我要收藏
取消收藏
青島市住房和城鄉(xiāng)建設局2023年工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入貫徹落實習近平總書記對山東、對青島工作的重要指示要求，錨定“走在前、開新局”，圍繞市委“一二三四六十”目標定位和思路舉措，秉承“唯信任不可辜負，唯實干回報信任”理念，把市委、市政府推進工作的決心化作全局上下攻堅克難的信心，堅持“工作標準化、標準程序化、程序公開化”，扎實推進“1361”工作體系，即牢牢把握綠色低碳高質量發(fā)展主題，認真履行作為經(jīng)濟部門、民生部門、行業(yè)部門的職責使命，大力開展“城市更新建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展增效、宜居安居提升、村鎮(zhèn)建設提質、智慧低碳轉型、質量安全強基”六大行動，持之以恒推進全面從嚴治黨，推動住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)在全市勇當排頭、在全省走在前列、在全國爭創(chuàng)一流，為青島建設新時代社會主義現(xiàn)代化國際大都市作出新貢獻。
一、堅定扛牢“三個使命”，聚力開創(chuàng)綠色低碳高質量發(fā)展新局面
1.堅定扛牢經(jīng)濟部門職責使命。聚焦住建經(jīng)濟實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長，統(tǒng)籌穩(wěn)市場、強產(chǎn)業(yè)、擴投資，保持房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)稅收占全市稅收比重20%以上。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，穩(wěn)妥實施房地產(chǎn)長效機制，全力推動房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過渡，力爭新建商品房銷售面積增速居全省前三、副省級城市前三。順應工業(yè)化、數(shù)字化、綠色化發(fā)展方向，加快招商引資，大力發(fā)展總部經(jīng)濟，推動智能建造與新型建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展，實現(xiàn)建筑業(yè)產(chǎn)值同比增長8%以上，保持增速全省前三、進入副省級城市前五，支持龍頭企業(yè)在全省強企排名“進五爭三”。著力加快重大項目建設，擴大有效投資，更好發(fā)揮經(jīng)濟社會效益。
2.堅定扛牢民生部門職責使命。聚焦群眾“急難愁盼”持續(xù)發(fā)力，健全為群眾解難題、辦實事長效機制，盡力而為、量力而行，深入推進舊城舊村改造建設、市政設施建設、停車設施建設、歷史城區(qū)保護更新、李村河（張村河）流域生態(tài)環(huán)境綜合治理五大攻堅任務，高效開展城市重要節(jié)點、空中纜線、自建房安全三項整治，扎實辦好民生實事，著力補短板、強弱項、提品質、優(yōu)環(huán)境，打造宜居、韌性、智慧城市，建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，更好滿足群眾高品質、多樣化生活需求。
3.堅定扛牢行業(yè)部門職責使命。聚焦增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢、提升治理效能，加強自主改革探索，依托制度創(chuàng)新、科技賦能、典型示范，深入落實黃河重大國家戰(zhàn)略，高效開展綠色城市建設發(fā)展、城市體檢等國家級試點任務，全力做好全國文明典范城市創(chuàng)建、省旅游發(fā)展大會服務保障等重點工作，努力在綠色低碳發(fā)展、智能建造、新建住宅“先驗房后收房”、標準化工地建設等方面，形成在全國復制推廣的經(jīng)驗。聚焦質量安全監(jiān)管、重大城建項目建設等領域制度性障礙，全力理順體制機制，優(yōu)化政策供給，完善治理體系。
二、大力開展城市更新建設行動，推動宜居宜業(yè)宜游高品質灣區(qū)城市建設邁上新臺階
