū)制度型開放新高地。推廣高質量制度創(chuàng)新成果52項,居全省首位?!皠赢a質押融資業(yè)務模式”獲國務院在全國復制推廣。智能制造、集成電路、基因科技等特色產業(yè)集聚發(fā)展,建成全球家電行業(yè)首個5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)全連接示范園區(qū),建成全球最大海洋基因庫。自貿片區(qū)實現(xiàn)外貿進出口1779億元,增量對全市貢獻率達51%。
三是深化功能區(qū)體制機制改革。制定深化功能區(qū)改革創(chuàng)新推動高質量發(fā)展的實施意見,明確體制機制、實體經濟、外向型經濟等10個方面23項重點任務,發(fā)揮21個功能區(qū)實體經濟主戰(zhàn)場和對外開放主力軍作用。全省首個空港綜保區(qū)正式運行。7家省級以上經開區(qū)和5家綜保區(qū),以全市約8%土地,貢獻了全市73%的外貿進出口額、67%的實際利用外資。
今年以來,世界經濟增長乏力,全球貿易投資放緩,外需減弱、消費基礎不牢對我市做好促消費、穩(wěn)外貿、穩(wěn)外資工作帶來嚴峻挑戰(zhàn),全市商務工作迎難而上,承壓奮進,促穩(wěn)提質,商務高質量發(fā)展實現(xiàn)新突破。一年來,全市商務系統(tǒng)堅持以人民為中心的發(fā)展理念,深化作風能力,優(yōu)化營商環(huán)境,去年收到“三民”活動市民意見建議12條,今年辦理人大建議、政協(xié)提案95件,積極回應政務熱線、“青訴即辦”等渠道意見建議1252條,常態(tài)化開展“進企業(yè)、進園區(qū)、進現(xiàn)場,促政策落實、促服務優(yōu)化、促問題解決”專項服務,走訪重點企業(yè)項目800余家,收集解決各類問題280余個。我們用心、用情、用力把群眾和企業(yè)關心關注的事一件一件辦好,第一時間反饋辦理情況,贏得了肯定和支持。
黨的二十大報告中強調,要推進高水平對外開放。商務工作是國內大循環(huán)的重要組成部分,是聯(lián)結國內國際雙循環(huán)的重要樞紐,在構建新發(fā)展格局中發(fā)揮重要作用。2024年,全市商務工作將深入貫徹落實習近平總書記對山東、對青島工作的重要指示要求,圍繞高質量發(fā)展這個首要任務和構建新發(fā)展格局這個戰(zhàn)略任務,胸懷“國之大者”,踐行“商務為民”,持續(xù)恢復和擴大消費,穩(wěn)住外資外貿基本盤,爭創(chuàng)國際消費中心城市,加快建設貿易強市,推進高水平對外開放,實現(xiàn)商務高質量發(fā)展,為加快建設新時代社會主義現(xiàn)代化國際大都市貢獻力量。
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