4.深入推進舊城舊村改造建設攻堅。堅持政府主導、社會參與、讓利于民，啟動改造473個老舊小區(qū)、惠及居民13.77萬戶。把好規(guī)劃設計方案審批、質量安全監(jiān)督、竣工驗收備案三個關口，提高改造標準，增加完善類、提升類改造內(nèi)容，完善社區(qū)服務設施配套，打造安全健康、設施完善、管理有序的完整社區(qū)。出臺我市老舊街區(qū)改造管理辦法、技術導則和投資標準，健全配套政策規(guī)范體系，推動改造范圍向老舊街區(qū)拓展。堅持政府主導、市場參與、量力而行，啟動改造19個城中村，推進66個續(xù)建項目，保障安置房建設與商品房同檔次、同品質。
5.深入推進市政設施建設攻堅。縱深推進市政道路“15515+N”工程，全面建成跨海大橋高架路二期、海爾路—銀川路立交等項目，啟動膠州灣第二隧道青島端盾構掘進，力爭重慶路快速路橋梁主線通車；開工建設唐山路（重慶路—天水路段）、山東路-鞍山路立交等重點項目；協(xié)同實施黑龍江路連續(xù)流建設；打通20條以上未貫通道路，推進10處立體人行過街設施建設。持續(xù)發(fā)力公用設施建設，實施4個清潔取暖“煤改氣”項目，建成7臺燃氣鍋爐，全面完成東岸城區(qū)“煤改氣”攻堅任務。新增城市集中供熱配套面積500萬平方米、海綿城市達標面積15平方公里、環(huán)衛(wèi)公廁200座，新建城市燃氣及供熱管網(wǎng)500公里、綜合管廊10公里、智慧路燈500基、加氫站2座。
6.深入推進停車設施建設攻堅。堅持全面發(fā)力與重點突破相結合，推進實施95個停車場項目，新增泊位2萬個以上，其中在老舊小區(qū)、醫(yī)院、學校、景區(qū)等重點區(qū)域實施52個公共停車場項目，力爭新增泊位1萬個以上。健全全社會停車設施共享機制，完成200個商場、酒店、寫字樓等經(jīng)營性停車場共享，緩解停車難題。
7.深入推進歷史城區(qū)保護更新攻堅。持續(xù)開展歷史文化名城保護，推進市南、市北兩區(qū)實施中山路周邊保護修繕15萬平方米，強化產(chǎn)業(yè)招商和業(yè)態(tài)落地，營造品質、活力、時尚的歷史城區(qū)新場景，打造具有示范效應的保護更新片區(qū)。
8.深入推進李村河（張村河）流域生態(tài)環(huán)境綜合治理攻堅。按照“市級統(tǒng)籌、區(qū)級作戰(zhàn)、條塊結合、全面提升”的總體思路，牽頭組織開展河道控源截污、拆違治亂、設施建設等基礎治理工作，建設兼顧截污、清淤、增綠、開發(fā)的示范樣板段1公里以上，打造兼具生態(tài)中軸、幸福紐帶、活力水岸、發(fā)展地標等功能要素的城市“綠腰帶”“金腰帶”，助力主城區(qū)功能品質實現(xiàn)新提升。
9.實施城市重要節(jié)點整治提升行動。以“國際范、中國風、青島韻”為主題，以“一主兩備六核二十路”為依托，組織開展奧帆中心、八大關等重要區(qū)域綜合環(huán)境品質提升，對機場高速、青蘭高速、膠州灣隧道、香港路、東海路等重要道路及出入口節(jié)點進行更新，實施道路及兩側綠化、亮化、美化、建筑立面、違建拆除、裸土治理等綜合整治，提升城市環(huán)境形象。
三、大力開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展增效行動，為全市經(jīng)濟穩(wěn)中求進做出新貢獻
10.推動房地產(chǎn)市場向穩(wěn)向好。穩(wěn)妥精準優(yōu)化房地產(chǎn)政策措施，著力增信心、防風險、促轉型，保持供需基本平衡、住宅庫存合理運行、房價指數(shù)處于合理區(qū)間，實現(xiàn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展。全面鋪開“帶押過戶”，深化落實提振市場措施，積極盤活存量房屋資源，不斷激發(fā)市場活力，更好支持剛性和改善性住房需求。充分爭取、用好國家專項借款，全力化解處置30個以上風險項目，協(xié)同做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定各項工作。優(yōu)化商品房預售資金監(jiān)管政策，加強住房租賃管理，深入推進市場秩序整治，健全以信用為基礎的市場行為監(jiān)管長效機制，營造誠信守法、風清氣正的市場環(huán)境。
11.推動建筑業(yè)企業(yè)做優(yōu)做強。“一企一策”加大龍頭企業(yè)扶持力度，建立青島工程建設聯(lián)盟，服務企業(yè)資質升級，力爭新增1-2家特級資質企業(yè)、40家一級企業(yè)，促進施工企業(yè)和建材企業(yè)合作共贏。加快培育“專精特新”企業(yè)，引導企業(yè)在細分領域打造專業(yè)品牌、構筑競爭優(yōu)勢。持續(xù)壯大勘察設計企業(yè)規(guī)模，培育“青島設計”品牌，實現(xiàn)行業(yè)營業(yè)收入同比增長12%左右。深入開展建筑市場專項整治三年行動，健全市場監(jiān)管體系，優(yōu)化市場發(fā)展環(huán)境。
12.推動“雙招雙引”提質提效。堅持搭平臺、聚資源、建鏈條，加強與區(qū)（市）、重點功能區(qū)對接合作，大力開展全產(chǎn)業(yè)鏈招商，招引行業(yè)領軍、新銳企業(yè)落戶青島，力爭引進3家建筑業(yè)龍頭企業(yè)、2家勘察設計甲級企業(yè)區(qū)域總部，全年引進企業(yè)總部8家、產(chǎn)業(yè)項目2個以上。發(fā)揮建筑業(yè)企業(yè)“穩(wěn)就業(yè)”作用，吸納大學應屆畢業(yè)生9000人以上。
四、大力開展安居宜居提升行動，改善群眾居住環(huán)境品質取得新成效
13.全面保障“住有所居”。出臺關于進一步加強人才住房保障工作的意見，進一步調(diào)整優(yōu)化人才住房政策。用好用活計提資金、金融機構信貸支持，通過新建、改建、租賃等多種方式籌集保障性租賃住房 3.5萬套（間），新開工公租房600套，發(fā)放公租房租賃補貼1萬戶，有效保障新市民、青年人等群體住房需求。
14.持續(xù)邁向“住有宜居”。啟動棚戶區(qū)改造項目12個、1.5萬套（戶），基本建成1.65萬套（戶），開工及基本建成戶數(shù)均居全省第一。出臺我市住宅小區(qū)配置指南，推進完整居住社區(qū)建設。因地制宜高效開展全域空中纜線整治，整治道路纜線600公里、居住小區(qū)473個，推動主次干道纜線入地實現(xiàn)突破。充分結合老舊小區(qū)改造，全力提升既有住宅加裝電梯工作成效。加快補齊既有住宅小區(qū)電動自行車充電設施短板，新增充電位10000個以上，建設換電柜200處以上。
五、大力開展村鎮(zhèn)建設提質行動，塑造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村新面貌
15.提升村鎮(zhèn)功能環(huán)境品質。出臺我市小城鎮(zhèn)創(chuàng)新提升行動實施方案，示范引領、分類施策開展衛(wèi)星鎮(zhèn)、縣域次中心鎮(zhèn)、特色專業(yè)鎮(zhèn)試點建設。加強歷史文化傳承保護，啟動第二批傳統(tǒng)民居省級試點和第三批美麗村居市級試點建設工作。推進北方地區(qū)清潔取暖試點建設，用好中央財政獎補資金，實施10萬農(nóng)戶清潔取暖改造，完成1萬農(nóng)戶農(nóng)房節(jié)能改造，持續(xù)改善人居環(huán)境。
16.加強農(nóng)村房屋安全管理。縱深推進自建房安全專項整治，完成排查和階段性整治任務，健全安全管理長效機制。改造農(nóng)村危房747戶，保障農(nóng)村低收入困難群眾住有安居。開展農(nóng)村建筑工匠教育培訓，提升限額以下農(nóng)村房屋質量安全管理水平。
六、大力開展智慧低碳轉型行動，培育綠色創(chuàng)新發(fā)展新優(yōu)勢
17.加快行業(yè)數(shù)字化轉型。深入開展全國智能建造試點任務，建設智能建造監(jiān)管服務平臺，深化建筑信息模型（BIM）全過程應用，創(chuàng)建“A+”智慧化工地30個以上，打造智能建造項目50個以上，建設智能化工廠5個以上，推動20個以上建筑業(yè)企業(yè)初步實現(xiàn)數(shù)字化轉型。啟動城市信息模型（CIM）基礎平臺二期建設，推動租賃住房全生命周期管理服務信息平臺擴容提效。建成省內(nèi)首家住建領域國家級數(shù)字檔案館。
18.促進行業(yè)綠色化發(fā)展。放大全國首個綠色城市建設發(fā)展試點、政府采購支持綠色建材促進建筑品質提升試點效應，制定我市推動城鄉(xiāng)建設領域碳達峰與綠色發(fā)展實施方案，實施公共建筑能效提升200萬平方米、既有居住建筑節(jié)能改造644萬平方米，新開工裝配式建筑面積500萬平方米，新增綠色建筑1000萬平方米，推廣超低能耗建筑10萬平方米，完成建筑廢棄物資源化利用3900萬噸，推進建筑領域清潔低碳轉型。
七、大力開展質量安全強基行動，實現(xiàn)高水平安全發(fā)展新提升
19.毫不放松抓好工程質量。創(chuàng)新工作機制，調(diào)整建設工程審批監(jiān)管執(zhí)法職責，優(yōu)化市本級城市基礎設施配套費使用管理方式。狠抓預拌混凝土質量管理，深化質量檢測市場整治。打造先驗后收保維修“青島住宅+”工作模式，力爭形成可在全國復制推廣的經(jīng)驗做法。完成山東大學齊魯醫(yī)院（青島）二期、青島大學附屬醫(yī)院國際醫(yī)療中心等項目建設。持續(xù)工程質量提升，保持精品工程獲獎數(shù)量全省領先。鞏固深化城市軌道交通工程全過程質量監(jiān)管模式，助力地鐵高效建設。
20.毫不手軟抓好安全生產(chǎn)。牽頭開展城市地下市政基礎設施普查。加強風險隱患雙重預防體系建設，嚴格落實建筑施工企業(yè)安全總監(jiān)制度和全員安全生產(chǎn)責任制，加強危大工程管控，堅決防范遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。舉辦全國性標準化工地現(xiàn)場觀摩活動，提升安全生產(chǎn)、質量管理、揚塵治理等“多位一體”標準化工地創(chuàng)建成效，提高全市建設工地管理水平。
八、加強黨的建設，推動全面從嚴治黨不斷向縱深發(fā)展
21.加強思想政治建設。深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想，毫不松懈抓好理論武裝，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。突出政治建設第一標準，注重“三級聯(lián)動”發(fā)力，高水平打造模范機關。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，牢牢把握意識形態(tài)工作主導權。
22.提升黨建引領成效。嚴肅認真開展黨內(nèi)政治生活，健全黨建聯(lián)建機制，提升制度化、常態(tài)化落實水平。健全黨建引領常態(tài)化機制，深化“先鋒住建”黨建品牌和“住建為民 情滿城鄉(xiāng)”機關品牌建設，加強清單化管理、項目化推進，推動黨建與業(yè)務一體謀劃、深度融合。統(tǒng)籌推進統(tǒng)一戰(zhàn)線和群團工作，完善黨建帶群建工作機制，積極組織群團組織爭先創(chuàng)優(yōu)。高標準推進精神文明建設，創(chuàng)新開展“文明住建 你我共建”主題活動，常態(tài)化開展志愿服務、社會公益活動，提升行業(yè)文明建設成效，擦亮“全國文明單位”招牌。
23.扎實推進依法行政。深入學習貫徹習近平法治思想，持續(xù)開展“八五”普法宣傳教育，嚴格落實重大行政決策程序，健全依法行政制度體系，強化執(zhí)法監(jiān)督。深化“放管服”改革，全面落實“雙隨機、一公開”監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管、信用監(jiān)管、跨部門協(xié)同監(jiān)管和執(zhí)法責任制，健全常態(tài)化聯(lián)系服務企業(yè)機制，打造法治化營商環(huán)境。
24.營造風清氣正生態(tài)。堅持正確選人用人導向，加強干部思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練，大力選拔使用優(yōu)秀年輕干部，錘煉敢打必勝、善作善成的住建鐵軍。深入開展黨風廉政建設，堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，做深做實政治監(jiān)督，抓常抓細日常監(jiān)督，用足用好監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”，健全廉政風險防控機制，深化標本兼治，強化廉政警示教育，推進“清風住建”廉潔文化品牌建設，持續(xù)深化糾治“四風”，營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。
掃一掃在手機打開當前頁
魯公網(wǎng)安備
37020202000341號